ธอส.พาเยือนนคร‘อิสตันบูล’ เปิดแผนธุรกิจ-ดูสังคมสูงอายุ : รายงานพิเศษ ข่าวสดเศรษฐกิจ – “ทําให้คนไทยมีบ้าน”

พันธกิจหลักของธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ภายใต้การบริหารของ ‘นายฉัตรชัย ศิริไล’ กรรมการผู้จัดการ และในโอกาสที่ ธอส. จัดกิจกรรมสัมมนาสื่อมวลชนประจำปี 2562 และการศึกษาดูงานสถานสงเคราะห์ผู้ยากไร้ DARULACEZE ที่นครอิสตันบูล ประเทศตุรกี

พร้อมอัพเดตความคืบหน้าการดำเนินงานต่างๆในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2562 และเปิดแผนการดำเนินงานในช่วงที่เหลือของปีนี้

นายฉัตรชัยกล่าวว่า แม้ภาพรวมการปล่อยสิน เชื่อใหม่ของธอส. ในช่วง 2 เดือนหลังจากมาตรการควบคุมสินเชื่อที่อยู่อาศัย (แอลทีวี) ของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เม.ย. 2562 ทำให้ยอดปล่อยกู้ลดลงไม่น้อยกว่า 30% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

‘นายฉัตรชัย ศิริไล’ กรรมการผู้จัดการ

อย่างไรก็ตามไม่ได้ส่งผลกระทบต่อการปล่อย กู้ โครงการบ้านล้านหลัง ที่เปิดโอกาสให้ผู้มีรายได้ไม่เกิน 25,000 บาท ที่ซื้อบ้านราคา ไม่เกิน 1 ล้านบาท ได้จองสิทธิ์แพ็กเกจสินเชื่อ 1 ล้านบาท ผ่อน เดือนละ 3,800 บาท อัตราดอกเบี้ย 3% นาน 5 ปี

ในส่วนของประชาชนที่มาจองสิทธิ์โครงการบ้าน ล้านหลังใน เฟสแรก มีจำนวน 127,000 ราย จำนวนนี้ล่าสุดยื่นกู้มาแล้วกว่า 7,300 ราย วงเงินกู้ 5,200 ล้านบาท มีผู้ที่ได้รับอนุมัติสินเชื่อแล้วกว่า 6,300 ราย วงเงินกู้ 4,300 ล้านบาท หรือเฉลี่ยยอดกู้ต่อราย 8.5 แสนบาท

คาดว่าถึงสิ้นปีนี้จะปล่อยกู้ได้ 10,000 ล้านบาท ทั้งนี้สำหรับประชาชนที่จองสิทธิ์โครงการบ้านล้านหลังในช่วงเฟสแรกไม่ทัน โดยภายในเดือนก.ย.นี้ ธอส.ยังได้เตรียมเปิดโครงการบ้านล้านหลังเฟสที่ 2

ขณะเดียวกันกรณีที่ผู้ต้องการเข้าร่วม โครงการบ้านล้านหลัง หรือผู้มีรายได้น้อยที่ต้องการขอกู้ซื้อบ้าน แต่ไม่มีหลักฐานการเงิน เช่นสลิปเงินเดือน หรือโดยเฉพาะกลุ่มอาชีพอิสระ ดังนั้นภายในเดือนส.ค.นี้ ธอส. เตรียมเปิดตัวแอพพลิเคชั่น ‘GHB ALL’ เฟส2 เพื่อเปิดโอกาสกลุ่มรายได้อิสระมา เปิดบัญชีเงินฝากกับธอส. และดาวน์โหลดแอพฯ GHB ALL ซึ่งจะมาพร้อมฟีเจอร์ QR CODE รับชำระค่าสินค้าและบริการ

ให้กลุ่มอาชีพอิสระเดินบัญชีเงินฝากเข้า บัญชีธนาคารสร้างประวัติรายได้ ซึ่งจะทำให้เจ้าหน้าที่วิเคราะห์สินเชื่อได้ง่ายยิ่งขึ้น อีกทั้งยังเป็นสิ่งหนึ่งที่ธอส.พัฒนาขึ้นเพื่อรองรับ ไทยแลนด์ 4.0

นายฉัตรชัยกล่าวถึงสินเชื่อที่อยู่อาศัย สำหรับผู้สูงอายุ (Reverse Mortgage) ภายใต้กรอบวงเงิน 1,000 ล้านบาท ซึ่งธอส.คาดว่าจะเปิดตัวสินเชื่อประเภทนี้ภายใน 17 มิ.ย.นี้ เพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุที่มีกรรมสิทธิ์ในที่อยู่อาศัยของตนเองและปลอดภาระ หนี้ เบื้องต้นนำร่องที่กรุงเทพฯ ก่อน

ผู้กู้สามารถนำมาจำนองกับธนาคารเพื่อรับ เงินเป็นรายเดือนในการดำรงชีพ กำหนดให้กู้สำหรับผู้ที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปแต่ไม่เกิน 80 ปี ต้องไม่เป็นผู้ไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ วงเงินให้กู้สูงสุดไม่เกิน 50% ของราคาประเมินและสูงสุดไม่เกิน 10 ล้านบาท

ขณะนี้มีผู้สนใจยื่นกู้แล้วประมาณ 5 ราย ซึ่งธอส.ให้วงเงินสูงกว่าเมื่อเทียบกับธนาคารที่ออกสินเชื่อในลักษณะ เดียวกัน รวมถึงยังให้อัตราดอกเบี้ย 6.25% ต่อปีตลอดอายุสัญญากู้นานสุด 25 ปี หรือจนกว่าผู้กู้อายุ 85 ปี

เช่นวงเงินกู้ 2 ล้านบาท หากผู้กู้อายุ 65 ปี ระยะเวลากู้ 20 ปี จะได้รับเงินจากธนาคารเดือนละ 8,300 บาท ซึ่งถือว่าได้เงื่อนไขที่ดีกว่าธนาคารอื่น

ส่วนความคืบหน้าสลากออมทรัพย์ ธอส. ล่าสุด ครม.เห็นชอบให้ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์และ เงินรางวัลแล้ว ไม่เกินกลางเดือนนี้จะเปิดให้ผู้ที่สนใจซื้อสลากออมทรัพย์ธอส.รุ่นแรก ฝากเงินเข้ามาในบัญชีเงินฝากของธอส. ก่อนจะสุ่มจับรายชื่อผู้ที่จะมีโอกาสในการซื้อ ซึ่งธอส.จะเริ่มจำหน่ายตั้งแต่วันที่ 1 ส.ค.นี้

สลากออมทรัพย์ธอส.รุ่นแรกราคาฉบับละ 1 ล้านบาท ระยะเวลาถือ 36 เดือน วงเงิน 27,000 ล้านบาท จำกัดให้ถือได้คนละไม่เกิน 5 ใบ แต่ละเดือนจับ 27 รางวัล รางวัลละ 200,000 บาท ซึ่งโอกาสในการถูกรางวัลอยู่ที่ 0.1% เทียบกับสลากออมทรัพย์ที่มีอยู่ในตลาดขณะนี้ มีโอกาสในการถูกเพียง 0.0001%

สลากออมทรัพย์รุ่นที่ 2 ราคาใบละ 10 ล้านบาท อายุ 3 ปี วงเงิน 30,000 ล้านบาท เปิดโอกาสให้ลงขันกันซื้อ รางวัลจะออกเป็นรายไตรมาส ไตรมาสละ 3-5 รางวัล รางวัลละ 3 ล้านบาท หรือโอกาสถูกรางวัล 1 ใน 3,000 ราย

รุ่นที่ 3 ใบละ 500 บาท วงเงิน 50,000 ล้านบาท

ทั้งนี้หากธอส.ออกสลากออมทรัพย์ครบทั้ง 3 รุ่น จะมีต้นทุนดอกเบี้ยอยู่ที่ประมาณ 1.7% นำไปปล่อยสินเชื่ออัตราดอกเบี้ยต่ำ 3%

นายฉัตรชัยกล่าวถึงโครงการที่พักอาศัย สำหรับผู้สูงอายุ ที่สำคัญคือค่าใช้จ่ายด้านการบริการทางการแพทย์ (เมดิคัล เฮลธ์แคร์) ในส่วนราชการยังไม่ได้พูดถึงซึ่งอาจเป็นปัญหาในอนาคต

สำหรับ ‘โครงการสวางคนิเวศน์’ ที่ประสบความสำเร็จได้ เพราะได้รับการสนับสนุนจากสภากาชาดไทย เช่นเดียวกัน‘โครงการซีเนียร์คอมเพล็กซ์’ บนที่ดินราชพัสดุ อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ ที่เป็นโครงการนำร่อง เนื่องจากร่วมมือกับโรงพยาบาลรามาธิบดี แต่ถ้าทำโดยไม่มีบริการทางการแพทย์ โครงการบ้านผู้สูงอายุก็ไม่เกิด

ธอส. ร่วมกับมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (มธ.)วิจัยและพัฒนารูปแบบสังคมผู้สูงอายุในประเทศไทย เพื่อออกแบบเป็นโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุว่าควรจะเป็นอย่างไร และดูความเหมาะสมของราคาว่าจะอยู่ที่เท่าไร ภาระการผ่อนเท่าไร ตลอดจนค่าใช้จ่ายด้านการบริการทางแพทย์เท่าไร เพื่อจะนำมาพัฒนาเป็นโครงการนำร่อง ที่ อ.บางละมุง จ.ชลบุรี มีโรงพยาบาลธรรมศาสตร์ สนับสนุนบริการทางการแพทย์

ทริปที่ธอส.พาไปเยี่ยมชมที่ตุรกี นำคณะดูสถานสงเคราะห์ ผู้ยากไร้ ‘DARULACEZE’ ปัจจุบันมีอายุ 125 ปีแล้ว ถือว่าเก่าแก่ที่สุด พื้นที่ 27,000 ตร.ม. ภายในประกอบไปด้วยมัสยิด โบสถ์ และสถานประกอบพิธีกรรมของทุกศาสนา มีแพทย์และพยาบาลประจำ

พร้อมทั้งยังมีห้องสำหรับจัดกิจกรรมยามว่าง ทั้งห้องศิลปะ ห้องตัดเย็บ งานฝีมือ มีเจ้าหน้าที่ดูแลประจำทุกห้อง

ผลงานของผู้สูงอายุจะถูกนำมาจัดแสดงไว้ใน ห้องจำหน่ายสินค้าที่ระลึก เนื่องจากสถานที่แห่งนี้ได้เปิดให้ประชาชนเข้ามาเยี่ยมชมทุกวัน โดยมียอดผู้เข้าเยี่ยมวันละ 300 คน ซึ่งเงินที่ได้จากการจำหน่ายสินค้าก็จะนำมาใช้ภายในสถานสงเคราะห์

สถานที่แห่งนี้ก่อตั้งขึ้นโดยรัฐบาล แต่เงินส่วนใหญ่มาจากเงินบริจาคของประชาชน ผู้ที่จะมาอยู่ได้ต้องมีอายุ 65 ปีขึ้นไป และต้องอยู่ในกรุงอิสตันบูลไม่น้อยกว่า 5 ปี โดยไม่แบ่งเพศ ศาสนาและวัฒนธรรม ซึ่ง 30% ของเงินเกษียณอายุจะนำมาเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับที่นี่

ปัจจุบันมีสมาชิกผู้สูงอายุทั้งหมด 510 คน ทั้งผู้ที่ช่วยเหลือตัวเองได้ และช่วยเหลือตัวเองไม่ได้ ผู้สูงอายุมากที่สุด 100 ปี

หันมาดูแนวโน้มสถานการณ์สังคมผู้สูงอายุ ในประเทศไทย พบว่าประเทศไทยเริ่มก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุมาตั้งแต่ปี 2548 มีประชากรผู้สูงอายุ หรือประชากรที่มีอายุมากกว่า 60 ปีขึ้นไป อยู่ที่ 10.4% ของประชากรทั้งประเทศ โดยคาดว่าจะเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ในช่วงปี 2567 ถึง 2568 และเป็นประเทศสังคมผู้สูงอายุอย่างเต็มที่ภายในปี 2580

กลุ่มผู้สูงอายุในประเทศไทยมีแนวโน้มเพิ่ม ขึ้นจะประสบปัญหาโรคภัยไข้เจ็บและเสี่ยงต่ออุบัติเหตุ จำเป็นต้องมีผู้ดูแลระยะยาวและ มีค่าใช้จ่ายในการดูแลรักษาสุขภาพมากขึ้น ขณะที่ไม่มีรายได้จากการทำงานแล้ว

ประกอบกับผู้สูงอายุส่วนใหญ่ต้องการอยู่ บ้านหลังเดิมใกล้ญาติ พี่น้องและลูกหลาน แต่ด้วยข้อจำกัดที่ปัจจุบันลูกหลานมักมีการ แยกออกมาตั้งครอบครัวใหม่ ประกอบกับต้องทำงานจึงไม่มีเวลาในการดูแล ทำให้ผู้สูงอายุมีแนวโน้มที่ต้องอยู่โดยลำพังมากขึ้น

แม้ในปัจจุบันรัฐบาลมีแผนรองรับสังคมผู้สูง อายุหลายมาตรการ เช่นการลดภาษีให้ลูกกตัญญู การพัฒนาโครงการซีเนียร์ คอมเพล็กซ์ สินเชื่อที่อยู่อาศัย Reverse Mortgage มาตรการภาษีสำหรับการจ้างงานผู้สูงอายุเป็นต้น

แต่ประเทศไทยยังมีประสบการณ์สังคมผู้สูงอายุน้อย จึงต้องเรียนรู้จากประเทศที่เป็นสังคมผู้สูงอายุมาก่อน เช่นประเทศตุรกี เป็นต้น

เพื่อนำปรับใช้อย่างเป็นรูปธรรมในอนาคต

รายงานพิเศษ‘ข่าวสดเศรษฐกิจ’ โดย วิภา สุนันท์สถาพร