รัฐสภากำลังพิจารณา ร่างพ.ร.บ.ตำรวจฉบับใหม่ เป็นไปตามแผนปฏิรูปองค์กรตำรวจ ซึ่งทุกฝ่ายสนับสนุนให้ปรับปรุงหน่วยงานนี้ เพราะมีอำนาจหน้าที่มากมาย เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของประชาชนโดยตรง แถมมักมีการใช้อำนาจหน้าที่มิชอบด้วย
แต่เป้าหมายคือ ต้องผ่าตัด เพื่อมากประสิทธิภาพในการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชาวบ้านได้ดีที่สุด ไม่ใช่จ้องผ่าด้วยความเกลียดชัง ไม่เช่นนั้นจะมีผลเสียต่อสวัสดิภาพประชาชนเอง!!
พอมาดูแล้วก็พบว่า มีประเด็นที่น่าห่วงในร่างพ.ร.บ.ตำรวจที่กำลังเร่งคลอดกันนี้
โดยมีการระบุ ให้โอนงานจราจร ในส่วนที่เกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกการจราจร การกวดขันวินัยจราจร การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยจราจรทางบกในความผิดฐานจอดรถฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย
โอนจากตำรวจไปให้ กทม. เมืองพัทยา เทศบาลนคร
คงใช้หลัก โอนงานที่ไม่ใช่ภารกิจของตำรวจโดยตรงออกไป แต่กรณีงานจราจรนี้ น่าจะผิด เพราะเป็นงานเกี่ยวพันกับตำรวจโดยตรง!
งานตำรวจจราจรที่ทำกันอยู่ปัจจุบัน ไม่ใช่แค่โบกรถ จับการกระทำผิดจราจร จับรถจอดผิดที่
ตำรวจจราจรทุกคนพกปืน เพราะต้องพร้อมร่วมป้องกันปราบปรามอาชญากรรมที่เกิดบนท้องถนน การตรวจค้นยาเสพติด การระงับเหตุร้ายต่างๆ การตรวจแอลกอฮอล์
การสกัดจับรถผิดกฎหมาย หรือโจรผู้ร้ายขับรถหนี สามารถใช้ตำรวจจราจรที่อยู่บนถนน ทำหน้าที่ได้ทันท่วงที
แม้แต่งานจราจร ในชั่วโมงเร่งด่วน ระหว่างกทม.กับปริมณฑลต้องสัมพันธ์กันมาก ทุกวันนี้โครงข่ายงานจราจรของสำนักงานตำรวจแห่งชาติครอบคลุมทุกพื้นที่
ยิ่งเทศกาลหยุดยาว ต้องจัดการจราจรแบบเป็นเอกภาพ คลุมถนนทางหลวงทุกสายทั่วประเทศ เป็นงานใหญ่ที่เกินกำลังท้องถิ่น!
การจราจรที่ต้องประสานงานกันระหว่างจังหวัดแบบนี้ เป็นภาระต่อท้องถิ่นอย่างมาก และจะกระทบต่อประชาชนโดยตรง ถ้าทำได้ไม่ดีพอ
พูดง่ายๆ ว่า งานตำรวจจราจร มีความเกี่ยวพันกับงานตำรวจโดยรวม ยังต้องเป็นตำรวจพกปืนพร้อมสกัดจับโจรบนท้องถนนทุกเวลานาที
แม้แต่งานอำนวยความสะดวกด้านจราจรโดยตรง ก็ต้องใช้โครงข่ายใหญ่ขององค์กรตำรวจดำเนินการจึงจะมีประสิทธิภาพ สนองประชาชนได้
ถือว่าต่างไปจากบางภารกิจที่มองว่า ไม่ใช่งานตำรวจโดยตรงและตัดโอนไปแล้ว เช่น งานดับเพลิง
ขณะแทบทุกประเทศในโลก ยังใช้หลักเดียวกันนี้ ตำรวจดูแลงานจราจรและบังคับใช้กฎหมายควบคู่กันไป
ดังนั้นร่างพ.ร.บ.ตำรวจที่กำลังพิจารณากันนี้ ควรทบทวนประเด็นโอนงานจราจรออกจากตำรวจเสียใหม่
สอบถามความเห็นและข้อมูล จากนักวิชาการด้านความปลอดภัยบนถนนดูบ้างก็ได้ เพื่อข้อมูลที่รอบด้านและครบถ้วน!
ฟังข้อคิดวิเคราะห์ผลดีผลเสียจากคนทำงานด้านความปลอดภัยบนท้องถนนบ้างไหม ก่อนจะออกกฎหมายระดับนี้
จะปฏิรูปตำรวจควรต้องทำ ต้องลงมีดผ่าตัดเพื่อให้ดีขึ้น มีประสิทธิภาพขึ้น
แต่ไม่ใช่ผ่าผิดที่ผิดทาง ปฏิรูปตำรวจผิดทิศ จนประชาชนเจ้าของเงินภาษีเสียประโยชน์!?!
วงค์ ตาวัน
