บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลกัมพูชา ว่าด้วยพื้นที่ที่อ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกัน ซึ่งจัดทำเมื่อปี 2544 ที่เรียกกันว่าเอ็มโอยู 44 โดยเริ่มต้นการพูดคุยเจรจากันในยุครัฐบาลทักษิณ ชินวัตร เพื่อหาทางตกลงข้อพิพาทด้วยหลักสันติและวิธีทางการทูต
โดยประเด็นหลัก ทั้งเรื่องเขตแดน และการสำรวจทรัพยากรใต้ทะเล ซึ่งเป็นแหล่งก๊าซขนาดใหญ่มหึมา!
แต่รัฐบาลทักษิณยังเจรจาไม่สำเร็จ เพราะปัญหาการเมืองในบ้านเรา จนกระทั่งโดนรัฐประหาร
เอ็มโอยู 44 ก็ยังดำรงอยู่ ผ่านมาอีกหลายรัฐบาล ไม่มีรัฐบาลไหนที่มองว่า เป็นปัญหา ต้องยกเลิก
มาในยุครัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เคยมีมติครม.ให้ยกเลิกเอ็มโอยยู 44 แต่ด้วยเหตุผลที่ไม่ใช่ปัญหาสาระของบันทึกความเข้าใจฉบับนี้
นายกษิต ภิรมย์ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศในรัฐบาลอภิสิทธิ์ เปิดเผยเองว่า เหตุผลเพราะไม่พอใจที่ฮุนเซน แต่งตั้งนายทักษิณเป็นที่ปรึกษารัฐบาลกัมพูชา!?!
ไม่ใช่เหตุผล ที่เห็นว่า เป็นเอ็มโอยูที่จะทำให้ไทยเสียเปรียบ เสียดินแดน
แต่ต้องการประท้วงรัฐบาลฮุนเซน เรื่องการแต่งตั้งนายทักษิณ เสมือนการแทรกแซงกิจการภายในของไทย
ครม.อภิสิทธิ์จึงมีมติยกเลิกเอ็มโอยู แต่ยังไม่ได้นำเข้ารัฐสภา เกิดการยุบสภาเสียก่อน ดังนั้นเอ็มโอยู 44 จึงยังอยู่!
ในความเห็นของนายกษิต ไม่เห็นว่าเอ็มโอยู 44 มีปัญหาอะไร เป็นบันทึกเพื่อการเจรจาอย่างสันติ ก็ต้องเจรจากันให้ได้
ที่สำคัญยืนยันได้ว่า เอ็มโอยูฉบับนี้ ไม่เกี่ยวกับเกาะกูดอะไรเลย เกาะกูดเป็นของไทยแน่นอน!!
ทั้งนายกษิตยังมองด้วยว่า การหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาสร้างความปั่นป่วน คือต้องการให้เป็นประเด็นการเมืองให้ได้
ทั้งที่เอ็มโอยู 44 ไม่ใช่ตัวร้ายแต่อย่างใด
เท่ากับสรุปได้ว่า รัฐบาลอภิสิทธิ์ก็ไม่ได้มองเนื้อหาของเอ็มโอยู 44 ว่ามีปัญหา
ถัดมา ในยุครัฐบาลประยุทธ์ จันทร์โอชา มีการหยิบเรื่องเอ็มโอยู 44 มาพิจารณาเช่นกัน
มีมติครม.ยอมรับในเอ็มโอยูฉบับนี้ และตั้งคณะไปเจรจากับกัมพูชา โดยมีพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ เป็นหัวหน้าคณะ
แต่ก็ยังไม่คืบหน้า จนกระทั่งรัฐบาลครบวาระ
ท่าทีของรัฐบาลนายกฯ ประยุทธ์ ซึ่งเป็นทหารขนานแท้ มีมุมมองชาตินิยมจัด ยังไม่เคยเห็นว่าเอ็มโอยู 44 มีปัญหา!?
จากปี 2544 เท่ากับผ่านมาแล้ว 23 ปี ผ่านหลายรัฐบาล ไม่เคยมียุคไหนที่มีปัญหากับเอ็มโอยูฉบับนี้
มีคนอธิบายถึงเอ็มโอยู 44 ให้เข้าใจง่ายๆ ว่า คือบันทึกข้อตกลงที่จะต้องพูดคุยเจรจากัน ในเรื่องที่ยังไม่ได้ตกลงกัน
จึงยังไม่มีการได้เปรียบเสียเปรียบเกิดขึ้นแต่อย่างใด!
วงค์ ตาวัน
