นายวีระพล จิรประดิษฐกุล กรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) กล่าวในงานเสวนา “สู่การเปิดเสรีโซลาร์รูฟท็อป : เราจะอยู่กับ disruptive technology อย่างไร” ซึ่งสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) จัดขึ้น ว่า ขณะนี้ กกพ. อยู่ระหว่างศึกษารูปแบบอัตราค่าบริการสายส่งและจำหน่าย (วิลลิ่งชาร์จเรท) ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ซึ่งมีการลงทุนอยู่แล้ว เพื่อเรียกเก็บจากโรงไฟฟ้าเอกชนขนาดเล็ก (เอสพีพี) ที่เป็นผู้ผลิตเอกชนในนิคมอุตสาหกรรมขายไฟฟ้าให้บริษัทในนิคมอุตสาหกรรมเองให้เหมาะสม ช่วยลดความซ้ำซ้อนการลงทุนด้านสายส่ง
โดย กกพ. จะเปิดรับฟังความคิดเห็นให้แล้วเสร็จภายในปีนี้ ควบคู่กับการศึกษาการเรียกเก็บอัตราสำรองไฟฟ้า (แบ็กอัพ เรต) สำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่ใช้เอง ก่อนจะมีข้อสรุปออกมาชัดเจนให้ทันกับการปรับโครงสร้างค่าไฟฐานที่คาดจะแล้วเสร็จในช่วงต้นปีหน้า
น.ส.วิชสิณี วิบุลผลประเสริฐ นักวิชาการ ทีดีอาร์ไอ เปิดเผยผลการศึกษาเรื่อง “โซลาร์รูฟท็อปกับการเปลี่ยนแปลงในธุรกิจไฟฟ้า” ว่า ต้องยอมรับว่าภาพรวมโซลาร์รูฟท็อปยังมีความไม่แน่นอนสูง และมีข้อจำกัดไม่มีระบบกักเก็บพลังงานไว้ในในเวลากลางคืน ขณะที่พฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าสูงสุด (พีก) เปลี่ยนจากกลางวันเป็นเวลากลางคืนเช่นกัน
ทางทีดีอาร์ไอจึงมองว่าสุดท้ายการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ยังคงต้องเตรียมลงทุนสายส่ง ระบบสำรองไฟฟ้าและโรงไฟฟ้าให้เพียงพอต่อความต้องการตอนกลางคืนหรือสามารถปรับการผลิตได้รวดเร็ว เพื่อรองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าให้เพียงพอทุกเวลา ส่งผลกระทบต่อต้นทุน รายได้ของการไฟฟ้า และค่าไฟฟ้าด้วย
“ทีดีอาร์ไอ จึงอยากเสนอให้ภาครัฐปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าฐานบ่อยขึ้นเพื่อสะท้อนสถานการณ์ตลาดและเทคโนโลยี รวมถึงปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าให้สะท้อนประเภท และมูลค่าของต้นทุนการผลิตตามช่วงเวลาสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าทุกกลุ่ม เช่น อัตราค่าไฟฟ้าช่วงหัวค่ำหรือฤดูร้อนแพงกว่าอัตรค่าไฟฟ้าในช่วงฤดูหนาว ช่วยส่งเสริมให้ประหยัดพลังงานในช่วงพีก และขยายฐานไปยังผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทครัวเรือนขนาดใหญ่หรือกิจการขนาดเล็ก ลดปัญหารายได้ไม่เพียงพอสำหรับระบบสำรองไฟฟ้า เป็นต้น อีกทั้งควรอนุญาตให้ขายไฟฟ้าส่วนเกินเข้าระบบได้”
