ผลกระทบในกระบวนการของการออกคำสั่งจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ทำให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือ กทม. ยกเลิกคำขอแจ้งก่อสร้างอาคารโดยไม่ต้องรอใบอนุญาต ยังคง ไม่ชัดเจนว่า จะส่งคำสั่งไปยังผู้ใด

หากส่งไปที่บริษัทอนันดาฯ เจ้าของโครงการ จากนั้นจะทำอย่างไรต่อ ในเมื่อการก่อสร้างนั้นเสร็จสิ้นไปแล้ว กทม.หรือ เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะถือว่าอาคารนี้สร้างโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ ในเมื่อถ้อยคำในพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร ระบุว่า เมื่อครบ 120 วันหลังจากส่งหนังสือแล้ว หากไม่มีเรื่องใดสิ่งใดที่ขัดข้อง ให้ถือว่าได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างได้

หากผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ ดร.ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ มีคำสั่งต่อท้ายไปยังบริษัทอนันดาฯ ให้บริษัทอนันดาฯ ยื่นคำขออนุญาตก่อสร้างให้ถูกต้อง และกำหนดระยะเวลาที่ต้องยื่นขออนุญาต

ขณะนี้บริษัทอนันดาฯ มิได้เป็นเจ้าของอาคารหลังนี้แต่เพียง ผู้เดียวนับจากไปจดทะเบียนเป็นอาคารชุดกับกรมที่ดิน ทำให้ทรัพย์สินทั้งหมดของโครงการนี้ตกเป็นของเจ้าของร่วมคือ ผู้ที่มีกรรมสิทธิ์ครอบครองพื้นที่ในโครงการนี้ทั้งสิ้น ตามพ.ร.บ. อาคารชุด

เมื่อเจ้าของโครงการจะต้องแสดงสำเนาโฉนดที่ตนเป็นเจ้าของที่ดินนั้นก็ต้องส่งให้กรมที่ดินและจะต้องได้รับอนุญาตจาก กรมที่ดินให้ยินยอมเอาสำเนาโฉนดที่ดินพื้นที่นี้ไปขออนุญาต

ดังนั้นบริษัทอนันดาฯ ไม่อาจจะปฏิบัติตามคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ ไม่ว่าจะแจ้งเหตุขัดข้องใดๆ รวมถึงถ้าเจ้าพนักงานจะออกคำสั่งรื้อถอนก็ต้องออกคำสั่งไปยังเจ้าของร่วมทั้งหมด เพราะผู้ซื้อกรรมสิทธิ์ในอาคารชุดหลังนี้ส่วนใหญ่ต้องนำเอกสารสิทธิครอบครองนี้ไปเป็นหลักค้ำประกันในการกู้เงินเพื่อเป็นเจ้าของจากธนาคารต่างๆ ซึ่งมีฐานะเป็นผู้ถือบุริมสิทธิในอาคารเหล่านี้

ปัญหาในตอนนี้ก็คือ เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะเข้าไปรื้อถอนและกระบวนการทางการรื้อถอนอาคารได้อย่างไร ในเมื่อเคยแจ้งว่าไม่มีเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์และความชำนาญในการรื้อถอนอาคาร

เรื่องยุ่งยากก็ตามมาอีกคือ ถ้าอนันดาฯ จะเป็นผู้ยื่นขออนุญาตก่อสร้าง บริษัทก็จำต้องได้รับการมอบฉันทะจากเจ้าของหรือ ผู้ครอบครองกรรมสิทธิ์ในอาคารนั้นทั้งหมด และไม่ว่าผู้ใดจะยื่นขออนุญาตก่อสร้างอาคารก็ตาม เอกสาร แบบแปลนอาคารที่ต้องใช้ในการขออนุญาต และควบคุมการก่อสร้าง ก็จะต้องได้รับการรับรองจากสถาปนิก วิศวกร ผู้ได้รับใบอนุญาตการประกอบวิชาชีพ ลงนามรับรอง

คำถามก็คือ ถ้าสถาปนิก วิศวกร ผู้ซึ่งเป็นผู้ออกแบบคำนวณอาคารที่ก่อสร้างไปแล้วนั้น ไม่ลงนามในเอกสารเพื่อใช้ในการ ขออนุญาตก่อสร้าง โครงการนี้ก็ไม่อาจใช้สถาปนิกและวิศวกร รายอื่นมาลงนาม เพราะจะขัดต่อกฎกระทรวงเรื่องจรรยาบรรณ แห่งการประกอบวิชาชีพของผู้ประกอบวิชาชีพทั้งสอง

ปัญหาต่อมาก็คือ หากจะต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างอาคารชุดใหม่ได้อย่างไร เนื่องจากอาคารหลังนี้ได้จดทะเบียนอาคารชุดและจำหน่วยพื้นที่ตามโฉนดอาคารชุดไปแล้ว

นายช่าง

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน