จากกรณีที่รายงานข่าวก่อนหน้านี้ ระบุว่าในวันที่ 10 ม.ค.2562 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะมีวาระการพิจารณาร่างพ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ฉบับที่ พ.ศ …. วาระแรก จำนวน 17 มาตรา ตามที่ คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอมานั้น
ธนวรรธน์ พลวิชัย
นายธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่าการแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ผ่านการทำประชาพิจารณ์มาอย่างถูกต้อง และไม่ได้ทำคณะกรรมการสลากมีอำนาจล้นฟ้าในการออกสลากฯ รูปแบบใหม่ได้เลย เพราะสุดท้ายจะต้องมีการเสนอและผ่านความเห็นชอบจาก ครม.ก่อน อีกทั้งกฎหมายปัจจุบันก็ให้อำนาจสำนักงานสลากฯ ออกสลากรูปแบบใหม่อยู่แล้ว แต่สิ่งที่กฎหมายเพิ่มเติมเข้ามาคือเปิดให้สำนักงานสลากฯ นำเงินรางวัล มาเก็บสะสมไว้ในงวดถัดไปได้หากไม่มีใครถูกรางวัล ซึ่งต่างจากเดิมที่กำหนดให้ต้องนำ 60% ของยอดขาย มาจ่ายรางวัลทุกงวดสะสมไว้ไม่ได้
“เจตนาของการแก้ไขกฎหมายคือต้องการวางรากฐานสำนักงานสลากฯอนาคต ให้มีอำนาจบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย รองรับเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น เพราะก่อนหน้านี้สำนักงานสลากฯก็ไม่เคยแก้กฎหมายมาถึง 45 ปี ทั้งที่โลกเปลี่ยนไปมาก และยืนยันว่าการแก้กฎหมาย ไม่ได้เกี่ยวกับการจะออกสลากฯใหม่ในตอนนี้ เพราะบอร์ดชุดนี้ไม่มีแผนจะออกเลย ไม่ว่าจะเป็นสลากออนไลน์ ลอตโต้ หรือเกมใหม่ๆ หากจะมีออกก็ต้องเป็นเรื่องของบอร์ดในอนาคต”
ส่วนประเด็นเรื่องการมอมเมาเยาวชน เป็นเรื่องที่มีความเป็นห่วงเช่นกัน โดยกฎหมายฉบับใหม่ที่กำลังแก้ไขกำหนดโทษผู้ขายสลากกินแบ่งเกินราคา ให้มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับจากเดิมที่มีโทษปรับเพียง 2,000 บาท รวมถึงกรณีการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลในสถานศึกษา การขายสลากกินแบ่งรัฐบาลแก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี ก็จะมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับเช่นกัน
ด้านนายสังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า มองว่าการแก้กฎหมายพ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ จะช่วยให้มีกฎหมายรองรับการออกสลากฯใหม่ที่ชัดเจนขึ้น เช่น ยุคก่อนที่มีการทำสลากฯ 2 ตัว 3 ตัว หรือสลากฯออนไลน์ ก็ใช้การตีความจาก พ.ร.บ.การพนัน และพ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ซึ่งไม่มีบรรทัดฐานที่ชัดเจน ส่วนการให้อำนาจบอร์ดสลากฯ ก็ไม่ได้เป็นการให้แบบเบ็ดเสร็จ เพราะท้ายสุดก็ต้องส่งเข้าครม.ตัดสินใจก่อน
“แต่ด้านดีของกฎหมายฉบับนี้จะช่วยให้การออกเกมสลากฯใหม่ทำได้คล่องตัวขึ้น ซึ่งมีความจำเป็นมากเพราะปัจจุบันเทคโนโลยีพัฒนาไปเร็ว ทั้งแอปพลิเคชัน ออนไลน์ หากมีเกมออกรางวัลใหม่ๆ จะช่วยแก้ปัญหาหวยใต้ดิน และสลากฯเกินราคาได้ ส่วนประเด็นมอมเมาสังคมหรือไม่นั้นก็เป็นข้อถกเถียงกัน ซึ่งมีทั้งด้านดีและเสีย แต่ประเทศส่วนใหญ่ก็พยายามทำให้เป็นเรื่องที่ถูกกฎหมาย มากกว่าจะปล่อยให้ทำแบบผิดกฎหมาย”
