อุทธรณ์แอชตันอโศก – การยื่นอุทธรณ์ต่อคำพิพากษาของศาลปกครองไปยังศาลปกครองสูงสุด กรณีการก่อสร้างอาคารแอชตัน อโศก ของบริษัท อนันดาฯ ดูเหมือนว่าจะอุทธรณ์ในประเด็นข้อเท็จจริงจากหลักฐานเดิมเป็นส่วนใหญ่
โดยจะเปรียบเทียบกับโครงการอื่นๆ อีกกว่า 10 โครงการที่ได้ใช้หลักการข้อเท็จจริงในการก่อสร้างอาคาร จนสำเร็จวัตถุประสงค์ของโครงการนั้นเช่นเดียวกับโครงการแอชตัน อโศกที่มีประเด็นปัญหาของการใช้เงื่อนไขในการขออนุญาตก่อสร้าง การอ้างทางเข้าออกของโครงการก็ใช้หลักเกณฑ์หรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการรถไฟฟ้า
ถ้อยแถลงของบริษัทอนันดาฯ ที่จะใช้อุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดคงไม่ใช่หรือไม่ตรงกับหลักเกณฑ์การอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด ซึ่งควรจะเป็นหลักเกณฑ์ทางกฎหมายในกรณีจะอุทธรณ์ด้วยการยกเรื่องความเสียหายในการลงทุนหรือความเสียหายทางเศรษฐกิจการลงทุนหรือทางสังคมนั้น โดยข้อเท็จจริงก็คือศาลไทยได้เคยยืนยันหลักการของการพิจารณาคดีความว่าศาลจะพิจารณาในส่วนที่เป็นหลักฐาน ข้อเท็จจริง เฉพาะในทางตัวบทกฎหมายหรือพิจารณาจากหลักฐานหรือเหตุผลที่มีอยู่ในการฟ้องร้องเท่านั้น
ผลกระทบต่อเศรษฐกิจสังคมนั้นเป็นภาระหน้าที่ของผู้รับผิดชอบจะไปจัดการกันเอง
เพราะหากจะพิจารณาเกินไปกว่าหลักเกณฑ์ดังกล่าวย่อมทำให้ความยุติธรรมนั้นเสียหาย
สำหรับสถาปนิก ผู้ต้องใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับการควบคุมการก่อสร้างควบคุมอาคารบ้านเมืองเห็นว่า ปัญหาข้อขัดข้องและอุปสรรคในเรื่องประเภทนี้มีมาโดยตลอดและเป็นปัญหามาจากเรามีข้อกฎหมายที่ควบคุมการก่อสร้างที่มากมาย ซับซ้อนและ ซ้ำซ้อนที่ทั้งเสริมกันและขัดแย้งกัน และบางข้อกำหนดก็ไม่มีความชัดเจน และคลุมเครือในวัตถุประสงค์ที่จะใช้บังคับ
ขอยกตัวอย่างคือ คำว่าพื้นที่อาคารในกฎหมายควบคุมอาคารที่ไม่ชัดเจน ครอบคลุมว่า พื้นที่อาคารที่จะนับเป็นพื้นที่อาคารจริงนั้นเป็นอย่างไร เปิดช่องให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องใช้เป็นช่องทางในการสร้างปัญหาในการขออนุญาตและการก่อสร้างตลอดจนไปถึงการจะจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ต่างๆ อันจะเป็นประโยชน์ในการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ และรวมไปถึงการใช้อำนาจตามกฎหมาย ของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่เกินกว่ากฎหมายบัญญัติ
ด้วยเหตุของความคลุมเครือ ความไม่ชัดเจนของถ้อยคำในกฎหมายเหล่านั้น ซึ่งหลักการในการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ทางการปกครองที่จะต้องพิจารณาต่อผู้ยื่นคำร้องขอดำเนินการใดๆ ที่ให้เป็นประโยชน์มากกว่า และในที่สุดเมื่อเกิดการฟ้องร้องเป็นคดีความ ศาลก็ต้องใช้หลักพิจารณาคดีจากถ้อยคำทางกฎหมายเป็นสำคัญ และท้ายสุดก็คือ
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดจะเป็นบรรทัดฐานต่อการพิจารณาคดีในทำนองนี้ต่อไป นั่นคือผลกระเทือนอย่างสำคัญ ต่ออุตสาหกรรมก่อสร้างที่จะปรากฏต่อไปอย่างสำคัญคือกรณี ที่มีอาคารประเภทเดียวกันนี้ 10 กว่าโครงการ ที่ได้ดำเนินการก่อสร้างและใช้ประโยชน์ในอาคารด้วยกระบวนการและวิธีการเดียวกันกับโครงการ อาคารชุดแอชตัน อโศก
นายช่าง
