เลาะรั้ว - กรุงเทพฯสร้างไม่เสร็จ

กรุงเทพฯสร้างไม่เสร็จ

เลาะรั้ว

เมื่อ 60 ปี มาแล้ว มีการสัมมนาทางการผังเมืองในการประชุมใหญ่ของสมาคมสถาปนิกสยามฯ มีการกล่าวถึงปัญหาของกรุงเทพฯ โดยการตั้งชื่อหัวข้อว่า “กรุงเทพเมืองที่สร้างยัง ไม่เสร็จ” หัวข้อนี้ยังคงใช้ได้ถึงปัจจุบัน

จากความซ้ำซ้อนซ้ำซากของปัญหาที่ทับถมอยู่ในกรุงเทพ มหานคร ในที่สุดก็เกิดความคิดที่ว่า กรุงเทพฯ จะต้องมีแผน การพัฒนากรุงเทพฯ อย่างเป็นระบบระเบียบกันอย่างจริงจัง มีกระบวนการทางวิชาการและการบริหารจัดการ

ตอนที่ ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร เป็นผู้ว่าฯ จึงเป็นหัวเรือใหญ่จัดทำ แผนพัฒนากรุงเทพมหานครระยะ 20 ปี จัดทำขึ้นโดยฉันทามติของประชาชนชาวกรุงเทพฯ มากกว่า 3,000 คน โดยมีคณะที่ปรึกษา ทีมบริหารโครงการ ทีมผู้เชี่ยวชาญด้านโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค ทีมผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขและ สิ่งแวดล้อม ทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา วัฒนธรรมและการ ท่องเที่ยว ทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาสังคม ทีมผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจและการลงทุน ทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารจัดการ ทีมสนับสนุนและบริหารจัดการโครงการ

ทั้งหมดจัดทำการศึกษา รวบรวมข้อมูลตัวเลขในทุกระดับ โดยกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์หรือวิสัยทัศน์ใน 6 มิติ ประกอบด้วย 1.มหานครปลอดภัย 2.มหานครสีเขียว สะดวก สบาย 3.มหานครสำหรับทุกคน 4.มหานครกะทัดรัด 5.มหานครแห่งประชาธิปไตย และ 6.มหานครแห่งเศรษฐกิจและการเรียนรู้ ทั้งหมดนี้ใช้เป็นแนวทางในการพัฒนากรุงเทพฯ ซึ่งผู้สมัครชิงผู้ว่าฯ กทม.ใช้ความเห็นในแผนพัฒนากรุงเทพฯ ฉบับนี้บางส่วนเป็นเนื้อหาและนโยบายในการหาเสียงเลือกตั้ง

การจะทำให้แผนพัฒนากรุงเทพฯ ที่ได้กำหนดไว้เมื่อปี พ.ศ.2557 ให้เป็นรูปธรรม ผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ ต้องนำแผนนั้นมาจัดทำให้เป็นแผนทางกายภาพที่เรียกกันในพ.ร.บ.การผังเมืองว่า “การพัฒนาเมือง” ซึ่งเป็นการดำเนินการวางนโยบาย รวมทั้งการสร้าง ปรับปรุง ฟื้นฟู บูรณะ ดำรงรักษา หรือดำเนินการอื่นใด เพื่อพัฒนาที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ภายใต้กรอบของการผังเมือง เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน และความเจริญก้าวหน้าของเมือง

ข้อสังเกตสำคัญที่เกิดขึ้นในการหาเสียงเลือกตั้งเป็นผู้ว่าฯ กทม. ขณะนี้ก็คือ ไม่มีการกล่าวถึงการพัฒนาชุมชนมากนัก โดยเฉพาะชุมชนแออัด ว่า จะแก้ปัญหาชุมชนเหล่านี้ซึ่งบางชุมชนเข้าบุกรุกพื้นที่สาธารณะและปัญหาความขาดแคลนที่อยู่อาศัยอย่างจริงจัง

เรามีจำนวนชุมชนแออัดถึง 2,071 ชุมชน ในพื้นที่ประมาณ 211,194.77 ไร่ ประชากรถึง 2,008,852 คน ตามจำนวนอาคาร 480,802 หลังคาเรือน

เรามีความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ที่เช่าบ้านอยู่ในชุมชนไม่น้อยกว่า 600,000 กว่าคน เรามีอาคารที่สร้างยังไม่เสร็จอยู่ 210,000 หน่วย และที่สร้างเสร็จแล้ว 40,000 หน่วย

ตัวเลขคร่าวๆ เหล่านี้ ผู้สมัครเป็นผู้ว่าฯ ท่านใดมีนโยบายจะแก้ไข ปรับปรุง เพื่อประโยชน์ของคนกรุงเทพฯ ที่ยังไม่มีกรรมสิทธิ์เป็นเจ้าของบ้างหรือไม่ จะพัฒนาคุณภาพชีวิตกว่า 2 ล้านคนในชุมชนแออัดเหล่าที่ประสบปัญหาของชีวิตที่อยู่ใต้เส้นของความปลอดภัยจากสภาพแวดล้อม และถูกกล่าวหาว่าเป็นส่วนหนึ่งที่มีผลต่อการสร้างความเสื่อมโทรมของสภาพแวดล้อมอย่างไร

นายช่าง