66/23

คอลัมน์ รู้ไปโม้ด

โดย…น้าชาติ ประชาชื่น

66/23 : รู้ไปโม้ดโดยน้าชาติ ประชาชื่น – น้าชาติ ที่ว่า 66/23 เป็นผลงานของ พล.อ. เปรม ติณสูลานนท์ รายละเอียดเป็นอย่างไร

เค้ก

ตอบ เค้ก

คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 66/2523 หรือ คำสั่งที่ 66/ 2523 หรือ คำสั่งที่ 66/23 เป็นคำสั่งรัฐบาลไทยที่กำหนดนโยบายสำคัญในการต่อสู้กับการก่อการกำเริบของคอมมิวนิสต์ช่วงปลายสงครามเย็น คำสั่งดังกล่าวประกาศเมื่อวันที่ 23 เมษายน พ.ศ.2523 ลงนามโดยนายกรัฐมนตรี พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์

คำสั่งนี้ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายจากท่าทีทหาร สายแข็งที่ดำเนินมาแต่รัฐบาลฝ่ายขวา ธานินทร์ กรัยวิเชียร (ครองอำนาจ 2519 ถึง 2520) มาสู่สายกลางมากขึ้น ให้ความสำคัญมาตรการทางการเมืองเหนือการปฏิบัติทางทหารอย่าง เป็นทางการ

คำสั่งนี้กำหนดให้มีการจัดการความอยุติธรรมทางสังคม และการส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองและกระบวนการประชา ธิปไตย มีการออกกฎหมายนิรโทษกรรมสอดคล้องกับคำสั่งอนุญาตให้ผู้แปรพักตร์และขบวนการก่อการกำเริบ ซึ่งเมื่อประกอบกับการเสื่อมลงของการสนับสนุนจากต่างชาติ นำไปสู่การเสื่อมลงของ พรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย (พคท.)

คำสั่งเพื่อยุติการทำสงครามสู้รบระหว่าง พคท. กับ ฝ่ายรัฐบาล ผลพวงจากนโยบายดังกล่าว ทำให้นักศึกษาที่หนีเข้าป่าภายหลังเหตุการณ์ 6 ตุลาคม 2519 เพื่อจับอาวุธต่อสู้กับรัฐบาล มีโอกาสหวนมาเดินบนหนทางแห่งสันติภาพได้ ช่วยลด กระทั่งดับเชื้อไฟสงครามกลางเมืองในช่วงนั้นลง เพื่อให้รัฐบาลสามารถทุ่มเทกำลังมาฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศต่อไป

ยังมีรายละเอียดจากเว็บไซต์ประชาไท ว่า คือสูตรสมัยรัฐบาล พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ เพื่อยุติสถานการณ์สงครามปฏิวัติของคอมมิวนิสต์ โดยใช้วิธีทางการเมืองนำการทหาร ขจัดการขยายแนวร่วม พคท.ในเมือง พร้อมเสนอว่ารัฐบาลจะขจัดความไม่เป็นธรรม สนับสนุนประชาธิปไตย ปฏิบัติต่อผู้เข้ามอบตัวอย่างเพื่อนประชาชนร่วมชาติ

สาระสำคัญของคำสั่ง 66/2523 คือการกำหนดนโยบายให้ส่วนราชการต่างๆ ต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์ให้เสร็จสิ้นอย่างรวดเร็ว ด้วยการรุกทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง เน้นหนักในการปฏิบัติทั้งปวง เพื่อลิดรอนทำลายขบวนการแนวร่วมและกองกำลังติดอาวุธ เพื่อยุติสถานการณ์ปฏิวัติ ยับยั้งการปฏิบัติ เพื่อสร้างสถานการณ์สงครามประชาชาติด้วยนโยบายเป็นกลาง และขยายผลจากโอกาสที่เปิดให้เพื่อเปลี่ยนแนวทางการต่อสู้ด้วยอาวุธมาเป็นการการต่อสู้ในแนวทางสันติ

โดยจะเน้นการดำเนินงานทางการเมือง และให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ส่วนบทบาททางทหารจะเป็นส่วนเสริมเพื่อให้บรรลุภารกิจงานการเมือง

นอกจากนี้รัฐบาลยังให้คำมั่นว่าจะขจัดเหตุแห่งความไม่เป็นธรรมในสังคมทุกระดับตั้งแต่ท้องถิ่นถึงระดับชาติ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในวงราชการอย่างเฉียบขาด ทำลายการกดขี่ขูดรีดทิ้งสิ้น สร้างความปลอดภัยให้เกิดแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน กำหนดการปฏิบัติให้มีการประสานประโยชน์ระหว่างชนชั้น

ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนทุกชนชั้นและสาขาอาชีพได้มีส่วนร่วมทางการเมือง นอกจากนี้จะสนับสนุนการจัดตั้งขบวนการประชาธิปไตยทั้งสิ้นที่มีอยู่

ข้อสำคัญของคำสั่ง 66/2523 ที่มักพูดถึงกันก็คือ ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติต่อผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์หรือผู้หลงผิดที่เข้ามอบตัว หรือที่จับได้อย่างเพื่อนประชาชนร่วมชาติ รวมทั้งช่วยเหลือให้ใช้ชีวิตใหม่ร่วมกันต่อไปในสังคมอย่างเหมาะสม

และคำสั่ง 66/2523 ยังมุ่งขจัดการจัดตั้งและขยายแนวร่วมตามแนวทางการเมืองสนับสนุนป่า และการขัดขวางการสร้างสถานการณ์ปฏิวัติ หรือสถานการณ์ที่นำชาติไปสู่การสงครามกับประเทศเพื่อนบ้าน อันจะสนับสนุนให้พรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยสามารถปฏิวัติได้สำเร็จ