จากกรณีที่หน้าไปรษณีย์เลย ต.กุดป่อง อ.เมือง จ.เลย มีพ่อค้าแม่ค้าสลากกินแบ่งรัฐบาล (ล็อตเตอรี่) กว่า 1 พันคนรวมตัวประท้วง ไม่ยอมให้คนที่ได้รับโควตาเข้าไปรับสลากฯ ที่ไปรษณีย์ เพราะมีกลุ่มยี่ปั๊วมารับสลากฯ ไปขายต่อในราคา 88 บาท จนทำให้กระทบกับการรับสลากฯ ไปขายต่อและมีกำไรลดลงนั้น
เมื่อวันที่ 6 ส.ค. 2563 นายพชร อนันตศิลป์ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ได้เรียกคณะทำงานสำนักงานสลากฯ เข้าหารือในประเด็นดังกล่าวอย่างเร่งด่วน ยืนยันว่าไม่ได้นิ่งนอนใจกับปัญหาดังกล่าว และมีมติเห็นชอบให้เลื่อนการประชุมคณะกรรมการสลากฯ มาเป็นวันที่ 19 ส.ค. นี้ จากเดิมที่ต้องประชุมในช่วงปลายเดือน ส.ค. 2563 เพื่อแก้ไขปัญหาเป็นการเร่งด่วน
ทั้งนี้ จะให้คณะกรรมการสลากฯ เสนอแนวทางการแก้ไขการจัดสรรโควตาสลากฯ และการแก้ไขปัญหาการขายสลากฯ เกินราคาแบบระยะเร่งด่วนที่เป็นรูปธรรมและชัดเจน โดยคณะกรรมการสลากฯ ต้องเสนอแผนให้พิจารณาเป็น 3 ระยะ
สำหรับการแก้ปัญหาในระยะที่ 1 กองสลากฯ จะมีการปรับระบบการจำหน่ายสลากทั้งหมด ทั้งระบบโควตา และระบบซื้อจอง ในหลักการคือ จะต้องมีระเบียบที่ชัดเจน ของทั้ง 2 ระบบ แยกจากกันให้ชัดเจน เกี่ยวกับสลากในระบบโควตา ว่าต้องมีลักษณะอย่างไร ต้องมีหน้าที่อะไร และหากจะได้โควตาอย่างต่อเนื่องจะต้องมีการรักษาสถานภาพอย่างไร สลากในระบบซื้อจอง ก็เช่นกัน
ในส่วนของคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับโควตา กับผู้ซื้อ-จองจะต้องมีการกำหนดขึ้นใหม่ ให้แยกจากกัน และให้มีความชัดเจนมากขึ้น โดยถ้ามีโควตาแล้ว จะไม่สามารถซื้อจองได้ แต่ทั้งหมดต้องกระทบกับโควตาที่ผู้ค้าเคยได้อยู่เดิม
นอกจากนี้ จะมีการกำหนดกระบวนการในการเป็นผู้ซื้อจองขึ้นใหม่ โดยจะให้จังหวัดมีส่วนร่วม ในการคัดกรองในรูปแบบของคณะกรรมการ ให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน มีคลังจังหวัดเป็นเลขา และองค์ประกอบคณะกรรมการ ประกอบด้วย ผู้แทนมหาดไทย ผู้แทนกระทรวง พม. หรือ หอการค้าจังหวัด เป็นต้น
ในส่วนระยะที่ 2 หลังจาก 3 เดือน จะเพิ่มระบบให้รางวัลกับแผงค้าที่มีคุณธรรมเพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจให้ผู้ค้าที่ขายสลากฯ ตามเงื่อนไข และขายไม่เกินราคา ถ้าผู้ค้าในระบบจองซื้อเอาไปขายเกินราคา จะมีความผิด จะถูกตัดโควตามากองรวมให้ผู้ค้าที่มีคุณธรรม ซึ่งจะถือเป็นการเพิ่มโควตาให้ผู้ค้าที่มีคุณธรรมเป็นพิเศษในช่วงเวลาหนึ่ง จะถือเป็นการกระตุ้นให้ผู้ค้าที่ขายถูกต้องช่วยสอดส่องดูแลตรวจสอบว่ามีแผงค้าไหนขายเกินราคาบ้าง
นอกจากนี้ ยังสั่งให้คณะทำงานไปศึกษาการขายสลากใบแบบออนไลน์ ซึ่งในหลักการจะต้องมีโครงสร้างเหมือนเดิม แต่อาจจะยอมให้มีการเปลี่ยนมือสลากฯ ได้หนึ่งครั้ง เพื่อลดกระบวนการของพ่อค้าคนกลางให้ได้มากที่สุด และต้องไม่กระทบกับผู้ค้าสลากฯ แบบใบในระบบปัจจุบัน เพื่อให้เริ่มมีผลบังคับใช้ในปี 2564
อย่างไรก็ตาม การแก้ปัญหาลักษณะนี้ เป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น ในส่วนของการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน ในระยะต่อไป ระยะที่ 3 จะต้องมีการจำหน่ายสลากใบในระบออนไลน์ และออกผลิตภัณฑ์ใหม่ควบคู่กันไป
รายงานข่าวกล่าวว่า ขณะนี้คณะทำงานอยู่ระหว่างศึกษาแนวทางการออกสลากใบแบบออนไลน์ ว่าจะดำเนินการอย่างไร เบื้องต้น อาจจะมีการขายสลากผ่านแอพลิเคชั่น เป็นสลากออนไลน์ ไม่ให้มีการขายผ่านเป็นใบๆ แต่คณะกรรมการจะพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้ง
