เมื่อเวลา 10.15 น. วันที่ 26 ก.ย. ที่ศูนย์บริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี นายนพดล หลาวทอง ทนายความน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี เข้ายื่นหนังสือถึงพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคสช. ผ่านเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชนฯ เพื่อคัดค้านการใช้อำนาจตามมาตรา 44 ออกคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 56/2559 เพื่อออกคำสั่งทางปกครองให้น.ส.ยิ่งลักษณ์ รับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนจากการดำเนินนโยบายรับจำนำข้าวเปลือกของรัฐบาลชุดที่แล้วกว่า 3 หมื่นล้านบาท โดยไม่ฟ้องดำเนินคดีต่อศาลแพ่ง และหากไม่ชดใช้ทางกรมบังคับคดีจะใช้มาตรการยึด อายัดทรัพย์ขายทอดตลาดเป็นกรณีพิเศษเฉพาะราย

201609261044144-20061002145931

นายนพดล กล่าวว่า การใช้มาตรา 44 ออกคำสั่งดังกล่าว เป็นการชี้นำให้คณะกรรมการพิจารณาความรับผิดทางแพ่ง ซึ่งมีอธิบดีกรมบัญชีกลางเป็นประธาน โดยได้เคาะตัวเลขที่น.ส.ยิ่งลักษณ์ ต้องรับผิดชอบกว่า 3 หมื่นล้านบาท และคำสั่งดังกล่าวยังให้ความคุ้มครองคณะกรรมการฯที่ดำเนินงานในคดีนี้ ไม่ต้องรับผิดทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย นอกจากนั้นการออกคำสั่งทางปกครอง แทนวิธีการฟ้องคดีต่อศาลแพ่งให้พิจารณาตามกระบวนการยุติธรรม จึงเป็นการเลือกปฏิบัติในทางร้ายและไม่เป็นธรรมกับน.ส.ยิ่งลักษณ์ และยังฝ่าฝืนกฎบัตรระหว่างประเทศ ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ซึ่งกำหนดให้บุคคลทั้งปวงย่อมเสมอภาคหรือเท่าเทียมกันตามกฎหมาย และได้รับความคุ้มครองโดยไม่เลือกปฎิบัติ แต่การออกคำสั่งดังกล่าวไม่ได้ออกตามกรอบอำนาจของมาตรา 44 เนื่องจากเป็นการออกคำสั่งที่เหนือขอบเขตที่ให้ไว้ โดยมีลักษณะก้าวล่วง ไปใช้อำนาจของกรมบังคับคดีที่เป็นอำนาจของศาลยุติธรรม จึงขัดกับรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน

“การออกคำสั่งดังกล่าวเป็นการข้ามขั้นตอน เลือกปฏิบัติและไม่เป็นธรรมกับน.ส.ยิ่งลักษณ์ โดยที่เรื่องนี้มีการกำหนดแนวทางการใช้มาตรการบังคับทางปกครองอยู่แล้ว ตามที่ปรากฎในหนังสือของกรมบัญชีกลาง ที่กค.0410.2/ว.374 ลงวันที่ 30 ต.ค.2551 ซึ่งกำหนดตัวเจ้าพนักงาน เจ้าหน้าที่ วิธีการและขั้นตอน ที่ต้องดำเนินการไว้ครอบคลุมแล้ว ขณะที่การใช้อำนาจให้กรมบังคับคดีเข้ามาดำเนินการยึดทรัพย์ ที่เป็นอำนาจสั่งการของศาลยุติธรรม จึงไม่ชอบด้วยหลักนิติธรรม ทางทนายจึงขอเรียกร้องให้นายกฯยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 39/2558 และคำสั่งที่ 56/2559 เพราะมาตรการต่างๆนั้นไม่เป็นธรรมกับน.ส.ยิ่งลักษณ์” นายนพดล กล่าว

 

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน