นับอายุความฟ้องคดีโฮปเวลล์ขัดรธน. – กระทรวงคมนาคม-รฟท. ลุ้นคดีจ่ายค่าโง่โฮปเวลล์ 2.4 หมื่นล้านบาท ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยปมนับอายุความฟ้องคดี ตั้งแต่วันเปิดทำการที่ใช้อ้างอิงในสัญญาสัมปทานขัดรัฐธรรมนูญ ด้าน‘ศักดิ์สยาม’ขอดูคำวินิจฉัยก่อนดำเนินการต่อไป
เมื่อวันที่ 17 มี.ค. ศาลรัฐธรรมนูญโดยมติเสียงข้างมากวินิจฉัยว่า มติที่ประชุมใหญ่ตุลาการศาลปกครองสูงสุดครั้งที่ 18/2545 วันที่ 27 พ.ย.2545 เรื่องปัญหาเกี่ยวกับระยะเวลาการฟ้องคดีปกครองที่กำหนด ให้นับอายุความฟ้องคดีปกครองตั้งแต่วันที่ศาลปกครองเปิดทำการ คือวันที่ 9 มี.ค.2544 มาใช้อ้างอิงในคดีสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์
เข้าข่ายขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 3 วรรคสอง และมาตรา 197 วรรคสี่ โดยให้เหตุผลว่าแม้เป็นการออกระเบียบ ตามพ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 2542 มาตรา 44 แต่มิได้ดำเนินการตามมาตรา 5 และมาตรา 6 วรรคหนึ่ง
ทั้งนี้คดีดังกล่าวผู้ตรวจการแผ่นดินได้ส่งคำร้องของกระทรวงคมนาคมและการรถไฟแห่งประเทศไทย(รฟท.) ที่ขอให้วินิจฉัยว่า การที่ศาลปกครองสูงสุดนำมติที่ประชุมใหญ่ตุลาการศาลปกครองสูงสุดที่ไม่ได้ส่งให้สภาผู้แทนราษฎรตรวจสอบ ไม่มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่สามารถนำมาบังคับใช้ได้หรือไม่
รวมทั้งการกำหนดให้เริ่มนับอายุความคดีปกครองตั้งแต่วันที่ศาลปกครองเปิดทำการ คือ ตั้งแต่วันที่ 9 มี.ค.2544 ผิดไปจาก พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 มาตรา 51 ที่บัญญัติว่าให้เริ่มนับระยะเวลาอายุความคดีปกครองตั้งแต่วันที่ “รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี” ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่
นอกจากนี้ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งเพิกถอนมติหรือการกระทำ ดังกล่าว ซึ่งการที่ศาลรัฐธรรมนูญมีมติว่า มติที่ประชุมใหญ่ศาลปกครองสูงสุดนั้นขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ ย่อมมีผลต่อการที่กระทรวงคมนาคม และรฟท. จะยื่นรื้อคดีใหม่ เพราะศาลปกครองสูงสุดมี คำพิพากษาสั่งให้ทั้ง 2 หน่วยงานต้องจ่ายค่าเสียหายให้บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัดกว่า 2.4 หมื่นล้านบาท
สำหรับมหากาพย์คดีค่าโง่โฮปเวลล์ ยาวนานถึง 13 ปี เริ่มตั้งแต่วันที่ 8 พ.ย.2551 อนุญาโตตุลาการให้กระทรวงคมนาคมและรฟท. จ่ายค่าเสียหายแก่บริษัท โฮปเวลล์ 11,888 ล้านบาท จากนั้นศาลปกครองกลางเพิกถอนคำสั่งอนุญาโตตุลาการไม่ต้องจ่าย
แต่ต่อมาศาลปกครองสูงสุดกลับคำพิพากษาศาลปกครองกลางให้จ่ายพร้อมดอกเบี้ยรวมกว่า 2 หมื่นล้านบาท กระทั่งกระทรวงคมนาคมและรฟท. ยื่นคำร้องต่อผู้ตรวจการแผ่นดินให้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความมติศาลปกครองสูงสุด ประเด็นมติที่ประชุมใหญ่ตุลาการศาลปกครองสูงสุดนับอายุความวันตั้งศาลปกครองขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่
ด้านนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่าขณะนี้ ยังไม่เห็นคำวินิจฉัยกลางของศาลรัฐธรรมนูญฉบับจริง จึงยังไม่สามารถตอบอะไรได้ ตามขั้นตอนจะต้องรอให้ศาลรัฐธรรมนูญส่งคำวินิจฉัยกลับไปยังผู้ตรวจการแผ่นดิน จากนั้นผู้ตรวจการแผ่นดินจะส่งมายังกระทรวงคมนาคม และกระทรวงต้องอ่านทำความเข้าใจคำวินิจฉัยก่อน จึงจะรู้ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป จะสู้คดีแบบไหน ซึ่งต้องใช้เวลาสักระยะ
