เมืองและระบบขนส่งกทม.

เลาะรั้ว

กรณี ดร.ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าฯ กทม. ชี้แจงตอบข้อสงสัยเรื่องการพัฒนาเมืองด้านคมนาคม ต่อรองประธานกรรมาธิการคมนาคม สมาชิกสภาผู้แทนฯ ทำให้คนกรุงเทพฯ รู้ว่า การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของ กทม. ในการกำหนดเส้นทางเดินรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนนั้น เกิดขึ้นจากความคิดที่มิได้นำวิถีชีวิตและความเป็นอยู่ การอยู่อาศัยของผู้คนหรือประชากรในกรุงเทพฯ มาเป็นหลักสำคัญแต่อย่างใด

รวมทั้งการจัดการเรื่องของการวางผังเมืองรวมกรุงเทพฯ ก็มิได้นำประชากรแฝง ซึ่งน่าจะจำนวนไม่ต่ำกว่า 3 ล้านคน มาเป็นประเด็นสำคัญของการจัดทำและจัดวางผังเมืองรวม จึงส่งปัญหาต่อไปทั้งการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและ ระบบขนส่งมวลชนที่มิได้สัมพันธ์กัน

เห็นได้ชัดเจนว่า การกำหนดเส้นทางของขนส่งมวลชนรถไฟฟ้ามิได้สอดคล้องกับจำนวนประชากร หรือมิได้วางแผนเส้นทางที่สัมพันธ์กับการจัดทำหรือจัดวางผังเมืองรวมแต่อย่างใด

ทั้งสองหน่วยงานต่างก็วางแผนการดำเนินงานไปตามความคิดของตน แล้วเอาแผนนั้นมาประกบกันให้รู้ว่าจะมีอะไรเกิดขึ้นในบริเวณนั้น

กรณีตัวอย่างรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินที่พาดผ่านพื้นที่อนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรมกับพื้นที่เพื่อการอยู่อาศัยหนาแน่นน้อยนั้น เกิดความไม่คุ้มค่า พอเพียง ต่อการให้บริการและการจัดการได้ (ไม่ต้องนับว่าคุ้มค่าทางการลงทุน) ทั้งหมด

ด้านทิศตะวันออกและทิศตะวันออกเฉียงเหนือของ กทม.ก็ดี เส้นทางเดินรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนหลายสายก็ยังพาดผ่านพื้นที่เพื่อประโยชน์ในการอยู่อาศัยหนาแน่นน้อย (สีเหลือง) กันหลายเส้นทาง ที่น่าสังเกตก็คือ ไม่มีหน่วยงานทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน หรือส่วนทางการเมืองใด ได้ยกกรณีศึกษาเหล่านี้มาวิเคราะห์กัน

ทุกฝ่ายดูเหมือนจะตั้งความหวังว่า ถ้ามีเส้นทางรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนครบตามเส้นทางที่วางไว้แล้ว ปัญหาการจราจรขนส่งเดินทางจะสะดวก รวดเร็ว แต่ก็ไม่มีฝ่ายใดคิดว่าความ ไม่คุ้มค่าต่อการบริหารจัดการนั้น สิ่งที่ตามมาคือ ความล้มเหลวของการพัฒนาเมือง

การวางเส้นทางขนส่งมวลชนรถไฟฟ้าที่ผ่านพื้นที่ของเมือง คณะผู้รับผิดชอบในการกำหนดเส้นทาง สถานีเชื่อมต่อ คงมิได้นำสาระสำคัญที่จะต้องพิจารณาคือ ความหนาแน่นของประชากรในพื้นที่ใดของเมืองเป็นเท่าใด การเคลื่อนย้ายของประชากรในเขตนั้นไปที่ใด มิได้ชัดเจนว่ามีจำนวนประชากรในเขตนั้นเท่าไร (เพราะผังเมืองรวมมิได้แจ้งไว้ว่าควรจะเป็นเท่าใด) และก็ไม่รู้ว่าประชากรในพื้นที่นั้นมีวิถีชีวิต ประกอบอาชีพอะไร จะต้องมีการเคลื่อนที่เดินทางไปไหน มากน้อยเท่าไร ความถี่เท่าใด เพราะหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงงานที่แยกส่วนจากกัน

เรื่องนี้จะพูดต่อไปถึงจำนวนประชากรแฝงในกรุงเทพฯ 3 ล้านคน ซึ่งมีส่วนร่วมกันในการใช้ทรัพยากรกับชาวเมืองนั้น มีปัญหา ข้อขัดข้อง อุปสรรคในวิถีชีวิต ความเป็นอยู่กันอย่างไร มีผลกระทบต่อเมือง ต่อระบบการจราจรขนส่งอย่างไร

นายช่าง

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน