เมื่อวันที่ 27 มิ.ย. เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาเผยแพร่รายงานการค้ามนุษย์ หรือ ทิปรีพอร์ต ประจำปี 2560 (Trafficking in Persons (TIP) Report 2017) ครั้งนี้รัฐบาลสหรัฐ ปรากฏว่าไทยยังอยู่ในระดับเดิม คือเทียร์ 2 ต้องจับตา (วอตช์ ลิสต์) หรือประเทศที่ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำไม่ครบถ้วน แต่มีความพยายามอย่างมีนัยสำคัญเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านั้น

เทียร์ 2 ต้องจับตา (วอตช์ ลิสต์) ดังกล่าวเป็นระดับเดิมในปี 2556 หลังจากถูกลดไปอยู่เทียร์ 3 ในปี 2557 และ 2558 ซึ่งระดับเทียร์ 3 หมายถึง ประเทศที่ดำเนินการไม่สอดคล้องกับมาตรฐานขั้นต่ำตามกฎหมายด้านการค้ามนุษย์ของสหรัฐ และไม่ได้ใช้ความพยายามอย่างมีนัยสำคัญที่จะแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์

 

สหรัฐระบุถึงจุดด้อยในความพยายามแก้ปัญหาของไทย ว่ายังมีเจ้าหน้าที่ร่วมกระทำผิด และการสอบสวนมีต่ำเมื่อเทียบกับขนาดของปัญหา

เนื้อหาสรุปในรายงานระบุว่า รัฐบาลไทยไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำของการขัดการค้ามนุษย์ให้ครบถ้วน แต่ก็มีความพยายามที่จะทำ แสดงให้เห็นในด้านการยึดทรัพย์ผู้ค้ามนุษย์มากกว่า 784 ล้านบาท หรือ 21.91 ล้านดอลลาร์ มีรายงานการสอบสวน ดำเนินคดี และตัดสินผู้เป็นเจ้าของธุรกิจบังคับใช้แรงงานในภาคการประมง และขยายเวลาให้เหยื่อชาวต่างชาติที่ถูกค้ามนุษย์และพยานของคดี ได้พักอาศัยและทำงานในประเทศไทยในนานขึ้น

รัฐบาลเดินหน้าเพิ่มทรัพยากรสำหรับการปราบปรามการค้ามนุษย์ และอนุมัติเห็นชอบในคำสั่งเพิ่มล่ามสำหรับแปลและสัมภาษณ์แรงงานต่างชาติ มีการตั้งคำแนะนำเพื่อปรับปรุงการแยกวิเคราะห์ตัวตนของเหยื่อและฝึกเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อปราบปรามการค้ามนุษย์มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลไม่ได้พิสูจน์ให้เห็นว่ามีความพยายามเพิ่มขึ้นกว่าครั้งที่ผ่านมา ไม่ได้มีการดำเนินคดีเชิงรุกต่อเจ้าหน้าที่ที่ร่วมกระทำผิด และยังมีการร่วมกระทำผิดของเจ้าหน้าที่อยู่ ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่แยกวิเคราะห์เหยื่อได้น้อยลงเมื่อเทียบกับรายงานฉบับก่อน

และแม้ว่าการสอบสวนคดีบังคับใช้แรงงานจะเพิ่มขึ้น แต่กลับลดสัดส่วนลงเมื่อเทียบกับขนาดของปัญหา ส่วนการตรวจท่าเรือประมงนั้น แม้จะมีจำนวนตรวจตามศูนย์ต่างๆ มากขึ้น แต่กลับแยกวิเคราะห์เหยื่อและเปิดการสอบสวนทางคดีอาญาเล็กน้อย ดังนั้นประเทศไทยจึงยังอยู่ในเทียร์ 2 ต้องจับตา หรือวอตช์ ลิสต์ ติดต่อกันจากปีที่แล้ว

 

ต่อมา น.ส. บุษฎี สันติพิทักษ์ อธิบดีกรมสารนิเทศและโฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าวถึงกรณีสหรัฐคงสถานะไทย Tier 2 watch list ว่าไม่สะท้อนและไม่สอดคล้องต่อความพยายามอย่างมีนัยสำคัญ รวมทั้งความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ที่ทางการไทยได้สร้างขึ้นในปีที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นการปรับปรุงกฎหมายและกฎระเบียบ การดำเนินคดีผู้กระทำผิดและเจ้าหน้าที่ผู้ทุจริต การป้องกันผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อ การคุ้มครองเหยื่อและพยานและการสร้างความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทั้งในและนอกประเทศ

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน