ทิ้งหมัดเข้ามุม - ‘สุราพื้นบ้าน’ ต้องก้าวต่อไป

ร่างพ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่…) พ.ศ. …หรือพ.ร.บ.สุราก้าวหน้า

เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวาระ 2 แล้ว โดยโหวตรายมาตรา

ส่วนใหญ่เห็นด้วยตามการแก้ไขของคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก

โดยส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลเลือกงดออกเสียง

จากนั้น นายสุชาติ ตันเจริญ ประธานที่ประชุมขอมติในวาระ 3 ทั้งฉบับ

ปรากฏว่าเสียงโหวตพลิกกลับมาคว่ำเอาเสียดื้อๆ ด้วยคะแนน 177 ต่อ 173 งดออกเสียง 11

มีผลทำให้ร่างกฎหมายนี้ตกไปอย่างไม่น่าเชื่อ

ส.ส.พรรคก้าวไกล จึงขอใช้เอกสิทธิ์เสนอขอให้ลงคะแนนใหม่ เนื่องจากคะแนนแพ้ชนะไม่เกิน 25 เสียง

ทำให้ประธานต้องดำเนินการตามญัตติด้วยการขานชื่อส.ส.รายบุคคลให้โหวตใหม่

เป็นที่สังเกตว่าในช่วงแรก มีความพยายามจะให้การประชุมล่ม แต่เมื่อองค์ประชุมครบ และระหว่างการขานชื่อก็ไม่ยอมออกเสียง

ช่วงท้ายหลังขานชื่อครบลำดับที่ 500 แล้ว ปรากฏว่าส.ส.ฝ่ายรัฐบาลต่างกลับมาแสดงตัวใช้สิทธิออกเสียงจำนวนมาก

หลังจากนับคะแนน ปรากฏว่ามีเสียงไม่เห็นด้วย 196 ต่อ 194 เป็นอันว่าตกไปตามเสียงข้างมาก

ความจริง ร่างกฎหมายฉบับนี้ มีสัญญาณจากพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ก่อนที่จะเข้าพิจารณาในวาระ 2 แล้ว

มีการเรียกพูดคุยหารือกับอีก 2 ป. และแกนนำพรรคร่วมรัฐบาลอย่างเคร่งเครียด ย้ำชัดจะให้ผ่านสภาไม่ได้

ต่อมาในการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันอังคารที่ผ่าน ปรากฏว่าครม.เห็นชอบให้แก้ไขกฎกระทรวงว่าด้วยการผลิตสุรา พ.ศ.2565

เปิดช่องให้ผลิตเบียร์-สุราพื้นบ้านเสรี ยกเลิกการกำหนดจำนวนทุนจดทะเบียนสำหรับผู้ขออนุญาตผลิตเบียร์ บริวผับ หรือเบียร์โรงเล็ก ไม่ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่น้อยกว่า 10 ล้านบาท และไม่ต้องมีกำลังการผลิตขั้นต่ำ

จากนั้น ก็ออกประกาศในราชกิจจานุเบกษาในตอนค่ำวันเดียวกัน ทำให้มีผลทันทีในวันที่ 2 พ.ย. ซึ่งเป็นวันที่ร่างพ.ร.บ.สุราก้าวหน้าพิจารณาในสภา

ตัดหน้าการตรากฎหมายโดยสภาผู้แทนราษฎรดื้อๆ

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ อ้างว่าเมื่อแก้ไขกฎกระทรวงดังกล่าวแล้ว ก็ไม่จำเป็นต้องมีกม.สุราก้าวหน้า

ทั้งๆ ที่ระดับชั้นของกฎหมายแตกต่างกัน และกฎกระทรวงที่แก้ไขใหม่ ก็ยังไม่ใช่การปลดล็อกสุราอย่างแท้จริง

ต่อจากนี้ สุราพื้นบ้านจะเป็นส่วนหนึ่งที่พรรคการเมืองใช้เป็นนโยบายหาเสียงแน่ๆ

อย่างน้อยก็พรรคเพื่อไทยและพรรคก้าวไกล

เภรี กุลาธรรม