ผู้ประกอบการฯ ร้องปปป.ตรวจสอบสเปกTOR โครงการจัดซื้อจัดจ้างก่อสร้างถนนฯ ของหน่วยงาน อปท. ว่ามีการล็อกสเปกหรือไม่
วันที่ 10 มกราคม 2566 น.ส.สุพัตรา นามลักษณ์ กรรมการผู้จัดการ บริษัท เอส.พี.รุ่งเรืองรับเบอร์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด ผู้ประกอบธุรกิจผลิตน้ำยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม พร้อมด้วย นายศักดิ์ชัย โควาพิทักษ์เทศ ที่ปรึกษาบริษัท เดินทางมายื่นหนังสือถึง พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ปานแก้ว ผบก.ปปป. ขอให้ตรวจสอบ โครงการจัดซื้อจัดจ้างก่อสร้างถนนฯ แอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายทางบ้านธาตุ–บ้านนาทอง (พื้นทางเป็นพาราซอยล์ซีเมนต์) ของเทศบาลตำบลธาตุทอง และของหน่วยงาน อปท. อื่น ๆ
น.ส.สุพัตรา กล่าวว่าวันนี้ ตนเดินทางมายื่นหนังสือที่ บก.ปปป. ให้ตรวจสอบโครงการดังกล่าวว่ามีการล็อกสเปกในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการดังกล่าว หรือไม่ เนื่องจากหน่วยงานภาครัฐผู้มีอำนาจหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างงานโครงการก่อสร้างถนนดังกล่าว ได้นำเอาเลขที่คำขออนุสิทธิบัตรน้ำยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม ที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากกรมทรัพย์สินทางปัญญา มาใส่ในข้อกำหนดขอบเขตของงาน (TOR) ในการประกาศจัดซื้อจัดจ้าง ทำให้บริษัท เอส.พี.รุ่งเรืองรับเบอร์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด ของตนเสียหายไม่สามารถที่จะผลิตน้ำยางฯ และไม่สามารถออกเอกสารรับรองให้กับผู้รับเหมาที่จะประมูลงานตามที่กำหนดใน TOR นี้ได้ เนื่องจาก เมื่อผู้รับเหมานำเอกสารบริษัทตนไปยื่นประมูลงานก็โดนตีตก เพราะไม่มี “เอกสารรับรองจากผู้ประกอบการที่ถือสิทธิในอนุสิทธิบัตร “น้ำ ยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม ตามเลขที่คำขอ 2203000012 “
ตรงนี้ตนมองว่าเป็นการกีดกันการแข่งขันทางการค้าที่โปร่งใส และเป็นธรรม ทำให้เกิดความเสียหายต่อทั้งภาครัฐและเอกชน ซึ่งเรื่องนี้ขอตั้งข้อสังเกตว่า เดิมก่อนหน้าหน้านี้ ตั้งแต่แต่ 2562 เป็นต้นมา มีโรงงานที่ได้รับการตรวจรับรองมาตรฐานคุณภาพน้ำยางฯ ทั้งหมด 13 โรงงาน มีการทำ TOR จัดซื้อจัดจ้างตามแนวทางของคู่มือฯกระทรวงเกษตรฯ มาโดยตลอด ไม่มีการนำเอาอนุสิทธิบัตรเกี่ยวข้อง
แต่พอมาปี 2565 มีการนำเอาสิทธิในอนุสิทธิบัตรน้ำยางฯ ตามเลขที่คำขอ 2203000012 เข้ามากำหนดใน TOR จัดซื้อจัดจ้างหลาย ๆ จังหวัดด้วยกัน อาทิ เช่น อบต.ในกาญจนบุรี ชัยภูมิ ยโสธร รวมถึง อบต.จังหวัดร้อยเอ็ดที่หนักสุดเพราะ ใช้งบประมาณ 300 กว่าล้าน ซึ่งหลายจังหวัดที่ว่านี้จะร่าง TOR แบบเดียวกันหมดเลย รวมกันเป็นวงเงินงบประมาณเกือบ 1 พันล้านบาท ขณะนี้ในหลายพื้นที่ภายหลังมีการประกาศจัดซื้อจัดจ้าง เเล้วก็ประกาศชื่อผู้ชนะ มีการทำสัญญาไปแล้ว บางที่มีการทำงาน และส่งงานกันเรียบร้อย
การจัดทำ TOR ในลักษณะดังกล่าว ทำให้ 1 ใน 13 โรงงานบริษัทผู้ผลิตน้ำยางพาราผสมสารผสมเพิ่มรายเดียวที่ยื่นขอจดอนุสิทธิบัตร ซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติ แต่ได้ออกเอกสารรับรองการถือสิทธิในอนุสิทธิบัตรฯ ให้ผู้รับเหมาไปยื่นประมูลงาน แล้วได้งาน โรงงานแห่งนี้ก็สามารถผลิตและขายได้แต่ผู้เดียว จึงเป็นการผูกขาดด้วยเพียงแค่เลขที่คำขออนุสิทธิบัตร ทำให้อีก 12 โรงงานที่ผ่านการรับรองจากกระทรวงการเกษตรแล้ว ไม่สามารถผลิตและจำหน่ายได้
การที่ตนเองมาร้องเรียนขอความเป็นธรรมให้ตรวจสอบก็เนื่องจากได้รับความเดือดร้อนจริงๆ เพราะไม่สามารถขายน้ำยางได้เลย ผู้รับเหมานำเอกสารเอกสารบริษัทเราไปยื่นก็โดนตีตกทั้งหมด เนื่องจากทาง อบต.ในเเต่ละจังหวัดที่ว่านี้จะรับงานเพียงแค่บริษัทที่ยื่นเอกสารรับรองการถือสิทธิในอนุสิทธิบัตรน้ำยางฯของโรงงานที่ยื่นขอจดอนุสิทธิบัตรนี้ โรงงานเดียว เมื่อมีการประกาศรายชื่อผู้ชนะ ก็มีแค่บริษัทเดียว
น.ส.สุพัตรา กล่าวเพิ่มเติมว่า การยื่นหนังสือร้องเรียน และเอกสารต่อ ปปป. ในวันนี้เป็นการร้องขอให้ตรวจสอบการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโครงการก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต ของเทศบาลตำบลธาตุทอง และบริษัทที่ยื่นขอจดอนุสิทธิบัตร ตามหมายเลขคำขอ 2203000012
