คลิปเสียงมัดอธิบดี หลักฐาน วิ่งเต้น-รับซองส่วย

ชี้พันแน่น-ดิ้นไม่หลุดเผยโผล่อีกเรื่องอื้อฉาวลูกน้องถูกร้านค้าฟ้องเพราะเอาเงินส่งให้นาย

มั่นใจพยานหลักฐานเด็ดมัดอธิบดีกรมอุทยานฯ ดิ้นไม่หลุดแน่ ตำรวจปปป.เผยคลิปเสียงขณะเจรจาส่งมอบซองเงินรายเดือน รวมทั้งบทสนทนาการต่อรองเงินค่าวิ่งเต้นโยกย้ายตำแหน่ง เปิดอีกปมฉาว เจ้าหน้าที่ถูกร้านค้าฟ้องร้องดำเนินคดี เพราะติดค้างเงิน 4 แสนค่าน้ำมันและวัสดุของใช้ที่นำไปใช้ในงาน แต่ไม่สามารถหาไปจ่ายได้ เพราะต้องนำไปส่งส่วยให้นายก่อน ‘ลูกท็อป’ รมว.ทรัพยากรฯ ชี้เป็นอำนาจปลัดตั้งผู้รักษาการ หลังรัชฎาโดนเด้งไปช่วยราชการทำเนียบ

เมื่อวันที่ 29 ธ.ค. นายประทีป กีรติเรขา รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง ปฏิบัติราชการแทน เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในหนังสือลงวันที่ 28 ธ.ค. เรื่อง คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องให้ข้าราชการมาปฏิบัติราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ถึงปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยระบุว่า ตามที่ปรากฏข่าวต่อสาธารณะ กรณีเจ้าหน้าที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจกองบังคับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และศูนย์อำนวยการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ ได้เข้าจับกุมนายรัชฎา สุริยกุล ณ อยุธยา อธิบดี กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ผู้ถูกกล่าวหาใช้อำนาจในตำแหน่งหน้าที่เรียกรับผลประโยชน์จากผู้ใต้บังคับบัญชา

ในการนี้ นายกรัฐมนตรีมีคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 336/2565 ลงวันที่ 28 ธ.ค. ให้นายรัชฎามาปฏิบัติราชการสำนักนายกรัฐมนตรี จนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง ทั้งนี้ ได้ส่งเรื่องให้ปลัดกระทรวงทรัพยากรฯ พิจารณาดำเนินการแล้ว

ผู้สื่อข่าวรายงาน ขณะที่คำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 336/2565 เรื่องให้ข้าราชการมาปฏิบัติราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ลงนามโดยพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ระบุว่า ตามที่ปรากฏข่าวต่อสาธารณะ กรณีได้รับแจ้งเบาะแสเกี่ยวกับ เจ้าหน้าที่รัฐระดับสูง สังกัดกรมอุทยาน แห่งชาติฯ ใช้อำนาจในตำแหน่งหน้าที่เรียกรับผลประโยชน์จากผู้ใต้บังคับบัญชา ซึ่งต่อมาเมื่อวันที่ 25 ธ.ค.2565 เจ้าหน้าที่สำนักสืบสวนและกิจการพิเศษ สำนักงานป.ป.ช. ร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจกองบังคับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (บก.ปปป.) และศูนย์อำนวยการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ (ศอตช.) ได้เข้าจับกุมผู้ต้องหา พร้อมกับแจ้งพฤติการณ์และข้อกล่าวหาแล้วนั้น

เพื่อให้การสอบสวนและรวบรวมพยานหลักฐานสามารถดำเนินการได้โดยเรียบร้อย อาศัยอำนาจความในมาตรา 11 (4) แห่งพ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 นายกรัฐมนตรี จึงมีคำสั่งให้นายรัชฎา มาปฏิบัติราชการสำนักนายกรัฐมนตรี จนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง

วันเดียวกัน พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ปานแก้ว ผบก.ปปป. เปิดเผยความคืบหน้าคดีนายรัชฎากระทำการทุจริตเรียกรับสินบนฯ ว่า คดีนี้เป็นเรื่องละเอียดอ่อน และอยู่ในความสนใจของสังคม ตนจึงสั่งการให้ตั้งเป็นคณะทำงานสืบสวนสอบสวนขึ้นมา เพื่อทำให้ข้อเท็จจริงที่ชัดเจนละเอียดรอบคอบ รวมทั้งให้ความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายด้วย หลังจากนี้ พนักงานสอบสวนอยู่ระหว่างเร่งทำหนังสือออกหมายเรียกกลุ่มเจ้าหน้าที่ หัวหน้าหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกรมอุทยานฯ เข้าให้ปากคำในฐานะพยาน ซึ่งพยายามจะให้แล้วเสร็จ โดยจะเริ่มส่งหมายเรียกให้ทันก่อนปีใหม่ เพื่อที่จะได้สามารถทยอยมาเข้าให้ปากคำกับพนักงานสอบสวนในช่วงหลังปีใหม่นี้ด้วย

ด้านนายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร อดีตหัวหน้าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จ.เพชรบุรี กล่าวถึงกรณีที่นายรัชฎา ให้การอ้างว่าเรื่องที่เกิดขึ้นถูกกลั่นแกล้ง เหตุเพราะมีปัญหา ขัดแย้งกับตนนั้น ขอยืนยันว่าตนไม่เคยมีปัญหาส่วนตัวกับนายรัชฎามาก่อน เพราะหากมีปัญหาขัดแย้งกันจริง นายรัชฎาจะยอมให้ตนเข้าไปในห้อง หรือกล้ารับซองเงินจากมือตนหรือไม่ ที่ผ่านมาตนเคยได้รับฟังปัญหาจาก เจ้าหน้าที่ที่ได้รับผลกระทบจากเรื่องดังกล่าวหลายราย บางรายต้องกู้หนี้ยืมสินเพื่อหาเงินมาส่งให้ผู้ใหญ่ทันตามกำหนด

รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับคดีดังกล่าว เจ้าหน้าที่ค่อนข้างมั่นใจในพยานหลักฐานที่มีอยู่ว่าจะสามารถเอาผิดได้ โดยเฉพาะหลักฐานคลิปเสียงขณะเจรจาส่งมอบซองเงินรายเดือน ซึ่งสอดคล้องกับซองเงินของกลางที่ตรวจยึดได้จากในลิ้นชักภายในห้องทำงานของนาย รัชฎา รวมทั้งบทสนทนาการต่อรองเงินค่าวิ่งเต้นโยกย้ายตำแหน่ง ซึ่งในคลิปเสียงดังกล่าว ยังเผยถึงรายละเอียดบทสนทนาเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นภายในหน่วยงานจากผล กระทบเรื่องนี้ หลังมีเจ้าหน้าที่กรมอุทยานรายหนึ่งต้องถูกร้านค้าฟ้องร้องดำเนินคดีไปเมื่อวันที่ 20 ธ.ค. เหตุเพราะติดค้างเงินค่าน้ำมันและวัสดุของใช้ต่างๆ ที่นำไปใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ เป็นจำนวนเงินรวม 4 แสนบาท แต่ ไม่สามารถหาเงินมาคืนได้ เพราะต้องนำเงินที่ทำการเบิกมาแล้วในส่วนนี้ นำไปส่งให้กับนายรัชฎาแทน

ขณะเดียวกัน คลิปเสียงดังกล่าวยังมีการบันทึกเสียงเหตุการณ์ในช่วงขณะเจ้าหน้าที่ตำรวจแสดงตัวเข้าจับกุม พร้อมกับขออนุญาตตรวจค้นลิ้นชักโต๊ะทำงานของนายรัชฎา ช่วงแรกเจ้าตัวไม่ยินยอม เจ้าหน้าที่จึงอธิบายเหตุผลตามหลักข้อกฎหมายให้นายรัชฎารับทราบจนเป็นที่เข้าใจ สุดท้ายนายรัชฎาต้องยอมให้ตรวจค้น จนพบซองเงินของกลางดังกล่าว

เวลา 09.30 น. ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายชวน หลีกภัย ประธานสภา ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม ก่อนเข้าสู่วาระได้เปิดให้สมาชิกหารือปัญหาความเดือดร้อน โดยนายพิสิฐ ลี้อาธรรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ หารือว่า ขอขอบคุณคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) และกองบังคับการป้องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (บก.ปปป.) กรณีการบุกจับอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และตนขอต้องข้อสังเกต 5 ประเด็นเพื่อเสนอแนะรัฐบาลนำไปปรับปรุงแก้ไข คือ การประเมิน ITA ของหน่วยงานในปี 2565 ที่หน่วยงานนี้ได้คะแนนประเมินย้อนหลังไปจนถึงปี 2563 ที่ A นั้น แสดงถึงความล้มเหลวในระบบการประเมิน เสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปปรับปรุงระบบการประเมิน

นายพิสิฐกล่าวต่อว่า หน่วยงานนี้ได้รับการจัดสรรงบประมาณปีละราว 10,000 ล้านบาท ถ้าระบบเป็นอย่างนี้ ทั้งองค์กรต้องมีคำถามใหญ่ว่างบประมาณเหล่านั้นได้ดูแลพื้นที่ 73 ล้านไร่ 1 ใน 4 ของที่ดินทั่วประเทศ จะมีความปลอดภัยปลอดจากการโกงกินแค่ไหน ดังนั้นสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ไม่ควรดูเฉพาะเรื่องการเบิกจ่ายเท่านั้น ต้องไปตรวจสอบการใช้งบประมาณและเส้นทางของเงินที่เดินออกไปด้วย นอกจากนี้ การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการในตำแหน่ง แสดงออกถึงการที่ตำแหน่งราชการกลายเป็นสินค้าที่มีการซื้อขายมา เป็นโควตาของผู้มีอำนาจ สิ่งนี้จะต้องหมดไป และต้องมีการจัดระบบการโยกย้ายแต่งตั้งข้าราชการที่มีความถูกต้องเป็นธรรมและโปร่งใส ดังนั้น การตรวจสอบในเรื่องนี้จะต้องเกิดขึ้น อีกทั้งรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 63 กำหนดเรื่องของการปราบปรามคอร์รัปชั่น และปกป้องคนที่แจ้งเบาะแส แต่ขณะนี้ยังไม่มีกฎเกณฑ์ที่จะดูแล จึงขอให้รัฐบาลได้ดำเนินการเรื่องนี้

นายพิสิฐกล่าวต่อว่า กฎหมายการปราบปรามคอร์รัปชั่นจะต้องเข้มข้นมากขึ้นมากกว่านี้ จะต้องมีบทลงโทษที่รุนแรง โดยยกตัวอย่างที่ประเทศจีนจะมีโทษสูงสุดประหารชีวิต และขอเสนอแนะให้ปรับใหม่โดยยึดทรัพย์สินให้ตกเป็นของแผ่นดินด้วย

นายพิสิฐกล่าวอีกว่า ตนเสนอแนะให้แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาให้กำหนดโทษผู้ที่เรียกรับทรัพย์หรือรับผลประโยชน์จากเดิมจำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 100,000 บาท แก้ไขเป็น จำคุกตั้งแต่ 15 ถึง 20 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่ 100,000 บาทถึง 400,000 บาทหรือโทษประหารชีวิต และแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา 143 149 และ 150 เพิ่มเติม ให้ศาลมีคำสั่งยึดทรัพย์สินของ ผู้นั้นไว้โดยให้ตกเป็นของแผ่นดินเว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าไม่เกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด นอกจากนี้ขอแนะนำให้แก้กฎหมายพ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 34 โดยเพิ่มอำนาจในการกำหนดหรือให้รางวัลหรือสินบนนำจับแก่ผู้แจ้งเบาะแสตามระเบียบด้วย

เวลา 08.00 น. วันเดียวกัน ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นาย วราวุธ ศิลปอาชา รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เดินทางมามอบนโยบาย ผู้บริหาร เป็นธรรมเนียมทุกปีที่มีการเชิญ คณะผู้บริหารมาร่วมเซ็นการ์ดอวยพรวัน ปีใหม่ โดยเชิญกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี ที่ปรึกษาและเลขานุการ รวมถึงคณะที่ปรึกษาของรมว.มาให้แนวทางและกำลังใจกับเพื่อนๆ และข้าราชการในกระทรวง

นายวราวุธกล่าวถึงกรณีเจ้าหน้าที่ป.ป.ช. ร่วมกับบก.ปปป.เข้าจับกุมฐานเรียกรับผลประโยชน์ว่ากระทรวงปฏิเสธไม่ได้ถึงความรับผิดชอบที่จะต้องเกิดขึ้น และแนวทางที่จะต้องดำเนินการทางวินัยตามข้อกฎหมายในระเบียบบริหารราชการแผ่นดินที่กำหนดไว้ จะตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว จากนี้ไปจะมีระเบียบที่จะต้องดำเนินการ ซึ่งตนได้เน้นย้ำว่าการดำเนินการจะเป็นไปตามตัวบทกฎหมาย ใครผิดก็ต้องว่ากันไปตามกฎหมาย หากไม่ผิดก็จะมีกระบวนการต่อไป และคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นมาในการสอบสวนครั้งนี้ จะดำเนินการในทุกมิติ และเชื่อมั่นว่าทางคณะกรรมการจะมีแนวทางสืบสวนในรายละเอียดอย่างครบทุกด้าน ส่วนกรอบระยะเวลาในการให้คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงนั้น โดยปลัดกระทรวงเป็นผู้เซ็นลงนามแต่งตั้งไปเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาและประชุมได้ข้อสรุปจะขอให้สอบสวนสืบสวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติมใน ทุกสำนักและเสนอให้อธิบดีมาช่วยงานที่ส่วนกลาง แต่ข้อเสนอดังกล่าวนี้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ลงนามในคำสั่งให้ไปช่วยงานที่สำนักนายกรัฐมนตรี ดังนั้นจึง ไม่ต้องนำตัวมาช่วยงานในส่วนกลาง จากคำถามที่ระบุว่าทำไมต้องให้นายกรัฐมนตรีมาสั่งการเองนั้นเดิมทีแล้วกระทรวงจะเป็นผู้สั่งการ แต่เมื่อวานนี้ติดภารกิจสำคัญอยู่ที่จังหวัดภูเก็ตทั้งวัน จึงไม่สามารถดำเนินการได้

นายวราวุธกล่าวอีกว่า ส่วนที่จะต้องพิจารณาทั้งผู้ให้และผู้รับ ในส่วนของผู้ให้อาจจะต้องพิจารณาว่าเป็นผู้ได้รับผลกระทบ หรือตั้งใจให้โดยเป็นผู้เสนอ ในกรอบของการพิจารณา โดยในทุกมิติที่คณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงจะต้องดำเนินการ และทางป.ป.ช. จะมีมาตรการสืบสวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติมของแต่ละหน่วยงานต่างกันไป

นายวราวุธกล่าวต่อว่า ส่วนตัวของนาย รัชฎานั้น ตอนนี้ก็ได้ไปปฏิบัติงานที่สำนักนายกรัฐมนตรีตั้งแต่เมื่อวันที่นายกรัฐมนตรีลงนามสั่งการ ส่วนคนที่จะมารักษาราชการแทนตามหลักการแล้วจะเป็นรองอธิบดี หรือรองปลัด ซึ่งในการบริหารของระบบราชการ ก็จะเป็นหน้าที่ของปลัดกระทรวงพิจารณาคัดเลือกหาบุคคลที่เหมาะสมมารักษาการแทน สำหรับการเปิดช่องทางการร้องเรียน ให้กับผู้ใต้บังคับบัญชาที่รู้สึกว่าได้รับผลกระทบ ทางกระทรวงได้เปิดเข้ามาหลายช่องทางตั้งแต่ตนเข้ามารับตำแหน่ง มีหลายข้อร้องเรียนไม่ใช่เพียงแต่เรื่องทุจริตเท่านั้น ย้ำว่าในทุกเรื่องที่มีการร้องเรียนเข้ามาเป็นลายลักษณ์อักษร ตนจะส่ง ต่อไปยังปลัดกระทรวงและมีการตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของข้าราชการทุกคน ส่วนการตรวจสอบข้อเท็จจริง อาจพบบางกรณีที่เป็นการตั้งใจของผู้เสนอซึ่งไม่ใช่ผู้ได้รับผล กระทบ ตามระบบราชการจะให้ปลัดกระทรวงเป็นผู้พิจารณาดำเนินการว่าอาชีพที่โยกย้ายไปแล้วจะมีผลกระทบหรือไม่อย่างไร แต่ในส่วนของรัฐมนตรีตนจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยว

นายวราวุธกล่าวว่าหลังเกิดเรื่องราวขึ้นมา ตนยังไม่ได้มีโอกาสได้พูดคุยกับอธิบดีโดยตรงเนื่องจากเกรงว่าจะเกิดข้อครหาว่าฝ่ายการเมืองเข้าไปแทรกแซงหรือเข้าไปเกี่ยวข้องกับการทำงานของฝ่ายราชการ ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการสอบสวน ตนก็ยังไม่ได้พูดคุยกับรองปลัดแต่อย่างใด เพียงแต่พูดคุยกับปลัดกระทรวง ซึ่งหลังจากนี้ทางผู้บริหารกรมก็จะต้องดูแลไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้ขึ้นมาอีก ส่วนการส่งส่วยหรือการวิ่งเต้น มาตรการนี้เป็นดาบสองคม ทุกครั้งที่มีการโยกย้ายระดับผอ.สำนัก หรือหัวหน้าอุทยานฯ ตนจะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของอธิบดี และในทุกๆ กรมก็จะใช้นโยบายดังกล่าวนี้เช่นกันส่งกันเป็นตามสายผู้บังคับบัญชา