‘ศักดิ์สยาม’ สั่งฟันสายการบินอมสล็อต บี้ 3 หน่วยงานแก้ – ด้าน กพท. ลั่น 1 ม.ค. ปีหน้า บังคับใช้กม.ลงโทษ ยึดคืนสล็อต-แบล็กลิสต์ใช้สิทธิ์ทำการบิน
สั่งฟันสายการบินอมสล็อต – นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า ได้สั่งการให้บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.) หารือร่วมกับสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) และบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) เพื่อเร่งแก้ปัญหากรณีสายการบินไม่ทำการบินตามตารางการบินที่ได้รับจัดสรร (สล็อต) จาก กพท. ตามที่สายการบินยื่นขอทำการบิน เนื่องจากการไม่บินตามตารางเวลาที่ขอนั้น ทำให้ภาพรวมอุตสาหกรรมการบินเสียประโยชน์ และยังเป็นการกีดกันสายการบินอื่นๆ ที่มีความพร้อมกว่าไม่ให้เข้ามาทำการบินด้วย
นายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือทอท. กล่าวว่า จากการตรวจสอบการทำการบินที่สนามบินสุวรรณภูมิ พบว่ามีหลายสายการบินไม่บินตามสล็อตที่ขออนุญาตไว้ รวมทั้งยังบินในเวลาที่ไม่ตรงกับที่ขอ เช่น บินล่าช้า หรือยกเลิกเที่ยวบิน หรือไม่บินตามเวลาที่ขอ ในสัดส่วนที่เกินจากมาตรฐานกำหนด 20% ของสล็อต โดยบางฤดูกาลสายการบินอมสล็อตโดยไม่ทำการบิน 60-70% ซึ่งเป็นการไปตัดโอกาสสายการบินอื่นๆ ที่พร้อมทำการบิน พฤติกรรมเหล่านี้จะมีผลต่อการขออนุมัติสล็อตการบินในครั้งถัดไปแน่นอน
รายงานข่าวกระทรวงคมนาคม แจ้งว่า ในช่วงฤดูหนาว ปี 2561 (28 ต.ค. 2561-30 มี.ค. 2562) ที่ผ่านมาตรวจสอบพบว่าสายการบิน Pakistan Airlines เป็นสายการบินที่อมสล็อตมากที่สุด โดยไม่ทำการบินตามตารางในอัตรา 71.1% รองลงมา คือ Okay Airways และ US-Bangla Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 65.9% และ 65.5% ตามลำดับ ส่วนสายการบินที่มีข้อมูลในระบบแต่ไม่ได้ทำการบินได้แก่ TATA SIA Airlines, Air Mauritius, Asia Atlantic Airlines และ YTO Cargo Airlines
สำหรับช่วง 2 ฤดูร้อน ปี 2562 (31 มี.ค.–31 ก.ค. 62) สายการบิน Nordwind Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 82.1%รองลงมาคือ Raya Airways และ Rossiya Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 77.8% และ 70.7% ตามลำดับ นอกจากนี้ ยังมีสายการบิน TATA SIA Airlines, Okay Airways, Ruili Airlines, Neptune Air, Air Tanzania, Pakistan Airlines และ Asia Atlantic Airlines ที่มีข้อมูลตารางการบินในระบบแต่ไม่มีการทำการบิน
นายจุฬา สุขมานพ ผอ.สํานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เปิดเผยว่า กพท. เฝ้าระวังการทำการบินของสายการบินให้เป็นไปตามสล็อตที่ได้รับจัดสรร เพื่อให้สนามบินไทยสามารถบริหารจัดการเที่ยวบินให้มีประสิทธิภาพสูงสุดและเกิดประโยชน์ต่อประเทศสูงสุด โดยที่ผ่านมาพบว่าหลายสายการบินไม่ทำการบินตามตามสล็อต ซึ่งในรายที่จงใจ กพท. ก็ได้เรียกคืนสล็อตบินมาบ้างแล้ว ส่วนใหญ่เป็นสายการบินที่ทำการบินที่สนามบินหลักๆ เช่น สุวรรณภูมิ ดอนเมือง ภูเก็ต และเชียงใหม่ เป็นต้น
ทั้งนี้ เพื่อให้การกำกับดูแลสล็อตเกิดผลเป็นรูปธรรม กพท. อยู่ระหว่างเตรียมออกกฎหมายมากำกับเรื่องนี้โดยเฉพาะ โดยได้จัดทำร่าง หลักเกณฑ์ในการจัดสรรเวลาการเข้าออกสนามบินของอากาศยาน พ.ศ. … ซึ่งขณะนี้เสร็จเรียบร้อยแล้ว คาดว่าจะประกาศและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2563 เป็นต้นไป
นายจุฬา กล่าวว่า ปัจจุบัน กพท. ยังไม่มีกฎหมายดูแลเรื่องนี้แต่ขณะนี้เราร่างระเบียบเรื่องนี้เสร็จแล้วเตรียมประกาศเป็นกฎหมาย เบื้องต้นกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการจัดสรรเวลาขึ้นมาเฉพาะ ทำหน้าที่ทบทวนทำพารามิเตอร์ในการจัดสรรสล็อตในแต่ละฤดูกาล ตามความสามารถของสนามบินปีละ 2 ครั้ง โดยต่อไปจะบังคับให้สายการบิน จะต้องทำการบินตามที่ได้รับจัดสรรไม่น้อยกว่า 80% หากพบว่าสายการบินจงใจบินต่ำกว่าเกณฑ์ และเป็นพฤติกรรมที่เกิดขึ้นซ้ำๆ จะถือว่าสายการบินใช้สล็อตที่รับจัดสรรในทางที่ผิด (Slot Misuse) จะต้องทำแผนปรับปรุงสล็อตเสนอให้คณะกรรมการฯ พิจารณา หากเพิกเฉยไม่ส่งแผนจะถูกยึดคืนสล็อตทันทีและไม่ได้รับการพิจารณาให้ทำการบินในช่วงเวลาดังกล่าวอีกต่อไป โดย กพท. จะนำไปจัดสรรให้สายการบินต่อทันที
รวมไปถึงกรณี การทำบินไม่ตรงกับเวลาที่ขอรับจัดสรร, การทำบินในวิธีที่แตกต่างที่กับที่ได้รับจัดสรร เช่น บินโดยใช้เครื่องบินชนิดอื่นที่แตกต่างจากที่แจ้ง จะถูกลงโทษบันทึกเป็นประวัติการทำผิด และจะได้รับการพิจารณาจัดสรรสล็อตครั้งถัดไปเป็นลำดับสุดท้ายอีกด้วย