ขอบเขตอำนาจผู้ว่าฯแก้ปัญหากทม.
เลาะรั้ว
อํานาจหน้าที่ของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครที่กำหนดไว้เป็นพระราชบัญญัติการบริหารจัดการกรุงเทพมหานครกับแผนพัฒนากรุงเทพฯ 20 ปี (มิได้บัญญัติไว้ เป็นกฎหมาย) จัดทำขึ้นโดยผู้ว่าราชการเมื่อ 8 ปีที่แล้ว ทำให้ดู เสมือนว่าผู้ว่าราชการแทบจะไม่มีอำนาจในการจัดการเรื่องอื่นๆ นอกจากที่มีกฎหมายบัญญัติไว้เท่านั้น
แต่เมื่อพิจารณานโยบายหรือสโลแกนในการหาเสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ดูจะมุ่งไปในทิศทางของการพัฒนาเมืองเป็นส่วนใหญ่ เช่น สโลแกนว่า
ผมจะทำในสิ่งที่ผู้ว่าไม่เคยทำ / ผมจะทำต่อ (ประสานงานได้ทุกฝ่าย) / มาช่วยกันเพื่อเมืองที่น่าอยู่สำหรับทุกคน / อยากให้คนกรุงเทพฯ มีรอยยิ้มแห่งความสุข / กทม.ต้องเป็นเมืองน่าเที่ยว น่าอยู่ / กรุงเทพมหานครแห่งความสุข 24 ชั่วโมง / พร้อมชน เพื่อคนกรุงเทพฯ สร้างเมืองที่คนเท่ากัน / ต้องหยุดโกง กรุงเทพฯเปลี่ยนแน่ / กรุงเทพฯ ต้องไปต่อ / เปลี่ยนกรุงเทพฯ เราทำได้
สโลแกนหาเสียงที่กล่าวมานี้เป็นเรื่องของการจะพัฒนากรุงเทพฯ แต่เมื่อกลับมาฟังเสียงของประชาชนในกรุงเทพฯ พูดถึงการหาเสียงว่า คนกรุงเทพฯ ต้องการอะไรบ้าง ก็ได้ยินคำพูดที่พูดกันมานาน ดูจะนานเท่าที่ข้อเขียนตรงนี้ได้พูดไว้ในการประชุมใหญ่ของสมาคมสถาปนิกสยามฯ ในหัวข้อคือ “กรุงเทพฯ เมืองที่สร้างไม่เสร็จ”
ปัญหาเหล่านี้จะย้ำและย่ำกันอยู่ ได้แก่ 1.ขอให้แก้ปัญหาน้ำท่วม น้ำขัง น้ำเน่า 2.ขอให้แก้ปัญหาจราจร รถติด 3.ขอให้แก้ปัญหาโจร ผู้ร้ายชุกชุม มีชีวิตที่เป็นอันตราย และที่เพิ่มมาในรอบไม่ถึงปีนี้ก็คือ 4.ขอให้แก้ปัญหาฝุ่นอันตราย อากาศเสีย 5.ขอให้ ผู้ว่าฯ แก้ปัญหาโรคติดต่อจากโควิด 6.ขอให้แก้ไขปัญหาค่าโดยสารรถไฟฟ้า ขนส่งมวลชนให้ถูกและใช้ร่วมกันได้ นอกจากนี้ ยังขอไปถึงให้ ช่วยทำให้ค่าครองชีพถูกลง
แน่นอนปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาของกรุงเทพมหานคร แต่ ข้อเท็จจริงก็คือการบริหารจัดการในเรื่องข้างต้นมิได้อยู่ในการ กำกับดูแลของกทม.โดยตรง หากเป็นการดำเนินงานจากองค์กรนอกระบบการบริหารจัดการของกรุงเทพฯ
เช่น จัดการจราจร ผู้ว่าราชการกทม.แทบไม่มีหรือคือไม่มีอำนาจในการกำหนดเส้นทางการเดินรถไฟฟ้า ไม่มีอำนาจในการกำหนดเส้นทางทางยกระดับ (ด่วนพิเศษ) ไม่มีแม้อำนาจในการกำหนดที่จอดรถเมล์โดยสารอีกด้วย
นั่นคือ ปัญหาของการบริหารจัดการพัฒนาเมืองของกรุงเทพฯ จึงมีอยู่ 2 ระดับคือ 1.ระดับการใช้อำนาจของผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ ซึ่งจริงๆ แล้วต้องทำงานตามคำสั่งของรัฐมนตรีมหาดไทย หรือหน่วยงานอื่นๆ
2.ระดับสนองความต้องการของประชาชนในกรุงเทพมหานคร ซึ่งคนจำนวนมากไม่รู้ ไม่เข้าใจในอำนาจหน้าที่ของผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ
คำถามสุดท้ายก็คือ ทั้งกทม.และประชาชนจะประสานความประสงค์และวัตถุประสงค์ให้เข้ากันได้อย่างไร
คนคิดและตอบตอนนี้คงเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าฯ นั่นเอง
นายช่าง
