สหรัฐ-อิหร่าน ลงนาม MOU เป็นทางการแล้ว ปิดดีลข้อตกลงหยุดยิง เปิดรายละเอียด 14 ข้อ ยุติสงคราม
ซีเอ็นเอ็น (CNN) รายงานคลิปวิดีโอปรากฏภาพของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐลงนาม ในเอกสารข้อตกลงเอ็มโอยูระหว่าง สหรัฐและอิหร่าน ในคืนวันที่ 17 มิ.ย. ตามเวลาท้องถิ่น ณ พระราชวังแวร์ซายส์ ประเทศฝรั่งเศส และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่นั้น
ส่วนฝ่ายอิหร่านได้รับการลงนาม โดยประธานาธิบดีมาซูด เปเซชเกียน ด้วย ซึ่งอ้างอิงตามภาพถ่ายที่เผยแพร่โดยสื่อของรัฐ ทั้งนี้ เอกสารฉบับเต็มพร้อมคำอธิบายประกอบ และสำหรับพิธีลงนามที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ไม่มีแล้ว
ส่วนบันทึกความเข้าใจ (MOU) สหรัฐ-อิหร่าน ฉบับทางการที่ทำเนียบขาวยืนยัน จำนวน 14 ข้อ
ข้อ 1
สหรัฐอเมริกา สาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และพันธมิตรของตนในสงครามปัจจุบัน กำลังร่วมลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ฉบับนี้ เพื่อประกาศการยุติปฏิบัติการทางทหารในทุกแนวรบโดยทันทีและเป็นการถาวร ซึ่งรวมถึงในเลบานอน และนับจากนี้ไปต่างฝ่ายต่างให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่เปิดฉากสงครามหรือปฏิบัติการทางทหารใด ๆ ต่อกัน และจะละเว้นจากการข่มขู่หรือการใช้กำลังต่อกัน ตลอดจนสร้างความมั่นใจในบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของเลบานอน ทั้งนี้ ข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ (Final Deal) จะยืนยันการยุติสงครามเป็นการถาวรในทุกแนวรบ ซึ่งรวมถึงในเลบานอนและข้อกำหนดอื่น ๆ ในย่อหน้านี้
ข้อ 2
สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านให้คำมั่นที่จะเคารพในอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน และจะละเว้นจากการแทรกแซงกิจการภายในของอีกฝ่ายหนึ่ง
ข้อ 3
สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านมุ่งมั่นที่จะเจรจาและบรรลุข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน โดยสามารถขยายเวลาออกไปได้ด้วยความยินยอมร่วมกันของทั้งสองฝ่าย
ข้อ 4
ในทันทีเมื่อมีการลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาจะเริ่มดำเนินการยกเลิกการปิดล้อมทางเรือ ตลอดจนการรบกวนหรืออุปสรรคใด ๆ ต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และจะสิ้นสุดการปิดล้อมทางเรืออย่างสมบูรณ์ภายใน 30 วัน โดยในระหว่างนี้ การสัญจรของเรือต่าง ๆ จะเป็นไปตามสัดส่วนของจำนวนการสัญจรในช่วงก่อนเกิดสงคราม ที่กำลังได้รับการฟื้นฟูโดยสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน นอกจากนี้ สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นเพิ่มเติมว่าจะถอนกองกำลังของตนออกจากพื้นที่ใกล้เคียงกับสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านภายใน 30 วันหลังจากข้อตกลงฉบับสมบูรณ์มีผลบังคับใช้
ข้อ 5
เมื่อมีการลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะดำเนินการโดยใช้ความพยายามอย่างสูงสุดเพื่อจัดให้มีเส้นทางผ่านที่ปลอดภัยสำหรับเรือพาณิชย์โดยไม่มีค่าใช้จ่าย เป็นระยะเวลา 60 วันเท่านั้น จากอ่าวเปอร์เซียไปยังทะเลโอมานและในทางกลับกัน การสัญจรของเรือพาณิชย์จะเริ่มต้นขึ้นทันที และเมื่อพิจารณาถึงความจำเป็นในการขจัดอุปสรรคทางเทคนิคและทางทหาร การเก็บกู้ทุ่นระเบิดโดยสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะถูกกำหนดให้เสร็จสิ้นภายใน 30 วัน สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะหารือกับรัฐสุลต่านโอมานเพื่อกำหนดแนวทางการบริหารจัดการและการบริการทางทะเลในอนาคตบริเวณช่องแคบฮอร์มุซ โดยจะหารือร่วมกับรัฐชายฝั่งอ่าวเปอร์เซียอื่น ๆ ด้วยให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศที่บังคับใช้และสิทธิอธิปไตยของรัฐชายฝั่งแห่งช่องแคบฮอร์มุซ
ข้อ 6
สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นสัญญาร่วมกับพันธมิตรในภูมิภาคที่จะพัฒนาแผนการที่ชัดเจนและเป็นที่ตกลงร่วมกัน ด้วยเม็ดเงินอย่างน้อย 300,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อการฟื้นฟูและการพัฒนาเศรษฐกิจของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน โดยกลไกสำหรับการดำเนินงานตามแผนการนี้จะถูกสรุปให้เสร็จสิ้นในฐานะส่วนหนึ่งของข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ภายใน 60 วัน ทั้งนี้ ใบอนุญาต การผ่อนปรน และการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการทำธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้องจะได้รับการอนุมัติโดยสหรัฐอเมริกา
ข้อ 7
สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นที่จะยุติมาตรการคว่ำบาตรทุกประเภทต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ซึ่งรวมถึงมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มติของคณะผู้ว่าการทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) และมาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวทั้งหมดของสหรัฐทั้งในระดับปฐมภูมิและทุติยภูมิ (Primary and Secondary Sanctions) ตามตารางกำหนดเวลาที่ตกลงกันไว้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตระหนักถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของประเด็นการยุติมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวข้างต้น และได้แสดงเจตนารมณ์ร่วมกันที่จะหยิบยกประเด็นเหล่านี้ขึ้นมาจัดการโดยทันทีในการเจรจาเพื่อให้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน
ข้อ 8
สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านยืนยันอีกครั้งว่าตนจะไม่จัดหาหรือพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านได้ตกลงที่จะจัดการกับวัสดุเสริมสมรรถนะ (ยูเรเนียม) ที่จัดเก็บสะสมไว้ตามกลไกที่จะตกลงร่วมกัน โดยให้สอดคล้องกับตารางเวลาที่ระบุไว้ในย่อหน้าที่ 7 ด้วยวิธีการปฏิบัติตามมารฐานขั้นต่ำคือการลดระดับความเข้มข้นในพื้นที่ปฏิบัติการ (Down-blended on site)
ภายใต้การกำกับดูแลของ IAEA ทั้งสองฝ่ายยังตกลงที่จะหารือในประเด็นการเสริมสมรรถนะและเรื่องอื่น ๆ ที่ตกลงร่วมกันซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการทางนิวเคลียร์ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน โดยอิงตามกรอบการดำเนินงานที่เป็นที่น่าพอใจซึ่งจะตกลงกันในข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ ข้อตกลงฉบับสมบูรณ์จะยืนยันข้อกำหนดในย่อหน้านี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตระหนักถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของประเด็นทางนิวเคลียร์ดังกล่าวข้างต้น และแสดงเจตนารมณ์ที่จะหยิบยกประเด็นเหล่านี้ขึ้นมาจัดการโดยทันทีในการเจรจาเพื่อให้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน
ข้อ 9
ในระหว่างที่รอข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงที่จะรักษาสถานะเดิมไว้ (Maintain the status quo) โดยสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะรักษาสถานะปัจจุบันของโครงการนิวเคลียร์ของตนไว้ และสหรัฐอเมริกาจะไม่กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่ ๆ และจะไม่ส่งกำลังทหารเพิ่มเติมเข้ามาในภูมิภาค
ข้อ 10
สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นว่าในทันทีเมื่อมีการลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้และไปจนกว่าการคว่ำบาตรจะสิ้นสุดลง กระทรวงการคลังสหรัฐจะออกข้อยกเว้น (Waivers) สำหรับการส่งออกน้ำมันดิบ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และอนุพันธ์ปิโตรเลียมของอิหร่าน ตลอดจนบริการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ซึ่งรวมถึงธุรกรรมทางธนาคาร การประกันภัย การขนส่ง และอื่น ๆ
ข้อ 11
สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นที่จะเปิดทางให้เงินทุนและสินทรัพย์ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านที่เคยถูกอายัดหรือถูกจำกัดสิทธิ์ สามารถนำกลับมาใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่เมื่อมีการปฏิบัติตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะตกลงร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยเงินทุนเหล่านี้ในระหว่างการเจรจา เงินทุนดังกล่าว ไม่ว่าจะคงไว้ในบัญชีเดิมหรือถูกโอนย้าย จะต้องสามารถนำไปใช้ชำระเงินได้อย่างเต็มที่ให้กับผู้รับประโยชน์ขั้นสุดท้ายรายใด ๆ ที่กำหนดโดยธนาคารกลางแห่งสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นที่จะออกใบอนุญาตและการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมดตามนั้น
ข้อ 12
สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านเห็นพ้องร่วมกันว่าจะมีการจัดตั้งกลไกฝ่ายบริหารเพื่อตรวจสอบความสำเร็จในการปฏิบัติตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และการปฏิบัติตามข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ในอนาคต
ข้อ 13
หลังจากลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และขึ้นอยู่กับการเริ่มต้นปฏิบัติตามย่อหน้าที่ 1, 4, 5, 10 และ 11 ของบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ ตลอดจนการดำเนินมาตรการเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะเริ่มเปิดฉากการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงฉบับสมบูรณ์โดยเฉพาะในย่อหน้าอื่น ๆ ที่เหลือ
ข้อ 14
ข้อตกลงฉบับสมบูรณ์จะได้รับการรับรองโดยมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) ที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย
