ทส. เตรียมเสนอพ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ เน้น ทั่วถึง-เท่าเทียม-เป็นธรรม

ทส. ที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย เห็นชอบหลักการร่างกฎหมาย 3 ฉบับ เตรียมเสนอกฎหมายลูก พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ เพื่อการใช้น้ำอย่างทั่วถึง เท่าเทียม และเป็นธรรม

เมื่อวันที่ 1 มี.ค. ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) นางอรนุช หล่อเพ็ญศรี รองปลัดกระทรวงฯ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ครั้งที่ 1/2565

โดยมี คณะผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงฯ พร้อมด้วยคณะกรรมการฯ จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมประชุมวาระสำคัญของการประชุม ได้แก่ การพิจารณาร่างกฎหมายลำดับรองที่ต้องออกตามพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 (หมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ) และอยู่ในแผนพัฒนากฎหมาย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปี พ.ศ. 2565 – 2567 จำนวน 3 ฉบับ ประกอบด้วย

1. กฎกระทรวงการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต อายุใบอนุญาต การขอต่ออายุใบอนุญาต การโอนใบอนุญาต การอนุญาต การขอและการออกใบแทนใบอนุญาต การใช้น้ำประเภทที่สอง และประเภทที่สาม พ.ศ. …. (มาตรา 45 วรรคหนึ่ง)

ทั้งนี้ เพื่อให้การจัดสรรน้ำของประเทศและการใช้ทรัพยากรน้ำสาธารณะเป็นไปอย่างทั่วถึง เท่าเทียม และเป็นธรรม เกิดความสมดุลและยั่งยืน ป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นต่อทรัพยากรน้ำสาธารณะหรือเพื่อรองรับภาวะวิกฤติน้ำ

2. ร่างกฎกระทรวงกำหนดอัตราค่าใช้น้ำประเภทที่สองและประเภทที่สาม พ.ศ. …. (มาตรา 50)

3. ร่างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง การแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ตามหมวด 4 การจัดสรรน้ำและการใช้น้ำ แห่งพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 พ.ศ. …. (มาตรา 5 วรรคหนึ่ง)

ทั้งนี้การใช้น้ำประเภทที่สอง หมายถึง การใช้ทรัพยากรน้ำสาธารณะเพื่อการอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การผลิตพลังงานไฟฟ้า การประปาและกิจการอื่น

ขณะที่การใช้น้ำประเภทที่สาม หมายถึง การใช้ทรัพยากรน้ำสาธารณะ เพื่อกิจการขนาดใหญ่ที่ใช้น้ำปริมาณมาก หรืออาจก่อให้เกิดผลกระทบข้ามลุ่มน้ำ หรือครอบคลุมพื้นที่อย่างกว้างขวาง

โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการของร่างกฎหมายลำดับรอง ทั้ง 3 ฉบับ และมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ และกรมทรัพยากรน้ำ รับข้อคิดเห็นและข้อสังเกตจากที่ประชุมไปประกอบการพิจารณาแก้ไขปรับปรุงให้เกิดความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น