บทบรรณาธิการ : บำเหน็จ

โฆษกรัฐบาลแถลงปฏิเสธรายงานข่าวคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการให้โควตาบำเหน็จประจำปี (2 ขั้น) นอกเหนือโควตาปกติกับเจ้าหน้าที่ คสช.จำนวน 600 คน

คำชี้แจงระบุว่า ครม.เพียงแค่รับทราบข้อเสนอของ คสช. เท่านั้น และให้ฝ่ายความมั่นคงและ คสช. กลับไปพิจารณาทบทวนเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาให้บำเหน็จให้มีความเหมาะสมและเป็นธรรมอีกครั้งหนึ่งเท่านั้น

หากเป็นไปตามคำชี้แจงนี้ นับว่าน่าติดตามอย่างยิ่งว่าหลักเกณฑ์การพิจารณาจะเป็นอย่างไร

เพราะช่วงเวลานี้เป็นช่วงเตรียมตั้งต้นสู่การเลือกตั้ง มีบุคคลในคณะรัฐมนตรีเอง หรือ คสช.เอง ที่อาจลงสู่สนามการเลือกตั้งในอนาคต

การจัดสรรเงินงบประมาณต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นเรื่องที่ต้องรอบคอบและแสดงให้เห็นถึงความยุติธรรมอย่างชัดเจน

แม้ว่ารัฐบาลระบุว่าการเสนอขอรับบำเหน็จประจำปีเป็นการเสนอตามวงรอบปกติ และเห็นว่าเจ้าหน้าที่ทุกคนทำงานทุ่มเทเสียสละสมควรได้รับการดูแลอย่างเหมาะสม เพื่อสร้างขวัญกำลังใจให้แก่ผู้ปฏิบัติงานดังกล่าว

โดยเฉพาะผู้ปฏิบัติงานตามโยบายที่รัฐบาลกำหนด ในผลงานหลายด้าน ทั้งการรักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง การจัดระเบียบสังคม การรับเรื่องร้องทุกข์ช่วยเหลือประชาชนร่วมกับศูนย์ดำรงธรรม การสร้างความปรองดองสมานฉันท์

รวมทั้งการสนับสนุนการขับเคลื่อนนโยบายสำคัญของรัฐบาลเพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนของประเทศ เช่น ปัญหาไอยูยู ปัญหาค้ามนุษย์ และปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่น

ความยากง่ายในการทำงานรวมถึงผลประโยชน์ที่ตกแก่ประชาชน เหล่านี้จะสร้างหลักเกณฑ์การพิจารณาออกมาอย่างไร

ในช่วงที่บ้านเมืองมีปัญหาทางการเมืองและไม่ได้เลือกทางออกด้วยการเลือกตั้ง กลไกที่ขับเคลื่อนการทำงานของรัฐย่อมตกแก่ข้าราชการ

แต่การผูกระบบราชการให้มีอำนาจในการตัดสินใจและใช้กฎหมายในส่วนที่มีจุดบกพร่อง มากำกับควบคุมประชาชนทั่วไป ย่อมไม่ใช่การบริหารราชการที่ดี

ยิ่งเมื่อดึงข้าราชการเข้าไปใกล้ผู้ปกครองด้วยการให้บำเหน็จรางวัล จะเสี่ยงทำให้ข้าราชการมุ่งทำงานเพื่อรัฐบาลมากกว่าเพื่อประชาชน

โดยเฉพาะในช่วงเวลานี้ที่รัฐบาลยังไม่ได้ยึดโยงใดๆ กับประชาชน