คอลัมน์ บ.ก.ตอบจดหมาย : กรมโยธาธิการและผังเมืองชี้แจง

คอลัมน์ บ.ก.ตอบจดหมาย

กรมโยธาธิการและผังเมืองชี้แจง

เรื่อง ชี้แจงข่าว

เรียน บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ข่าวสด

อ้างถึง หนังสือพิมพ์ข่าวสด ฉบับวันพุธที่ 12 กรกฎาคม 2560 หน้า 2

ตามที่หนังสือพิมพ์ข่าวสด ฉบับวันพุธที่ 12 กรกฎาคม 2560 หน้า 2 ได้นำเสนอข่าวเกี่ยวกับ “วางผังอีอีซี” รายละเอียดตามหนังสืออ้างถึง นั้น

กรมโยธาธิการและผังเมือง ขอเรียนชี้แจงข้อเท็จจริง ดังนี้

1. กระทรวงมหาดไทย โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง ได้ให้ความสำคัญในการจัดทำผังเมืองในพื้นที่เศรษฐกิจชายฝั่งทะเลตะวันออกมาแล้วกว่า 30 ปี ตั้งแต่เริ่มมีโครงการพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออก หรือ Eastern Seaboard Development Program (ESB) โดยนับเป็นพื้นที่แห่งแรกของประเทศไทยที่มีการประกาศกฎกระทรวงผังเมืองรวม ตาม พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ.2518 คือ ผังเมืองรวมเมืองระยอง (วันที่ 29 ธันวาคม 2526) และผังเมืองรวมเมืองพัทยา (วันที่ 30 ธันวาคม 2526) จากนั้นในปี พ.ศ.2530-2533 ได้มีการประกาศใช้บังคับกฎกระทรวงผังเมืองรวมในพื้นที่สำคัญ ได้แก่ ผังเมืองรวมบริเวณอุตสาหกรรมหลักและชุมชน (มาบตาพุด) ผังเมืองรวมบริเวณอุตสาหกรรมและชุมชนแหลมฉบัง ผังเมืองรวมเมืองชลบุรี และผังเมืองรวมเมืองฉะเชิงเทรา เป็นต้น

ดังนั้นในพื้นที่พัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก จึงมีผังเมืองเป็นเครื่องมือชี้นำการใช้พื้นที่ให้เป็นไปอย่างมีระเบียบมาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้การพัฒนาเมืองและพื้นที่อุตสาหกรรมเติบโตอย่างมีทิศทาง รวมถึงการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้เป็นไปอย่างสมดุลและยั่งยืน ปัจจุบันได้มีการดำเนินการวางผังเมืองรวมในพื้นที่ 3 จังหวัด ดังนี้

1) ผังเมืองรวมจังหวัดประกาศกฎกระทรวงผังเมืองรวมจังหวัด 3 จังหวัด ได้แก่ ผังเมืองรวมจังหวัดฉะเชิงเทรา ผังเมืองรวมจังหวัดชลบุรี และผังเมืองรวมจังหวัดระยอง

2) ผังเมืองรวมเมือง/ชุมชน จำนวน 29 ผัง โดยอยู่ในพื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา 8 ผัง จังหวัดชลบุรี 10 ผัง และจังหวัดระยอง 11 ผัง

2. การดำเนินการวางผังเมืองภายใต้โครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก Eastern Economic Corridor Development (EEC) กรมโยธาธิการและผังเมือง มีภารกิจด้านการวางแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และพัฒนาเมือง ในการรองรับการพัฒนาพื้นที่ EEC ดังนี้

1) การพัฒนาเมืองใหม่ คณะกรรมการบริหารการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก มอบหมายให้อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองเป็นประธานคณะอนุกรรมการพัฒนาเมืองใหม่ ฉะเชิงเทรา พัทยา ระยอง เพื่อจัดทำแนวทางการพัฒนาเมืองใหม่ในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก

2) การวางผังเมือง เพื่อรองรับโครงการหลักในการพัฒนา EEC ทั้งสนามบินอู่ตะเภา ท่าเรือแหลมฉบัง ท่าเรือมาบตาพุด ท่าเรือสัตหีบ รถไฟความเร็วสูง รถไฟรางคู่ มอเตอร์เวย์ รวมถึงการพัฒนาอุตสาหกรรมเป้าหมาย และเขตส่งเสริมต่างๆ ที่ส่งผลต่อการเติบโตของชุมชนและการใช้พื้นที่ในอนาคต

การดำเนินงานในปีงบประมาณ 2560

-วางผังพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจกลุ่มจังหวัดชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา เป็นผังนโยบายการพัฒนาพื้นที่ด้านการใช้ประโยชน์ที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานในภาพรวมทั้ง 3 จังหวัด เพื่อเป็นแนวทางการวางและปรับปรุงผังเมืองจังหวัดและผังเมืองรวมเมือง/ชุมชน อย่างบูรณาการ ทั้งนี้ การดำเนินโครงการคาดว่าจะเริ่มภายในเดือนกรกฎาคมนี้ โดยใช้ระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี

-วางแผนแม่บทการพัฒนาพื้นที่เฉพาะบริเวณชุมชนโดยรอบท่าอากาศยานอู่ตะเภา เพื่อรองรับโครงการพัฒนาท่าอากาศยานเชิงพาณิชย์แห่งที่ 3 ทั้งนี้ การดำเนินโครงการคาดว่าจะเริ่มภายในเดือนกรกฎาคมนี้ โดยใช้ระยะเวลาดำเนินการ 270 วัน

แผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2561-2563

-วางและปรับปรุงผังเมืองรวมเมือง/ชุมชน จำนวน 9 ผังประกอบด้วย (1) ผังเปิดใหม่ได้แก่ ชุมชนห้วยใหญ่ ชุมชนเกาะจันทร์-ท่าบุญมี ชุมชนหนองใหญ่ (จ.ชลบุรี) ชุมชนมะขามคู่ชุมชนป่ายุบใน (จ.ระยอง) (2) ผังปรับปรุง ได้แก่ ชุมชน สุวินทวงศ์ ชุมชนบางปะกง ชุมชนพนมสารคาม-เกาะขนุน ชุมชนแปลงยาว (จ.ฉะเชิงเทรา)

-วางผังพื้นที่เฉพาะ จำนวน 2 ผัง ได้แก่ (1) ศึกษา ออกแบบ และวางผังพื้นที่เฉพาะโดยรอบสถานีรถไฟความเร็วสูงเมืองพัทยา และ (2) ศึกษา ออกแบบ และวางผังพื้นที่เฉพาะพื้นที่บริเวณโดยรอบท่าเรือจุกเสม็ด จ.ชลบุรี

3) การปรับแก้ไขกฎกระทรวงผังเมืองรวมรองรับโครงการเร่งด่วน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกตามนโยบายของรัฐบาล ได้แก่ (1) ผังเมืองรวมจังหวัดระยอง เพื่อรองรับการพัฒนาเขตนวัตกรรมระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EECi) ใน อ.วังจันทร์ จ.ระยอง (2) ผังเมืองรวมบริเวณอุตสาหกรรมและชุมชนแหลมฉบัง เพื่อรองรับการพัฒนาเขตส่งเสริมอุตสาหกรรมและนวัตกรรมดิจิทัล (EECd) ใน อ.ศรีราชา จ.ชลบุรี โดยขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการแก้ไขกฎกระทรวงผังเมืองรวมตาม พ.ร.บ.การผังเมือง (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2558 มาตรา 26/1 คาดว่าจะยกร่างกฎกระทรวง และเสนอกระทรวงมหาดไทย ภายในเดือนกรกฎาคม 2560

จึงเรียนมาเพื่อโปรดให้ความอนุเคราะห์เสนอข้อมูล เพื่อชี้แจงต่อประชาชน และขอขอบพระคุณมา ณ โอกาสนี้

ขอแสดงความนับถือ

นางปรียา แสงนาค

นักประชาสัมพันธ์ชำนาญการพิเศษ รักษาราชการแทน ผู้อำนวยการกองเผยแพร่และประชาสัมพันธ์