การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 ในชั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญ มีประเด็นน่าสนใจเกิดขึ้น เพราะมีข้อเสนอให้ยุบหน่วยงานราชการที่มีบทบาทสำคัญ
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ และประธานที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีขอให้ยกเลิกกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร หรือ กอ.รมน. ที่ก่อตั้งมาตั้งแต่ปีพ.ศ.2508
เนื่องจากมองเห็นว่ามีภารกิจหลายอย่างที่ซ้ำซ้อนกับบทบาท และหน้าที่ของสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) และสำนักงานตำรวจแห่งชาติอย่างมีนัยสำคัญ
โดยชี้ว่าพฤติการณ์ที่ผ่าน มีการดึงบุคลากรจากหน่วยงานราชการอื่นๆ เข้ามาช่วยงานแล้วเพิ่มเงินเบี้ยเลี้ยง ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณ อีกทั้งขับเคลื่อนงานที่ไม่ใช่ภารกิจหลักอย่างเห็นได้ชัด
ข้อเสนอดังกล่าว นักวิชาการและภาคประชาชนต่างออกมาขานรับและเห็นด้วย เนื่องจากมองว่าภารกิจของหน่วยงานนี้น่าจะหมดลดลงไปตั้งแต่ผ่านพ้นสงครามปราบปรามการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์แล้ว
แต่หลังการยึดอำนาจล้มล้างการปกครองรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง คณะรัฐประหารกลับเพิ่มอำนาจหน้าที่ของ กอ.รมน.อย่างเข้มข้น เข้าไปแทรกซึมในทุกหน่วยราชการ จนทำให้มีอำนาจซ้อนลึกลงไปอีก
ขณะที่นายกรัฐมนตรีได้คัดค้าน และไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกหน่วยงานนี้ อ้างว่าอยู่คู่กับประเทศชาติมานาน เป็นกลไกที่ทำให้รัฐบาลสามารถขับเคลื่อนนโยบายความมั่นคงได้คล่องตัว
ส่วนเสนาธิการทหารบกชี้แจงว่า กอ.รมน.ทำหน้าที่เป็นแกนกลางบูรณาการหน่วยงานมีความเชี่ยวชาญ นอกจากงานด้านความมั่นคงแล้ว ยังมีบทบาทช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบอื่นๆ ด้วย
อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา กอ.รมน.ตกเป็นเป้าวิพากษ์วิจารณ์ของสังคมอย่างกว้างขวาง ทั้งปฏิบัติการข้อมูลข่าวสารที่ละเมิดสิทธิ และโฆษณาชวนเชื่อใส่ร้ายประชาชน ที่มีข้อสรุปเองว่าเป็นภัยต่อความมั่นคง
อีกทั้งกรณีการลอบสังหารสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ซึ่งมีข้อมูลชัดเจนว่า ผู้สั่งการเป็นบุคลากรของหน่วยงานนี้ ตลอดจนยานพาหนะและอาวุธที่ใช้ก่อเหตุ ก็ล้วนแต่โยงใยเกี่ยวข้อง สอดประสาน
แต่กระบวนการการสอบสวนดำเนินคดี กลับพบปัญหาและอุปสรรคจนสะดุด เพราะมีการแทรกแซง และตัดตอนไม่ให้สาวถึงต้นตอที่แท้จริง ซึ่งน่ากังวลกับการบังคับใช้กฎหมายที่เอื้อมถึงยาก
ข้อเสนอให้ผ่าตัด หรือปรับปรุงหน่วยงานนี้ จึงน่ารับฟังและมีน้ำหนัก จริงอยู่อาจไม่ต้องถึงขั้นยุบทิ้งไป แต่ต้องพิจารณาทบทวนปรับบทบาท รวมถึงจำกัดหน้าที่ไม่ให้ซ้ำซ้อนทับ และมีอำนาจที่ล้นเกิน
