คอลัมน์ บทบรรณาธิการ
คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญเปิดเผยร่าง พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองออกมาแล้ว พร้อมย้ำว่ายังอยู่ในการพิจารณาเบื้องต้น ปรับแก้ไขได้ตราบที่ยังไม่ได้ส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติพิจารณา
จึงเป็นโอกาสของผู้เกี่ยวข้องคือพรรคการเมืองและประชาชนแสดงความคิดเห็นได้ ตามคำเชิญชวนของกรธ.
แม้ว่ายังคาดเดาไม่ได้ว่าข้อเสนอแนะและคำโต้แย้งต่างๆ นี้จะได้รับการตอบสนองมากน้อยเพียงใด แต่การเปิดโอกาสให้มีการถกเถียงวิจารณ์ได้นับว่าเป็นเรื่องที่ดี
เพราะโดยระบบที่เป็นอยู่นั้นยังขาดการมีส่วนร่วมจากประชาชนอยู่มาก
กรธ.อธิบายว่า กฎหมายพรรคการเมืองเป็น 1 ใน 4 กฎหมายสำคัญสำหรับเตรียมการเลือกตั้ง มุ่งหวังให้พรรคการเมืองเป็นเครื่องมือของประชาชน
กำหนดว่าพรรคการเมืองต้องเริ่มจากการรวบรวมคนให้ได้ 500 คน เป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งพรรคการเมือง แต่ละคนต้องมีเงินลงทุนประเดิมอย่างน้อย 2,000 บาท แต่ไม่เกิน 500,000 บาท ทำให้อย่างน้อยทุนประเดิมพรรคจะมี 1 ล้านบาท รายนามการจ่ายเงินจะต้องมีบัญชีเปิดเผย
ภายในปีแรกพรรคการเมืองจะต้องมีการหา สมาชิกให้ได้ 5,000 คน และภายใน 4 ปี จะต้องมีสมาชิกอย่างน้อย 20,000 คน
อีกทั้งต้องมีสาขาในแต่ละภาคอย่างน้อย 1 สาขา ประกอบด้วยสมาชิกในภูมิลำเนาในพื้นที่อย่างน้อย 500 คน เป็นต้น
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังลงลึกในรายละเอียดถึงขั้นที่ว่า การสรรหาคนลงสมัครส.ส. จากเดิมเป็นหน้าที่ของกรรมการบริหารพรรคเพียงอย่างเดียว ต่อไปต้องมีคณะกรรมการสรรหาผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง
ส่วนการจัดกิจกรรมทุกอย่างของพรรคอยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริหารพรรค คณะกรรมการสาขาพรรค และตัวแทนพรรคประจำจังหวัด
สำหรับพรรคเก่าจะต้องเคลียร์บัญชีสมาชิกเดิม ไม่ให้ซ้ำซ้อนพรรคอื่น ภายในปีแรกต้องระดมหา สมาชิกให้ได้ 5,000 คนตามที่กำหนดเหมือนพรรคใหม่ และตั้งบัญชีทุนประเดิมพรรคอย่างน้อย 1 ล้านบาทเช่นกัน หากบัญชีสมาชิกและการเงินพรรคที่แจ้งต่อนายทะเบียนพรรคไม่ถูกต้องจะต้องได้รับโทษ
เมื่อเนื้อหาเหล่านี้กระทบพรรคการ เมืองโดยตรง เสียงสะท้อนจากผู้ที่จะ ลงสนามการเลือกตั้งจึงสำคัญ
