คอลัมน์ ทิ้งหมัดเข้ามุม
โดย – เภรี กุลาธรรม
กฎหมายสื่อ
คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบร่างพ.ร.บ.ส่งเสริมจริยธรรม และมาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชน ไปเมื่อวันที่ 11 ม.ค. ผู้แทนองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน ที่เคยนำทีมคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ และเคยระบุว่าเป็น “กฎหมายควบคุมสื่อ” ไม่ได้ติดใจกับเนื้อหาร่างนี้ อ้างมีเนื้อหาสอดคล้องกับร่างกฎหมายที่องค์กรวิชาชีพสื่อที่เคยมีส่วนร่วมให้ความเห็นไปแล้ว สำหรับสาระสำคัญมีดังต่อไปนี้ ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน มีเสรีภาพในการเสนอข่าวสารหรือการแสดงความคิดเห็นตามจริยธรรมสื่อมวลชน แต่การใช้เสรีภาพนั้น ต้องไม่ขัดต่อหน้าที่ของปวงชนชาวไทย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน โดยต้องเคารพและไม่ปิดกั้นความเห็นต่างของบุคคลอื่น ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนที่เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ มีสิทธิปฏิเสธการปฏิบัติ ตามคำสั่งที่จะมีผลให้เป็นการฝ่าฝืนจริยธรรมสื่อมวลชนโดยมิให้ถือว่าเป็น การขัดคำสั่งผู้บังคับบัญชา กำหนดให้ตั้ง “สภาวิชาชีพสื่อมวลชน” มีอำนาจและหน้าที่จดแจ้งองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน คุ้มครองเสรีภาพในการเสนอข่าวสาร หรือการแสดงความคิดเห็นของผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน กำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมสื่อมวลชนในการเสนอข่าวและความ คิดเห็นพร้อมด้วยมาตรการสำหรับ ผู้ที่ฝ่าฝืน กำกับดูแลการทำหน้าที่ของสื่อมวลชนและองค์กรวิชาชีพให้เป็นไปตามจริยธรรมสื่อมวลชน รวมถึงตั้ง “คณะกรรมการสภาวิชาชีพสื่อมวลชน” ประกอบด้วย กรรมการผู้แทนองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน จำนวน 5 คน กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 5 คน ซึ่งสรรหาจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ ด้านวิชาการสื่อสารมวลชน กฎหมาย สิทธิมนุษยชนหรือการคุ้มครอง ผู้บริโภค โดยให้ผู้จัดการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง มีหน้าที่กำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมสื่อมวลชนและพิจารณาการขอจดแจ้ง รวมถึงเพิกถอนการจดแจ้งขององค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน ต้องจับตาดูต่อในขั้นตอนการพิจารณาของสภาว่าจะมีสอดไส้อะไรหรือไม่ นอกจากนี้ ยังมีผู้สื่อข่าวและสื่อมวลชนบางสื่อแสดงความ ไม่เห็นด้วยกับร่างนี้เช่นกัน
เภรี กุลาธรรม
