สภาถก-ลากยาว
ภท.เลื่อนประชุม
สภาลากยาวถกร่างพ.ร.บ. งบฯ เพื่อไทยดาหน้าถล่มงบกระทรวงสาธารณสุข แก้โควิดล้มเหลว ติดเชื้อพุ่ง กระจายวัคซีนไม่เป็นธรรม โวยจังหวัดบุรีรัมย์ได้วัคซีนมาก เพราะใกล้ชิดรัฐมนตรี ฉะซิโนแวค ไม่ต่างจากน้ำเกลือ ‘ครูแก้ว’ โดดป้อง เจอสมาชิกสวนกลับว่าไม่เป็นกลาง ก้าวไกลให้จับตางบ ส.ส.กลายพันธุ์ เปิดช่องหักค่าหัวคิว เพื่อไทยจี้ ‘บิ๊กตู่’ เข้าสภา แจงซักฟอก แบ่งชำแหละ 3 กลุ่ม โควิด-ปล่อยปละละเลย-ทุจริต แฉไอ้โม่ง ใช้วิกฤตโควิดบังหน้าทุจริต
‘ชวน’ชี้ถกงบควรต่อเนื่อง
เมื่อเวลา 09.00 น. วันที่ 21 ส.ค. ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทน ราษฎร กล่าวถึงกรอบระยะเวลาการประชุม พิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2565 ว่า โดยหลักการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบฯ ควรทำต่อเนื่อง ไม่ควรทิ้งช่วง ควรพิจารณาให้จบภายในกำหนดเวลา จะ 3 วัน 4 วัน หรือ 5 วัน ก็ควรต่อเนื่องไป เพราะงบประมาณเป็นกฎหมายที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลประจำปี หากช้าไปจะกระทบต่อภาพรวมการบริหารบ้านเมือง
พิจารณาวัน4-วุ่นตั้งแต่เริ่ม
เวลา 10.17 น. นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธาน การประชุมสภาเพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ. งบประมาณ 65 วาระ 2 ต่อเป็นวันที่ 4 ก่อนการอภิปราย นายวิรัช รัตนเศรษฐ ส.ส.พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ประธานวิปรัฐบาล หารืออยากพิจารณาให้จบวันนี้ ถ้าเราไม่จบ ขอหยุดวันอาทิตย์ที่ 22 ส.ค. แล้วไปพิจารณาต่อวันจันทร์ที่ 23 ส.ค.
ด้านนายขจิตร ชัยนิคม ส.ส.พรรคเพื่อไทย (พท.) แย้งว่าไม่ควรมาขอร้องว่าให้จบวันนี้พรุ่งนี้เพราะงบ 3.1 ล้านล้านบาทเป็นเงินไม่ใช่น้อย กมธ.ฟังหรือไม่ ขอแก้นิดหน่อยก็ไม่ยอม เพราะผู้อยู่เบื้องหลังไม่ฟังใคร “ขอให้สภาเป็นตัวของตัวเอง เรื่องเล็กๆ น้อยๆ ควรแก้ไขก็ไม่แก้ ไม่ใช่ตีตรามา มีคนอยู่เบื้องหลังหรือมีเผด็จการใหญ่ แก้ไขอะไรไม่ได้เลย เดือดร้อนอะไรจะประชุม 10 วัน 10 คืน ก็ประชุมไป อย่ามาใช้วิธีการแบบรวบรัด”
นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.พรรคภูมิใจไทย (ภท.) กล่าวว่า เป็นสิทธิและหน้าที่ส.ส.อยู่แล้วเรื่องประชุม ตนก็ไม่เห็นด้วยที่ให้พูด 5-7 นาที พูดยังไม่ทันมันเลย พูดกันยาวๆ เอาให้จบไปเลย ลากกันไป สภาเก่าก็เคยอภิปรายกันตี 4 ถึง 6 โมงเช้า ทำกับข้าวในสภา เพื่อไม่เป็นการไปปิดกั้น ส.ส.ไม่มีอะไร แต่ parliament มีคนแปลว่า “ที่ถ่มน้ำลาย” อยู่แล้ว ลากกันยาวๆ ไปเลย ตนพร้อมอยู่ร่วมการประชุมและเชื่อว่าสมาชิกทุกคนก็พร้อม
ถลกเละงบฯสธ.
เวลา 10.30 น. เข้าสู่วาระพิจารณา มาตรา 25 กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) งบฯ 37,543,236,900 บาท ส.ส.ส่วนใหญ่เน้นการปรับลด เพราะรัฐบาลไม่ประสบความสำเร็จต่อการแก้ปัญหาโควิด ปัจจุบันพบยอดผู้ติดเชื้อสะสมหลักล้านคนแล้ว แม้ยอดฉีดวัคซีนเพิ่มมากขึ้น การจ่ายเบี้ยเลี้ยงให้ อสม.ยังพบว่ามีปัญหาและไม่ทั่วถึง
โดยนายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ส.ส.พท. อภิปรายว่า ขอไว้อาลัยเนื่องจากตัวเลขผู้ติดเชื้อของไทย 1 ล้านคนแล้ว และเสียชีวิตกว่า 8 พันราย พรรคร่วมฝ่ายค้านเคยตักเตือนไว้ตั้งแต่ปี 62 ตอนโควิดอู่ฮั่น แต่ทุกวันนี้ยิ่ง แก้ปัญหาเหมือนกิ้งกือตกท่อ ทราบกันดีว่าแรงงานต่างด้าวเป็นปัญหา คนที่ทำให้ เป็นปัญหาคือส่วนราชการ มนุษย์มีสีทั้งหลาย รัฐบาลกำลังหากินอยู่กับความตายของประชาชน โดยเฉพาะเรื่องวัคซีน สั่งซื้อ ซิโนแวคเพิ่มทั้งที่ไม่มีใครต้องการ ไปไหนก็ไม่ได้ ใครก็ไม่รับรอง
ประท้วงวุ่น-ปมบุรีรัมย์วัคซีนอื้อ
หลังอภิปรายงบสธ. กว่า 1 ชั่วโมง เกิดการประท้วง เมื่อ นายเอกชัย ทรงอำนาจเจริญ ส.ส.พท. กล่าวถึงการกระจายวัคซีนไม่เป็นธรรม แล้วเปรียบเทียบจ.อุบลฯ ได้วัคซีน 3 แสนคนจากประชากร 1.8 ล้านคน จ.บุรีรัมย์ ประชากร 1.5 ล้านคน ได้วัคซีน 6 แสนคน ทั้งที่ไม่ใช่พื้นที่ระบาดหรือเมืองท่องเที่ยว เพราะใกล้ชิดรัฐมนตรีหรือไม่
ทำให้ นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ส.ส.ภท. ประท้วงอ้างเพราะบริหารจัดการที่ดี แต่นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.พท.ประท้วงกลับว่า เมื่อไม่มีบุคคลเสียหายควรให้กมธ.ชี้แจง ไม่ใช่หน้าที่ส.ส. ขณะที่นายศุภชัย ชี้แจงว่า การอภิปรายว่าพาดพิงถึงรัฐมนตรีที่ใกล้ชิด จ.บุรีรัมย์ นายสนองเป็นส.ส.เจ้าของพื้นที่จึงมีสิทธิ์ชี้แจงได้ นายจุลพันธ์ จึงโต้ว่าหากมีคนพาดพิงถึง จ.เชียงใหม่ หรือประเทศไทย จะลุกชี้แจงในฐานะเป็นคนไทย
ซิโนแวคน้ำเกลือชัดๆ
จากนั้น นายนิยม เวชกามา ส.ส.พท. อภิปรายว่า วันนี้สธ.คือจำเลยของสังคม ต้องรับผิดร่วมกับ พล.อ.ประยุทธ์ ในฐานะหัวหน้าศบค. สธ.เป็นแม่ทัพใหญ่ รมว.ซึ่งเป็นหัวหน้าภท. มาหลอกลวงชาวบ้านไม่ได้ บอกว่าฉีดวัคซีนเต็มแขนซึ่งไม่มี จ.สกลนคร ประชากร 1.2 ล้านคน ได้ฉีดยังไม่ถึง 2 แสนคน “ผมรับไม่ได้ บ้านผมก็เสียภาษีเหมือนคนอื่น เมื่อวาน (20 ส.ค.) ลูกสาวผมโทร.มาบอกว่าฉีดซิโนแวคแล้ว ผมบอกว่าไปฉีดทำไมน้ำเกลือชัดๆ ผมก็เป็นห่วง เป็นการบริหารวัคซีนที่ล้มเหลว”
ซัด‘ครูแก้ว’ไม่เป็นกลาง
ทำให้นายศุภชัยเตือนว่าคำพูดที่บอกว่าวัคซีนซิโนแวคเป็นน้ำเกลือ เข้าข่ายใส่ร้าย ขณะที่นายคารม พลพรกลาง ส.ส.พรรคก้าวไกล (ก.ก.) ที่ย้ายขั้วไปอยู่ภท. ประท้วงให้ถอนคำพูดซิโนแวคคือน้ำเกลือ ทำให้ประชาชนเข้าใจผิด เป็นการเสียดสี แต่นายนิยม ชี้แจงว่าแค่เปรียบเทียบให้เห็นในสิ่งที่ประชาชนพูดกัน ไม่ได้ใส่ร้าย แต่นายศุภชัยยืนยันให้ถอนคำพูด เพราะออกอากาศไปทั่วประเทศ ที่สุดนายนิยมยอมถอน
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.พท. ประท้วง ตำหนิการทำหน้าที่ประธานของนายศุภชัยว่าวางตัวไม่เป็นกลาง ขอให้เปลี่ยนตัวประธานในที่ประชุมระหว่างพิจารณามาตรานี้ จนถูกนายศุภชัยสวนว่า อย่าเอาอคติมาจับผิด ยืนยันทำหน้าที่เป็นกลาง แต่การมาบอกว่าซิโนแวคคือน้ำเกลือ ใครเป็นประธานก็ปล่อยผ่านไปไม่ได้ ก่อนดำเนินการประชุมต่อตามปกติ
ปลุกหมอสู้-เอาตู่ออกไป
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส.พท. อภิปรายขอปรับลด 7% เพราะสธ.ถูกทำลายศักด์ศรีและถูกยึดอำนาจไปบริหารโดยศบค.ซึ่งขาดความเชี่ยวชาญ บริหารโดยกลุ่มคนที่หาผลประโยชน์บนซากศพและความตายของประชาชน ปี 63 บอกว่ากู้เงินหลักล้านมาแก้โควิดแต่วันนี้คนไทยฉีดวัคซีนได้แค่ 25 ล้านคน ประชาชนตามหาไฟเซอร์ คนด่านหน้า แพทย์ พยาบาล หน่วยกู้ชีพ สัปเหร่อ เขาต้องการฉีด ส.ส.เป็นด่านหน้าหรือไม่ ถึงเป็นก็ต้องเสียสละให้บุคคลอื่น
“อย่าให้ผมได้ข่าวว่าวันพรุ่งนี้ (22 ส.ค.) ส.ส.บางส่วนจะปักเข็มที่แขน อย่าให้ผมรู้ ต้องเสียสละให้ประชาชนที่ยังไม่ได้ฉีดอีก 40 กว่าล้านคน คุณหมอต้องลุกขึ้นมาสู้เพื่อประชาชนในแนวทางที่ถูกต้อง สถานการณ์แบบนี้ควรเอานายกฯ คนนี้ออกไป แล้วเอาคนที่เป็นหมอมาเป็นนายกฯ แทน”
จากนั้นที่ประชุมเห็นชอบตามกมธ.เสียงข้างมาก ผ่านงบสธ. 242 ต่อ 124 งด 1 เสียง ไม่ลงคะแนน 2 เสียง ใช้เวลาพิจารณา 4 ชั่วโมง ผู้อภิปรายส่วนใหญ่เป็นส.ส.พท. ส่วนก.ก. มีเพียงนายณัฐวุฒิ บัวปทุม ที่อภิปรายแต่ไม่ได้โจมตี ทั้งที่ก่อนหน้าที่ก.ก.พยายามถล่ม สธ.มาตลอด
พระยังไม่ได้เงินโควิดสักบาท
เวลา 14.10 น. พิจารณามาตรา 26 งบกระทรวงอุตสาหกรรม 2,128,298,100 บาท ที่ประชุมเห็นชอบตามกมธ.เสียงข้างมาก
จากนั้นพิจารณา มาตรา 27 งบประมาณของส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงหรือทบวง และหน่วยงานภายใต้การควบคุมดูแลของนายกรัฐมนตรี ทั้ง ศอ.บต. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตร.) สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ (พศ.) จำนวน 37,303,062,700 บาท นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ กมธ. อภิปรายให้จับตาราชการลับของตร. 2 แผนงาน 210 ล้านบาท ขอตัด 21 ล้านบาท
ขณะที่นายนิยม เวชกามา ส.ส.พท. อภิปรายว่า พระสงฆ์เดือดร้อนกันทั่วหน้า พศ.สั่งให้พระในพื้นที่เสี่ยงงดรับกิจนิมนต์ จนได้รับผลกระทบ ค่าน้ำ ค่าไฟ ที่รมต.สำนักนายกฯ ประกาศให้วัด 593 แห่ง เผาศพโควิดฟรีก็เป็นปัญหา แม้แต่เงินโควิดของพระวันละ 60 บาท 90 วัน พระยังไม่ได้สักบาท กมธ. ยังมาตัดอีก 10 ล้าน
ซัดศอ.บต.มาเฟียใต้
จากนั้น นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ รองหัวหน้าพรรคก้าวไกล กมธ.เสียงข้างน้อย อภิปรายคัดค้านโครงการจัดซื้ออาวุธสงคราม 3 โครงการของตร. รวม 7,000 กระบอก
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส.พท. กมธ.เสียงข้างน้อยขอปรับลดงบตร. 7% ให้ลดกำลังพลที่มี 212,982 นาย เพราะอัตราส่วน ตำรวจ 1 คนต่อประชาชน 304 คน แล้วยังมีนักโทษเต็มคุก ปัญหาอาชญากรรมมากมาย จึงไร้ประสิทธิภาพ
ส่วนศอ.บต. ตั้งมารองรับงบแต่ละปี หากไม่มีเสียงระเบิด เสียงปืน ไม่มีความตาย ศอ.บต.ก็ไร้ความหมาย แม้ได้งบแค่ 618 ล้านบาท แต่ทุกหน่วยงานต้องผ่านการพิจารณาของศอ.บต. นี่คือมาเฟีย 3 จังหวัด 4 อำเภอตัวจริง เงินหลายหมื่นล้านต่อปีถ้าทำตามความต้องการประชาชน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เจริญยิ่งกว่านี้อีก
ต่อมา นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ส.ส.ก.ก. เสนอไม่ให้งบหน่วยงานควบคุมฝูงชนแม้แต่บาทเดียว ก่อนที่ประชุมจะมีมติเห็นชอบตามกมธ.เสียงข้างมาก 245 ต่อ 119 เสียง งดออกเสียง 1 เสียง
ลากยาวถกงบฯ
ช่วงค่ำ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.พท. รองประธานวิปฝ่ายค้าน กล่าวว่า ได้หารือกับวิปรัฐบาล เบื้องต้นจะพยายามอภิปรายให้จบในคืนนี้ ลากยาวจนถึงตีสามก็ต้องทำ โดยแจ้งสมาชิกให้อยู่ประชุมให้ครบ เพื่อไม่ต้องประชุมต่อวันอาทิตย์ที่ 22 ส.ค. และสัปดาห์หน้า ซึ่งจะมีการประชุมร่วมรัฐสภา พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ และงานต่างๆ ที่สำคัญ
เวลา 18.37 น. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ส.ส.พปชร. วิปรัฐบาล แจ้งที่ประชุมว่า การประชุมที่ผ่านมาใช้เวลามากไปพอสมควร ขอให้ประธานทำหน้าที่ควบคุมการประชุมไปจนจบ แม้จะเหลืออีก 14 มาตราก็ตาม ขอให้ทุกฝ่ายช่วยกันร่วมมือ อาจตัดข้อความที่ยืดเยื้อออกไปเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสามารถลงมติในวาระ 3 ได้ในคืนนี้ จึงอยากให้สมาชิกทุกคนอยู่ร่วมประชุมให้ครบ
ภท.เลื่อนประชุมพรรค
นายศุภชัย ใจสมุทร นายทะเบียนภท. เผยว่า ภท.ได้เลื่อนนัดประชุมพรรคที่จ.บุรีรัมย์ ในวันอาทิตย์ที่ 22 ส.ค.นี้ออกไป เนื่องจาก ส.ส.และรัฐมนตรีพรรคมีภารกิจการประชุมสภาพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ
“พรรคภูมิใจไทยเห็นความสำคัญของการประชุมสภา จึงเลื่อนการประชุมพรรคออกไปก่อน และขอปฏิเสธว่านายเนวิน ชิดชอบ ประธานบริหารสโมสรฟุตบอลบุรีรัมย์ ยูไนเต็ด ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนัดประชุม หรือ ติวญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ แต่อย่างใด ทั้งสิ้น” นายศุภชัยกล่าว
กก.จับตางบสส.กลายพันธุ์
เวลา 17.05 น. พิจารณามาตรา 28 งบฯจังหวัดและกลุ่มจังหวัด วงเงิน 17,411,012,300 บาท นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ส.ส.ก.ก. กมธ.เสียงข้างน้อย อภิปรายว่าในชั้น กมธ.ตนสงวนความเห็นตัดงบ 600 ล้านบาท บางจังหวัดหรือบางกลุ่มจังหวัดได้มากกว่า 300 ล้านบาท หรือไม่ถึง 100 ล้านบาท การจัดสรรงบเป็นแบบมือใครยาวสาวได้สาวเอา กมธ.ได้แต่งตั้งอนุกมธ.แต่ละกลุ่มจังหวัด เพียง คณะเดียวเท่านั้น มีนายนิโรธ สุนทรเลขา ส.ส.พปชร. เป็นประธานอนุกมธ. มีมติปรับลดงบแต่ละกลุ่มจังหวัด รวม 999 ล้านบาทเศษ แต่ละจังหวัดไม่เท่ากัน
แต่อยากให้จับตาดูกรณีการทอนคืน ในชั้นกมธ.ชุดใหญ่หน่วยงานจะขออุทธรณ์คืนกรณีจำเป็นจริงๆ ก็เป็นกระบวนการปกติ รวมวงเงินที่แต่ละหน่วยงานอุทธรณ์ 396,868,600 บาท หรือ 40% จากที่ถูกปรับลด แต่นายนิโรธกลับลำไม่ให้ปรับลดแม้แต่บาทเดียว อ้างว่าหารือกับอนุกมธ.แล้ว ก.ก.ที่อยู่ในอนุกมธ.ยืนยันไม่มีการหารือกรณีนี้
เราควรระวังต่อกรณีนี้เพราะงบที่ตัดไปส่วนใหญ่เป็นงบเกี่ยวกับถนน งบที่อนุกมธ.เอากลับไปให้นี้อาจกลายเป็นงบส.ส.กลายพันธุ์ และอาจเป็นการหาผลประโยชน์ของส.ส.ในพื้นที่ ผู้มีอิทธิพลในท้องถิ่น ผวจ. และแขวงทางหลวงในฐานะผู้ตรวจรับงาน สำนักงบฯต้องปรับปรุง ไม่ควรมีงบถนนไปซุกอยู่ในงบจังหวัดและกลุ่มจังหวัด จะเปิดช่องให้หาหัวคิวกันต่อ
ช่วงค่ำส.ส.บางตา
การอภิปรายงบฯช่วงหัวค่ำ มาตรา29 งบประมาณรัฐวิสาหกิจ วงเงิน 61,944,404,400 บาท และมาตรา 30 งบประมาณรัฐสภา วงเงิน 3,673,549,900บาท โดยการพิจารณาค่อนข้างยืดเยื้อ มีแต่ส.ส.ฝ่ายค้านติดใจขออภิปรายต่อเนื่อง ไม่ค่อยมีส.ส.ฝ่ายรัฐบาลขอใช้สิทธิ แต่ละมาตราจึงใช้เวลาอย่างต่ำ 30 นาที และตั้งแต่เวลา 10.00-20.00 น. ผ่านไป 10 ชั่วโมง เพิ่งพิจารณาไปแค่ 6 มาตรา ขณะที่ในห้องประชุมมีส.ส.บางตา บรรยากาศการอภิปรายเป็นไปอย่างจืดชืด
กระทั่งนายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ส.ส.พท. กมธ.เสียงข้างน้อย ขอปรับลดงบรัฐสภาลง 20% เพราะมีค่าอาหาร เครื่องดื่มรั่วไหล ปล่อยให้บุคคลภายนอกคือ นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ กมธ.วิสามัญร่างพ.ร.บ.งบฯ ที่ไม่ใช่ส.ส.เข้ามากินอาหารในห้องรับรองส.ส.
นายเรืองไกรจึงตอบโต้ นำกระดาษมาติดที่หน้าคอมพิวเตอร์ตัวเอง ข้อความ “นายกฯตู่อยู่ยาว” แล้วโชว์ให้ที่ประชุมดู ทำให้ส.ส.ฝ่ายค้านไม่พอใจประท้วง จนนายศุภชัย เตือนให้เก็บป้าย พร้อมเตือนนายยุทธพงศ์ให้เข้าประเด็น
พท.จี้บิ๊กตู่ตอบซักฟอก
นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส.พท. กล่าวถึงการเตรียมความพร้อมในการอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกฯและรัฐมนตรี ว่า พท.มีความพร้อม โดยได้แบ่งกลุ่มอภิปรายเป็น 3 กลุ่ม คือ กลุ่มโควิด-19 กลุ่มปล่อยปละละเลย และกลุ่มทุจริต ในสภาวะที่สถานการณ์บ้านเมืองที่เป็นอย่างนี้ แต่มีไอ้โม่งลักลอบใช้สถานการณ์โควิด-19 แอบทำทุจริตและไม่มีใครตรวจสอบ รวมถึงการเมืองที่อยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ จึงเป็นเรื่องสำคัญที่ พล.อ.ประยุทธ์ ที่เก็บตัวมาเดือนกว่า ในสิ้นเดือนนี้ต้องเห็นนายกฯ เข้ามาตอบในสภา ซึ่งตนได้รับมอบหมายให้อภิปรายในเรื่องการทุจริต
