กรมทรัพย์สินทางปัญญา เปิดรับฟังความเห็นร่างระเบียบฯ “ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้ GI” เปิดช่องให้สินค้าแปรรูปที่ใช้ GI เป็นวัตถุดิบ สามารถใช้สัญลักษณ์ GI
นางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมทรัพย์สินทางปัญญา เปิดเผยว่า กรมขอเชิญชวนผู้ผลิตสินค้าและผู้ประกอบการสินค้าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (Geographical Indications: GI) หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน นักวิชาการ ตลอดจนประชาชนผู้สนใจ ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างระเบียบกรมทรัพย์สินทางปัญญาว่าด้วยการอนุญาตให้ใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ พ.ศ. …. (หมวดหมู่เกษตรกรรมหรืออุตสาหกรรม) ได้จนถึงวันที่ 23 กรกฎาคม 2569
เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ผลิตสินค้าแปรรูปที่นำสินค้า GI มาเป็นวัตถุดิบ สามารถขอใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริม GI ได้ สอดรับกับนโยบายและเสียงเรียกร้องของหลายภาคส่วนที่สนับสนุนการนำสินค้า GI ไปต่อยอดสร้างมูลค่าเพิ่ม
ทั้งนี้ เนื่องจากการลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมแหล่งผลิตและพบปะกับผู้ประกอบการ GI หลายพื้นที่ทั่วประเทศ พบว่ามีการนำสินค้า GI ไปพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์แปรรูปที่หลากหลาย อาทิ หลนปลากุเลาเค็มตากใบ วุ้นมะพร้าวน้ำหอมบางคล้า น้ำพริกปลาสลิดบางบ่อ คุกกี้มะยงชิดนครนายก กราโนลาข้าวก่ำล้านนา และไอศกรีมสับปะรดท่าอุเทน ชี้ให้เห็นถึงศักยภาพของสินค้า GI ไทยในการสร้างมูลค่าเพิ่มและขยายโอกาสทางการตลาด
นอกจากนี้ กรมยังได้รับเสียงเรียกร้องจากผู้ประกอบการซึ่งนำสินค้า GI ไปต่อยอด โดยอยากให้กรมฯ อนุญาตให้สามารถใช้ตรา GI กับสินค้าแปรรูปนั้นด้วย เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้บริโภค เนื่องจากตรา GI ไทยแบบเดิมสามารถใช้ได้กับสินค้า GI ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยตรงเท่านั้น
แต่ปัจจุบันสินค้าแปรรูปหรืออาหารที่ใช้สินค้า GI เป็นวัตถุดิบยังไม่สามารถใช้ตรา GI ได้ ส่งผลให้ผู้บริโภคไม่สามารถรับรู้ถึงแหล่งที่มาของวัตถุดิบ ขณะที่ผู้ประกอบการก็ไม่สามารถใช้ประโยชน์จากตรา GI ได้อย่างเต็มศักยภาพ
กรมจึงได้นำเสียงสะท้อนและข้อเสนอแนะดังกล่าวมาศึกษาแนวทางส่งเสริมการใช้ประโยชน์สินค้า GI ในรูปแบบผลิตภัณฑ์แปรรูป โดยก่อนหน้านี้กรมฯ ได้จัดประชุมหารือและสำรวจความคิดเห็นจากผู้เกี่ยวข้อง ทั้งสำนักงานพาณิชย์จังหวัดทั่วประเทศ ภาคเอกชน และผู้ประกอบการสินค้า GI
เพื่อรวบรวมประเด็นข้อเสนอแนะมาใช้ประกอบการยกร่างระเบียบกรมฯ ว่าด้วยการอนุญาตให้ใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ พ.ศ. …. (หมวดหมู่เกษตรกรรมหรืออุตสาหกรรม) ซึ่งผลจากการหารือพบว่าผู้มีส่วนเกี่ยวข้องส่วนใหญ่ต่างเห็นด้วยกับแนวทางการจัดทำร่างระเบียบดังกล่าว และเห็นถึงโอกาสในการยกระดับสินค้า GI และสร้างรายได้ให้กับเกษตรกร ผู้ประกอบการ และชุมชน ในมิติที่หลากหลายยิ่งขึ้น
นางอรมน กล่าวว่า เป้าหมายสำคัญของร่างระเบียบฉบับนี้ คือการส่งเสริมและผลักดันให้เกิดการใช้ประโยชน์และสร้างมูลค่าเพิ่มจากสินค้า GI ที่ขึ้นทะเบียนแล้ว โดยในร่างระเบียบได้กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทางในการอนุญาตให้ใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้ GI อย่างมีมาตรฐาน ชัดเจน โปร่งใส และใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เพื่อสร้างความเชื่อมั่นแก่ผู้บริโภคและส่งเสริมภาพลักษณ์ของสินค้า GI ไทยทั้งในประเทศและต่างประเทศ เป้าหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายของกระทรวงพาณิชย์ ซึ่ง นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ให้ความสำคัญกับการสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าอัตลักษณ์ท้องถิ่น โดยเฉพาะสินค้าเกษตร ผ่านการต่อยอดสินค้า GI ควบคู่กับการส่งเสริมอุตสาหกรรมเกษตรแปรรูปอย่างเป็นรูปธรรม
ซึ่งปัจจุบันกรมมีการขึ้นทะเบียนสินค้า GI ไทยแล้ว 260 รายการ คิดเป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจกว่า 116,253 ล้านบาท คาดว่าการอนุญาตให้ใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้ GI จะเป็นอีกหนึ่งกลไกสำคัญที่ช่วยสนับสนุนการใช้ประโยชน์สินค้า GI และสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจให้กับชุมชนได้อีกมาก
อีกหนึ่งสาระสำคัญในร่างระเบียบฯ คือการกำหนดกลไกความคุ้มครองสินค้าที่แปรรูปจากวัตถุดิบ GI ในหมวดหมู่เกษตรกรรมหรืออุตสาหกรรม โดยให้ความคุ้มครองเฉพาะกรณีที่ใช้วัตถุดิบ GI ที่มีแหล่งที่มาชัดเจนตรงตามรายละเอียดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับกรมฯ และผู้ขออนุญาตใช้ตราส่งเสริมการใช้ GI ต้องสามารถแสดงที่มาของวัตถุดิบ GI นั้นได้
เพื่อรักษาความน่าเชื่อถือและคุณค่าของสินค้า GI รวมทั้งป้องกันการนำสินค้า GI ไปใช้ในทางที่ไม่เหมาะสม ซึ่งอาจทำให้ผู้บริโภคเกิดความเข้าใจผิด ส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของสินค้า GI ที่ถูกนำมาใช้เป็นวัตถุดิบไปด้วย
หากผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้ตราส่งเสริมการใช้ GI ฝ่าฝืนเงื่อนไขหรือนำตราสัญลักษณ์ไปใช้ในลักษณะที่ก่อให้เกิดความเสียหาย กรมทรัพย์สินทางปัญญาอาจพิจารณาเพิกถอนการอนุญาตให้ใช้ตราสัญลักษณ์ดังกล่าว
นางอรมน กล่าวทิ้งท้ายว่า การเปิดรับฟังความเห็นครั้งนี้เป็นการดำเนินการต่อเนื่องจากการรับฟังความเห็นของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในช่วงที่ผ่านมา โดยมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เพื่อวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นอย่างรอบด้าน และทำให้การจัดทำร่างระเบียบเป็นไปอย่างรอบคอบ โปร่งใส
สอดคล้องกับความต้องการของทุกฝ่ายอย่างแท้จริง โดยกรมจะรวบรวมข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วนมาประกอบการพิจารณาปรับปรุงร่างระเบียบตามกระบวนการต่อไป ซึ่งคาดว่าจะสามารถประกาศใช้ระเบียบดังกล่าวได้ภายในเดือนตุลาคม 2569
ทั้งนี้ ระหว่างการเปิดรับฟังความเห็นจากประชาชน กรมฯ ได้เตรียมความพร้อมด้านระบบเทคโนโลยีเพื่อรองรับการยื่นคำขอใช้ตราสัญลักษณ์ส่งเสริมการใช้ GI ควบคู่กับการจัดอบรมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการขอใช้ตราสัญลักษณ์ดังกล่าวให้กับผู้ประกอบการและภาคเอกชน เพื่อให้สามารถดำเนินการได้อย่างถูกต้อง มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์สูงสุดในการต่อยอดสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้า GI ไทย
ผู้สนใจสามารถศึกษารายละเอียดของร่างระเบียบฯ และร่วมแสดงความเห็น ได้ตั้งแต่วันนี้ ถึงวันที่ 23 กรกฎาคม 2569 ผ่านทางเว็บไซต์ของกรมทรัพย์สินทางปัญญา https://www.ipthailand.go.th และระบบกลางทางกฎหมายของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา https://www.law.go.th