เมื่อเวลาศูนย์ 08.00 น. ที่บริเวณประตู4 ทำเนียบรัฐบาลฝั่งถนนพิษณุโลก ได้ได้เกิดเหตุระทึกเมื่อมีชายวัยกลางคน ทราบชื่อคือนายเฉลิม สอนนนฐี อายุ 43 ปี ชาวจังหวัดน่าน ได้นำประทัดยักษ์ที่พกติกตัวมา ปาเข้ามาที่ประตู 4 เพื่อเปิดทางปีนขึ้นไปชั้นดาดฟ้าของธนาคาร โดยถือป้ายข้อความ “มีความหวังและความศรัทธานายกรัฐมนตรี ผมต้องการความเป็นธรรม ” ทั้งนี้นายจิรชัย มูลทองโร่ย ปลัดสำนักนายกรัฐมนต เดินทางพูดคุยเกลี้ยกล่อมนายเฉลิมด้วยตัวเอง แล้วทางเจ้าหน้าที่ได้มีการประสานนำกระเช้าเพื่อนำตัวนายเฉลิมลงมาขณะเจ้าหน้าที่ตำรวจทหารและผู้ที่เกี่ยวข้องได้ตรึงกำลังไว้โดยรอบพื้นที่
โดยนายเฉลิม เคยเดินทางมายื่นเรื่องร้องเรียนถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ถึงสองครั้งเพื่อขอให้ช่วยเหลือ ก่อนหน้านี้นายเฉลิมเคยปีนรั้วทำเนียบบุกขึ้นไปยังดาดฟ้ากองรักษาการณ์ตำรวจทำเนียบรัฐบาล พร้อมชูป้ายร้องขอความเป็นธรรมจากนายกรัฐมนตรี มาแล้วเมื่อวันที่ 1 เม.ย.2558 ให้มีการตรวจสอบโครงการก่อสร้างระบบประปาบาดาลของ อบต.หมอเมือง อ.แม่จริม จ.น่าน ว่าเป็นไปอย่างโปร่งใสหรือไม่ จากนั้นได้เดินทางมาร้องเรียนพร้อมราดน้ำมันขู่จุดไฟเผาตัวเอง บริเวณประตู4 เจ้าหน้าที่ได้เกลี้ยกล่อมและได้เดินทางกลับกันก่อนหน้านั้นแล้วก่อนจะมาเกิดเหตุการณ์นี้อีกครั้ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายเฉลิม ได้จุดประทัดยักษ์ ซึ่งได้พบมาจำนวนหลายลูกด้วยกัน โยนลงมาจากดาดฟ้า พร้อมกันนั้น ยังควักประทัดที่สามารถสังเกตด้วยตาว่ามีขนาดใหญ่ โดยถือออกมาชูและใส่ลงในกระเป๋าสะพายด้วย
