รายงานพิเศษ
ในที่สุดรัฐบาลปล่อยหมัดเด็ดกระตุ้นเศรษฐกิจช่วงโค้งท้าย กับมาตรการท่าไม้ตายกระตุ้นการใช้จ่ายและบริโภคภายในประเทศ ผ่านมาตรการ ‘ช็อปช่วยชาติ’ ที่ประเมินไว้ว่าจะช่วยดันเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้ ไม่น้อยกว่า 0.05% ทำให้คาดการณ์เศรษฐกิจในปีนี้ที่ 3.8-3.9% มีโอกาสโตปริ่มๆ 4% จบตัวเลขสวย เป็นผลงานให้รัฐบาลหน้าชื่นตาบานได้ในปีนี้
หลังจากที่ขาช็อปลุ้นกันมานานว่า มาตรการนี้จะขุดมาใช้อีกหรือไม่ หลังจาก 2 ปีที่ผ่านมา การใช้มาตรการนี้แล้ว 2 ครั้ง ครั้งแรกปี 2558 ตั้งแต่ 25-31 ธ.ค.2558 ระยะเวลา 7 วัน ครั้งที่ 2 ปี 2559 ตั้งแต่ 14-31 ธ.ค.2559 กินเวลา 18 วัน
แล้วฝันก็เป็นจริง เมื่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ออกปาก สั่งการให้กระทรวงการคลัง ไปรื้อฟื้นมาตรการช็อปช่วยชาติ ออกมาใช้อีกครั้งหนึ่ง โดยคลังไม่มีท่าทียึกยัก เสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 7 พ.ย. ออกมาตรการภาษีช็อปช่วยชาติ ทันที
หลักการมาตรการภาษีช็อปช่วยชาติปี 2560 ให้ผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา สามารถนำค่าใช้จ่ายจากการซื้อสินค้าและบริการ กับผู้ประกอบการที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ระหว่าง 11 พ.ย. – 3 ธ.ค.2560 ระยะเวลา 23 วัน มาหักลดหย่อนได้ตามจำนวนจ่ายจริง แต่ไม่เกิน 15,000 บาท ต้องมีหลักฐานการซื้อสินค้าและบริการเป็นใบกำกับภาษีเต็มรูปแบบ ตามมาตรา 86/4 แห่งประมวลรัษฎากร
นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ระบุว่า มาตรการลดภาษีช็อปช่วยชาติ ปีนี้ทำเป็นพิเศษออกมา เพื่อ ให้ประชาชนตื่นตัวจับจ่ายใช้สอยมากขึ้น แม้รัฐต้องสูญเสียรายได้ 2,000 ล้านบาท แต่จากที่ผ่านมา 2 ปี พบว่าร้านค้าต่างๆ ที่อยู่นอกระบบเข้ามาอยู่ในระบบเสียภาษีมูลค่าเพิ่มมากขึ้น
ด้าน นางแพตริเซีย มงคลวนิช รองอธิบดีกรมสรรพากร ประเมินว่า มีผู้มาหักลดหย่อนภาษีมาตรการช็อปช่วยชาติประมาณ 22,500 ล้านบาท สูงกว่าปี 2559 ที่หักลดหย่อน 15,000 ล้านบาท สินค้าและบริการที่ไม่สามารถนำมาใช้เป็นค่าใช้จ่ายหักลดหย่อนได้ อาทิ สุรา เบียร์ ไวน์ รถยนต์ รถจักรยานยนต์ เรือ น้ำมัน ก๊าซสำหรับเติมพาหนะ
ส่วนรายจ่ายบริการไม่รวมถึง รายจ่ายจากการท่องเที่ยว ที่พักโรงแรม ค่ารักษาพยาบาล ค่าทำศัลยกรรม ค่าซื้อทองคำแท่ง ค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าโทรศัพท์ ค่าซื้อประกันชีวิต ประกันรถยนต์ ค่าซื้อเนื้อหมู ไก่ ปลา ค่าซื้อหนังสือ นิตยสาร ตำราเรียน เป็นต้น บางรายการเป็นสินค้าที่อยู่ในกลุ่มยกเว้น เก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม
ส่วนค่าบริการที่เป็นที่ฮือฮา เช่น การใช้บริการสปา อาบอบนวด คาราโอเกะ สรรพากรชี้แจงในหลักการว่า หากออกใบกำกับภาษีถูกต้องก็สามารถลดหย่อนได้ ส่วนค่าสมัครฟิตเนสหากทำสัญญารายปีจะใช้หักลดหย่อนไม่ได้ หากซื้อสินค้าและผ่อนชำระผ่านบัตรเครดิตเป็นรายเดือน จะใช้หักลดหย่อนได้ รวมถึงตั๋วเครื่องบินจะหักภาษีได้เฉพาะสายการบินที่คิดภาษีมูลค่าเพิ่ม และต้องเป็นเที่ยวบินในประเทศที่ซื้อและบินในช่วงดังกล่าว
ส่วนค่าใช้จ่ายอื่นที่หักลดหย่อนได้ เช่น ซื้อสินค้าจากร้านสะดวกซื้อและห้างสรรพสินค้า ค่าตั๋วหนัง ค่าซื้อสินค้าจากร้านค้า duty free ค่าอาหาร และเครื่องดื่มในร้านอาหารและโรงแรมที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าซื้ออุปกรณ์ตกแต่งรถ อะไหล่รถยนต์ ค่าซื้ออุปกรณ์ตกแต่งบ้าน เฟอร์นิเจอร์ และเครื่องใช้ไฟฟ้า เป็นต้น
นายณัฐพร จาตุศรีพิทักษ์ ที่ปรึกษารมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เงื่อนไขการซื้อสินค้าและรับบริการต้องเป็นการซื้อสินค้าหรือบริการเพื่อใช้ในประเทศเท่านั้น และต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 7% มาตรการดังกล่าว มีผลในระยะเวลาจำกัด และสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว ควรเป็นมาตรการที่ใช้ในระยะสั้น เพื่อให้คนรีบตัดสินใจ จับจ่ายใช้สอย และส่งผลต่อระบบเศรษฐกิจให้เป็นไปตามเป้าหมาย
ในส่วนของฟากเอกชน โดย นางยุวดี จิราธิวัฒน์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร และกก.ผจก.ใหญ่ กลุ่มธุรกิจห้างสรรพสินค้า ในกลุ่มเซ็นทรัลกล่าวว่า มาตรการช็อปช่วยชาติ จะช่วยให้ภาพรวมการจับจ่ายใช้สอยของผู้บริโภค ในช่วงปลายปีคึกคัก ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ช่วยกระตุ้น การจับจ่ายของลูกค้าให้ดีขึ้นอย่างชัดเจน ส่งผลให้ยอดขายของห้างเติบโตสูงขึ้นกว่าช่วงเวลาปกติ
นายชำนาญ เมธปรีชากุล รองประธานกก.บริหาร ด้านการตลาด บริษัท เดอะมอลล์ กรุ๊ป กล่าวว่า มาตรการ ช็อปช่วยชาติ เป็นผลดีทั้งกับลูกค้าและคู่ค้าของเดอะมอลล์ทุกราย เป็นมาตรการที่ผู้ประกอบการทุกรายอยากให้มี หลังมีมาแล้ว 2 ปี ส่งผลให้ยอดขายเติบโตขึ้น
น.ส.อลิวัสสา พัฒนถาบุตร กก.ผจก.บริษัท ซีบีอาร์อี (ประเทศไทย) กล่าวว่า มาตรการช็อปช่วยชาติ มีผลดีในเชิงอารมณ์การจับจ่ายใช้สอยของผู้บริโภคแน่นอน แม้ว่าไม่ได้มีผลทางตรงต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ แต่ถ้ามีมาตรการอย่างใดอย่างหนึ่งที่กระตุ้นให้เกิดการจับจ่าย ผลก็จะย้อนกลับมาที่เศรษฐกิจ เช่น การท่องเที่ยว สามารถกระจายรายได้ ลงไปมหาศาลในระดับกลาง และล่าง ในที่สุดก็จะมีผล ในระยะยาว ทำให้ตลาดคึกคักไม่เงียบเหงา
นายณภัทร เจริญกุล กก.ผจก.กลุ่มรีเทล บริษัท ทีซีซี แลนด์ แอสเสท เวิรด์ มองว่ามาตรการช็อปช่วยชาติ ช่วยกระตุ้นให้ผู้บริโภคเอาเงินออกจากกระเป๋าได้ง่ายขึ้น เพราะถือว่าช่วยหักลดหย่อนภาษีได้ อย่างไรก็ดีมองว่าในส่วนของธุรกิจค้าปลีก คงได้ประโยชน์ไม่เยอะมาก และมีช่วงระยะเวลาเพียงสั้นๆ แต่ทำให้เกิด เงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจก็ถือเป็นสิ่งที่ดี
พร้อมกันนี้หลายเจ้าโหมแคมเปญต้อนรับช็อปช่วยชาติเพื่อแย่งชิงเม็ดเงินทันที เช่น เทสโก้ โลตัส เปิดงานรับช็อปช่วยชาติเป็นเจ้าแรก “เทสโก้ โลตัส เอ็กซ์โป’60” ระหว่าง 9-12 พ.ย. ที่ชาเลนเจอร์ ฮอลล์ 2 ศูนย์แสดงสินค้าอิมแพ็ค ปลุกกำลังซื้อก่อนเข้าช่วงเทศกาล โดยเป็นสินค้าจากเกษตรกร เอสเอ็มอี กลุ่มโอท็อป สินค้าชุมชน กว่า 500 บูธ สินค้าครอบคลุมทุก หมวดหมู่ ผลไม้นำเข้า อาหารสด ผลิตภัณฑ์โครงการหลวง จัดเตรียมจุดออกใบกำกับภาษีแบบเต็มรูป และเครื่อง e-card reader เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้เข้าร่วมงานที่ซื้อสินค้า
บริษัท สยามพิวรรธน์ จำกัด เจ้าของและผู้บริหารศูนย์การค้าสยามพารากอน สยามเซ็นเตอร์ และสยามดิสคัฟเวอรี่ จัดแคมเปญ “สยามช็อปช่วยชาติ” ระหว่าง 15 พ.ย. – 3 ธ.ค. เพียงช็อปภายในร้านค้าแบรนด์ดังใน 3 ศูนย์การค้า ครบ 15,000 บาทขึ้นไปและออกใบกำกับภาษี รับทันที Siam Gift Card มูลค่า 500 บาท สำหรับลูกค้า 1,500 คนแรก (ศูนย์ละ 500 คน)
โรบินสัน ดีพาร์ทเม้นท์ สโตร์ และศูนย์การค้าโรบินสันไลฟ์สไตล์ เพียงช็อป 8,000 บาท รับทันที! บัตรโรบินสันกิฟต์การ์ด มูลค่า 150 บาท หรือช็อป 15,000 บาท รับทันที! บัตรโรบินสันกิฟต์การ์ด มูลค่า 300 บาท โปรโมชั่นพิเศษสำหรับช่วง 11 พ.ย. – 3 ธ.ค.เท่านั้น พร้อมอำนวยความสะดวกด้านเอกสารใช้ในการลดหย่อนภาษีด้วย
ค่ายโทรศัพท์มือถือก็ร่วมด้วย ‘ดีแทค’ สนองนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ จัดทัพสมาร์ตโฟนราคาสุดพิเศษ Best Deal แคมเปญ รวมลดสูงสุด 14,900 บาท ให้ลูกค้าดีแทคลดหย่อนภาษีสูงสุดถึง 15,000 บาท ในโครงการ “ช็อปช่วยชาติ” ให้ผ่อนได้ทั้งค่าเครื่องและค่าบริการ 0% นานสูงสุด 24 เดือน สำหรับลูกค้าย้ายค่ายเบอร์เดิมลดเพิ่มอีก 1,500 บาททุกรุ่น เพียง 23 วันนี้เท่านั้น พร้อมรับใบกำกับภาษีได้ทันที
มาตรการช็อปช่วยชาติถือว่าช่วยกระตุ้นกำลังซื้อได้ อย่างดี