ชี้ลงทะเบียนสัตว์เลี้ยง กระทบคนจน อาจทำคนทิ้งสัตว์เพิ่ม แนะควรให้ลงทะเบียนฟรี 1 ปี
ลงทะเบียนสัตว์เลี้ยง – เมื่อวันที่ 12 ต.ค. นายสาธิต ปรัชญาอริยะกุล เลขาธิการและผอ.สมาคมป้องกันการทารุณสัตว์แห่งประเทศไทย กล่าวถึงกรณี ครม.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ…. โดยนำสัตว์เลี้ยง หมา-แมวขึ้นทะเบียน มีค่าใช้จ่ายตัวละ 450 บาท หากฝ่าฝืนมีโทษปรับ 25,000 บาท ว่า สาเหตุที่มาของร่างกฎหมายดังกล่าว มาจากปัญหาการทิ้งสุนัขและแมวในที่สาธารณะเป็นจำนวนมาก ซึ่งสาเหตุอาจจะเกิดจากการที่เจ้าของไม่ประสงค์จะดูแล สัตว์เหล่านั้นจึงนำมาปล่อย อาจจะเกิดปัญหาสัตว์จรจัด โรคระบาดสัตว์และอันตรายที่เกิดจากสัตว์จรจัดนั้นและไม่มีผู้รับผิดชอบ
นายสาธิต กล่าวว่า การกำหนดให้ราชการส่วนท้องถิ่นออกข้อบัญญัติท้องถิ่น และให้เจ้าของสัตว์มาแจ้งเพื่อขอขึ้นทะเบียน โดยกำหนดให้รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าปรับเป็นของราชการส่วนท้องถิ่น ถือเป็นการกระจายอำนาจให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นก็เป็นสิ่งที่ดี
เพราะท้องถิ่นแต่ท้องถิ่นมีสภาพความแตกต่างที่หลากหลาย ตามบริบทในเชิงพื้นที่วัฒนธรรมและวิถีชีวิต เช่น ปัญหาการเลี้ยงสัตว์ในเมืองและนอกเมืองมีความแตกต่างกัน การกระจายอำนาจก็เป็นเจตนารมณ์และจุดมุ่งหมายของรัฐธรรมนูญและการปกครอง
แต่ต้องพิจารณาถึงความพร้อม ความเหมาะสม ศักยภาพ งบประมาณ และบุคลากร ของแต่ละท้องถิ่นด้วยโดยเฉพาะ ความรู้ความสามารถและประสบการณ์เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาเรื่องสัตว์ในแต่ละท้องถิ่นด้วย
“ค่าใช้จ่ายการลงทะเบียนตัวละ 450 บาท ควรพิจารณาให้ละเอียดรอบคอบ อีกทั้งอัตราโทษปรับไม่เกิน 25,000 บาท แม้จะปรับได้ตั้งแต่ 1–25,000 บาท แต่เมื่อพิจารณาอัตราโทษสูงสุดก็ค่อนข้างสูง อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชนจนเกินความจำเป็น
Advertisement
โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยและมีสัตว์อยู่ในครอบครองจำนวนมาก จะนำมาสู่ปัญหาการทิ้งสัตว์มากยิ่งขึ้น ทั้งนี้หากเปรียบเทียบปรับจริงหลังการประกาศใช้กฎหมาย 1 ปี ควรให้นำสัตว์มาขึ้นทะเบียนโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ เพื่อเพิ่มแรงจูงใจ หลังจากนั้นค่อยปรับในอัตราที่น้อยไปหาหนัก จะทำให้ประชาชนรับรู้และมีความพร้อมมากยิ่งขึ้น” นายสาธิต กล่าว
เลขาธิการและผอ.สมาคมป้องกันการทารุณสัตว์ฯ กล่าวต่อว่า การขึ้นทะเบียนสัตว์นั้น เป็นแนวทางหนึ่งของการแก้ปัญหาสัตว์เลี้ยง เพื่อให้เจ้าของสัตว์มีความรับผิดชอบต่อสัตว์ของตนและปฏิบัติต่อสัตว์และผู้อื่นได้อย่างถูกต้องมากยิ่งขึ้น และสำหรับสัตว์จรจัดจะได้มีผู้รับผิดชอบดูแล
แต่ต้องมีมาตรการอื่นควบคู่กับการขึ้นทะเบียนสัตว์ด้วย เช่น การทำหมันและฉีดวัคซีน การจัดสถานสงเคราะห์สัตว์ที่ได้มาตรฐานและการหาบ้านใหม่ให้สัตว์เหล่า และที่สำคัญต้องสร้างจิตสำนึกของความรับผิดชอบในการเลี้ยงสัตว์ควบคู่กันไป การแก้ไขปัญหาจึงจะได้ผลในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง
__________________________________________________
อ่านข่าว ขึ้นทะเบียนหมา-แมว
- ไม่ทน! ‘บิ๊กตู่’ ท้วง ‘กฎหมายขึ้นทะเบียนหมา-แมว’ กลางครม. ถามจำเป็นขนาดนั้น?
- ครม.เตรียมขึ้นทะเบียน ‘หมา-แมว’ ใครเลี้ยงต้องเสียเงินให้รัฐ ฝ่าฝืนปรับหลายหมื่น!
- แห่โหวตขึ้นทะเบียนหมาแมว เสียงส่วนใหญ่ไม่เอา! เก็บเงิน 450 แพงเกินไป
- อธิบดีปศุสัตว์เผยแล้ว! ขึ้นทะเบียน “หมา-แมว” อาจไม่ต้องจ่ายเงิน 450 !
- นำร่องก่อนเลย! กทม. สั่ง 50 เขต ชวนประชาชนนำ ‘หมา-แมว’ ไปขึ้นทะเบียน!
- ครม.ตีกลับแล้ว! สั่งกระทรวงเกษตรฯ ทบทวน ‘ขึ้นทะเบียนหมา’ ห้ามเป็นภาระประชาชน