เก้าอี้ประธานสภา กลายเป็นเรื่องร้อนแรงขึ้นมาระหว่างก้าวไกลกับเพื่อไทย เพราะเป็นตำแหน่งสำคัญ ควบคุมการทำหน้าที่ของส.ส. คุมเกมการอภิปรายต่างๆ รวมทั้งการผลักดันกฎหมายสำคัญๆ เข้าสู่การพิจารณาของสภา ตามนโยบายที่หาเสียงกับประชาชนเอาไว้ เกี่ยวพันกับผู้ทำหน้าที่ท่านประธานนี่แหละ

ตามปฏิทินการเมืองหลังเลือกตั้ง คงจะเลือกประธานสภาในปลายเดือนกรกฎาคม

ก่อนจะไปถึงวาระสำคัญสุดคือเลือกนายกรัฐมนตรีในต้นสิงหาคม

แน่นอนว่าประธานสภา ต้องเป็นคนในขั้วรัฐบาล แม้รัฐธรรมนูญจะกำหนดว่าต้องเป็นกลาง

ไม่เป็นกรรมการบริหารพรรค หรือมีตำแหน่งบริหารในพรรค

ก็แค่ต้องพ้นจากตำแหน่งในพรรค ก่อนจะไปเป็นประธานสภา

แต่ก็ต้องเป็นคนจากฟากรัฐบาล เพื่อบริหารจัดการด้านกฎหมายและกลเกมในสภา!

ถ้าการจัดตั้งรัฐบาลยังดำเนินไปในขั้วเดิม คือ ก้าวไกล เพื่อไทย และอื่นๆ รวม 8 พรรค

ยังไงท่านประธานก็ต้องอยู่ในขั้วนี้

บังเอิญมีการไปย้อนประวัติศาสตร์ ความสำคัญของประธานสภา ยุคนายอาทิตย์ อุไรรัตน์ ในฐานะผู้นำชื่อนายกรัฐมนตรีขึ้นทูลเกล้าฯ จนเป็นที่ฮือฮา

แต่อันที่จริง ประวัติศาสตร์การเมืองช่วงหลังเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ 2535 นั้น ต่างกับยุคนี้

ในรัฐธรรมนูญยุคนั้น ไม่ได้กำหนดที่มาของนายกฯ ชัดเจน ก็เลยเปลี่ยนชื่อกันง่ายๆ!!

แต่ยุคปัจจุบัน รัฐธรรมนูญมีกรอบที่มาของนายกฯ ชัดเจน ท่านประธานจะไปเปลี่ยนชื่อเองไม่ได้แน่ๆ

สุดท้ายจะได้นำชื่อ นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ขึ้นทูลเกล้าฯ หรือไม่ ขึ้นกับด่านหินส.ว. ส่วนประธานสภาคงไม่แอบเปลี่ยนชื่อได้ง่ายๆ

ส่วนในยุคปี 2535 ที่เกิดการเปลี่ยนโผ เปลี่ยนชื่อนายกฯ นั้น เพราะรัฐธรรมนูญเปิดช่องให้!

คราวนั้นเกิดจากรัฐประหารรสช. แล้ว พล.อ.สุจินดา คราประยูร เข้าเป็นนายกฯ จนมีการประท้วงต่อต้าน บานปลายเป็นนองเลือด ทำให้นายกฯ ทหารลาออก

จากนั้นพรรครัฐบาล จึงเสนอ พล.อ.อ.สมบุญ ระหงษ์ ขึ้นเป็นนายกฯ แทน แต่ประธานสภา อาทิตย์ อุไรรัตน์ ไปเปลี่ยนชื่อ เพราะห่วงว่าประชาชนจะฮือขึ้นมาอีก ไปดึง นายอานันท์ ปันยารชุน มาเป็นนายกฯ แทน

เป็นการหักมุมการเมือง คลี่คลายบรรยากาศให้ลดความร้อนแรงลงไปอย่างได้ผล แต่ก็ไม่ถูกหลักการนัก เพราะเป็นคนนอก ไม่อยู่ในระบบ ไม่มีหลักอะไรเลย

แต่เพราะรัฐธรรมนูญเปิดช่องให้นายกฯ มาจากไหนก็ได้

การต่อสู้ของประชาชนในพฤษภาคม 35 ทำให้มีการกำหนดในรัฐธรรมนูญต่อมาว่า นายกฯ ต้องมาจากส.ส.เท่านั้น

ส่วนรัฐธรรมนูญปัจจุบันเขียนในยุคคสช. ไม่ได้กำหนดว่าต้องมาจากส.ส. แต่มีกรอบว่าต้องเสนอชื่อเอาไว้ในบัญชีพรรค

ถึงอย่างไรจะต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นประชาธิปไตยครั้งใหญ่ในเร็วๆ นี้!

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน