ผังรอบสถานีไฮสปีด – แนวนโยบายของการวางผังในเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกที่ได้จัดทำเป็นแผนผังไปแล้วนั้นได้กำหนดภาพรวมของการใช้ประโยชน์ในเขตพื้นที่ EEC คือ เป็นพื้นที่พัฒนาอุตสาหกรรม 5.12% พื้นที่อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 20.24% พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรรม 58.50% พื้นที่พัฒนาเมือง 13.23% และพื้นที่เพื่อกิจการอื่น เช่น ถนน อ่างเก็บน้ำ 2.91%
พื้นที่เพื่อการพัฒนาเมืองนั้นจะมีพื้นที่ประมาณ 1,096,976 ไร่ เพิ่มเติมจากที่กำหนดไว้ 817,975 ไร่
ส่วนที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติการผังเมืองรวมก็คือ กรมโยธาธิการและการผังเมืองได้รับมอบหมายให้เป็นผู้รับผิดชอบในการจัดทำและจัดวางผังเมืองตามแนวทางของประกาศคณะกรรมการนโยบายนี้ไปแล้ว ก็คงต้องจัดทำแผนพัฒนาเมือง ในแต่ละจุดที่จะต้องดำเนินการ ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายประกาศบังคับใช้ประโยชน์ในที่ดินให้มีรายละเอียด ของการพัฒนาเมืองอย่างชัดเจน
ปัญหาและข้อสงสัยที่ตามมาก็คือ ในพื้นที่ที่จะเป็นพื้นที่ เพื่อการพัฒนาเมืองส่วนใหญ่นั้นเติมเป็นพื้นที่ที่กำหนดไว้ใน กฎกระทรวงผังเมืองรวมเดิม ให้เป็นพื้นที่เพื่อการพาณิชยกรรมและการอยู่อาศัยหนาแน่นอยู่แล้วและจะเป็นพื้นที่ที่เป็นสถานีรถไฟความเร็วสูง 3 สนามบินจอดรับผู้โดยสาร
การพัฒนาเมืองอยู่รอบสถานีรถไฟความเร็วสูง ต้องทำให้มีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูงขึ้น ซึ่งแน่นอนก็ต้องมีการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่เพื่อรองรับการขยายตัวทางเศรษฐกิจและสังคมที่เพิ่มขึ้น
กรมโยธาธิการและการผังเมืองว่า ตกลงจะออกแบบวางผังพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษนี้กันที่เป็นพื้นที่การพัฒนาเมืองและชุมชน กันอย่างไร และจะให้การลงทุนของภาคเอกชนซึ่งเน้นไปที่ ผลประกอบการของการลงทุน จะต้องคุ้มค่าต่อการลงทุนนั้น จะสอดคล้องกับแผนพัฒนาเมืองในเขตนั้นอย่างไร
เพราะอย่างน้อยที่สุดเมื่อมีการวางผังที่จะพัฒนาพื้นที่เมืองเพื่อกิจการใด โดยเฉพาะระบบคมนาคมต้องมีการขยายถนน หนทางจัดระบบการคมนาคมภายในพื้นที่ปรับปรุงการขนส่ง การจัดการสาธารณูปโภคในพื้นที่นั้นต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อรองรับการเพิ่มขึ้นของประชากรในเขตนั้น รวมไปถึงอาจต้องมีการเวนคืนที่ดิน (พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2562 ก็ได้ให้อำนาจไว้นั้น) งบประมาณส่วนนี้จะอยู่ในความรับผิดชอบของผู้ใด
คำถามก็คือ ภายใต้แผนพัฒนาเมืองส่วนนี้จะอยู่ในความ รับผิดชอบของหน่วยงานหรือองค์กรใด เพราะการลงทุนในพื้นที่ย่อมก่อให้เกิดหรือกำหนดให้เกิดสิทธิประโยชน์ทั้งทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างสำคัญ
สำหรับผู้ได้สัมปทานการเดินรถไฟความเร็วสูงสามสนามบินซึ่งจะต้องลงทุนในการก่อสร้างสถานีรถไฟฟ้าในพื้นที่นี้จะได้รับสิทธิพิเศษอย่างไร และขอบเขตของสิทธิพิเศษนั้นแค่ไหน
ณ วันนี้ ผู้ได้รับสัมปทานในโครงการรถไฟความเร็วสูง 3 สนามบินได้รับมอบเขตที่ดินในการสร้างเส้นทางของรถไฟความเร็วสูงได้ครบถ้วนแล้วหรือไม่ ถ้ายัง ก็น่าจะหมายความว่า ยังไม่ได้มีการวางผังวางแผน พัฒนาเมืองกันอย่างจริงจัง
นายช่าง
