ความไม่แน่นอน ของวัน 24 ก.พ.62

ความไม่แน่นอน ของวัน 24 ก.พ.62รัฐบาลและคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ส่งนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ออกมาแถลงปักหมุดเลือกตั้ง 24 กุมภาพันธ์ 2562 หนักแน่นไม่ทันข้ามวัน

สถานการณ์ก็กลับสู่ความไม่แน่นอน ดังเดิม

ยิ่งไปกว่านั้น ไม่เพียงพล..ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี แม้แต่พล.. ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ และรมว.กลาโหม รวมถึงพล..อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย

ต่างก็ยืนยันหมุดหมายดังกล่าว

จึงเป็นเรื่องแปลก ทั้งที่ 3 เสาหลักแห่งคสช.พูดตรงกัน

แต่ก็ยังมีนักการเมืองหลายพรรค นักวิชาการ และประชาชนทั่วไปจำนวนหนึ่ง ไม่เชื่อว่าการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 ได้จริง ตามที่รัฐบาล คสช.แถลง

มีการวิเคราะห์ประมวลสาเหตุของความไม่เชื่อไว้หลายข้อด้วยกัน

อย่างแรก มีการบันทึกไว้ไม่เป็นทางการว่า นับตั้งแต่รัฐประหาร 22 พฤษภาคม 2557 รัฐบาลและคสช.ภายใต้การนำของพล..ประยุทธ์ จันทร์โอชา

เลื่อนโรดแม็ปเลือกตั้งแล้วถึง 4 ครั้ง

จากปลายปี 2558 เป็นกลางปี 2560 ขยับอีกเล็กน้อยมาเป็นปลายปี 2560 จากนั้นก็เลื่อนยาวเป็นปลายปี 2561 และสุดท้ายเดือนกุมภาพันธ์ 2562

น่าสงสัยจะมีครั้งที่ 5 หรือไม่

ขณะที่พรรคการเมืองส่วนใหญ่ซึ่งอยู่ฝ่ายสนับสนุนประชาธิปไตย อาทิ พรรคเพื่อไทย พรรคไทยรักษาชาติ พรรคอนาคตใหม่ เป็นต้น ต่างมองว่า

ปฏิทินไทม์ไลน์เลือกตั้งที่ประกาศออกมา ไม่ใช่เรื่องน่าตื่นเต้น เนื่องจากเป็นกรอบเวลาเดิมที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เคยกำหนดไว้แล้วว่า

จะมีการเลือกตั้งอย่างเร็ว 24 กุมภาพันธ์ 2562 ไปจนอย่างช้าที่สุด 9 พฤษภาคม 2562

การที่มาตรา44” ยังเป็นอาวุธสำคัญในมือคสช. พร้อมถูกงัดขึ้นมาใช้ได้ทุกเมื่อกับทุกเรื่อง ตราบใดที่รัฐบาลใหม่ยังไม่ถวายสัตย์ปฏิญาณเข้าทำหน้าที่

รวมถึงการที่รัฐบาลคสช.ยังไม่ยอมปลดล็อกประกาศคสช.ฉบับที่ 57/2557 คำสั่งหัวหน้าคสช.ฉบับที่ 3/2558 และคำสั่งหัวหน้า คสช. 13/2561

จากการแถลงของนายวิษณุ เครืองาม ยังส่อให้เห็นว่าการปลดล็อก ให้พรรคการเมืองเคลื่อนไหวทำกิจกรรมหาเสียงได้ อาจลากยาวไปถึงเดือนมกราคม 2562

จึงยังไม่มีหลักประกันว่าการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นจริงเมื่อไร

ขณะที่นายจตุพร พรหมพันธุ์ ประธานนปช. ผู้สนับสนุนจัดตั้งพรรคเพื่อชาติ เรียกร้องให้ กกต.และคสช.ควรพูดความจริงกับประชาชนว่า การเลือกตั้ง 24 ..2562 ไม่สามารถเกิดขึ้นได้จริง

เลื่อนแน่นอนร้อยเปอร์เซ็นต์

เพราะถึงไม่มีปัจจัยความวุ่นวายในทางการ เมือง แต่ในทางเทคนิคไม่มีทางเป็นไปได้ เนื่องจากยังมีพรรคการเมืองอยู่ระหว่างการรับจดจัดตั้งพรรคอีกจำนวนมาก

อีกทั้งการที่พรรคจะส่งผู้สมัครลงเลือกตั้ง ส..ในวันที่ 24 ..2562 ได้ทัน จำเป็นต้องสมัครเป็นสมาชิกพรรคก่อนวันที่ 26 พฤศจิกายน 2561

ดังนั้น เชื่อว่าในที่สุดจะไม่สามารถจัดเลือกตั้งในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 ได้ทัน

นอกจากข้อสังเกตของนายจุตพร ยังมีประเด็นความเคลื่อนไหวของกลุ่มพรรคการเมืองขนาดเล็กให้ต้องจับตา

รวมถึงประเด็นการแบ่งเขตเลือกตั้งของกกต. ที่ล่าช้า จนเกรงกันว่าอาจมีผลทำให้การเลือกตั้ง 24 กุมภาพันธ์ 2562 ไม่เป็นจริง

ในประเด็นแบ่งเขตเลือกตั้ง นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตกกต. โพสต์เฟซบุ๊ก เตือนกกต.ชุดปัจจุบันให้ระวังทำผิดกฎหมาย จนกลายเป็นประเด็นร้อน

ทั้งในเรื่องกรอบระยะเวลาดำเนินการ ซึ่งควรแล้วเสร็จทุกขั้นตอนตั้งแต่วันที่ 5 พฤศจิกายนที่ผ่านมา และการเปลี่ยนแปลงรูปแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง โดยไม่ผ่านการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและพรรคการเมือง

รวมถึงการลงมติเห็นชอบแบ่งเขตเลือกตั้ง 350 เขต ซึ่งต้องใช้องค์ประชุมกกต.ครบทั้ง 5 คน จะขาดคนหนึ่ง คนใดไม่ได้ เพราะจะทำให้เป็นมติไม่สมบูรณ์และมีปัญหาภายหลัง

ก่อนที่ปัญหาแบ่งเขตเลือกตั้งจะถูกขยายความออกไป

ในวันเดียวกับที่อดีตกกต.สมชัย ออกมาชี้เป้าดังกล่าว พล..ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในฐานะหัวหน้าคสช. ก็ได้ใช้อำนาจมาตรา 44 ออกคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 16/2561

ผ่อนผันและขยายเวลาดำเนินการแบ่งเขตเลือกตั้งออกไป อ้างว่าเพื่อให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์และเจตนารมณ์ของกฎหมาย

โดยกำหนดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่พระราช บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (...)ว่าด้วยการเลือกตั้งส..มีผลใช้บังคับ ซึ่งก็คือในวันที่ 11 ธันวาคม

ในส่วนของพรรคการเมืองก็ให้สามารถดำเนินการสรรหาผู้สมัครส..ได้จนถึงวันสมัครรับเลือกตั้ง

การใช้อำนาจมาตรา 44 ขยายเวลาการแบ่งเขตเลือกตั้ง ได้ก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์เป็น 2 ทาง ทั้งในทางดี และในทางไม่ค่อยดีนัก

ในทางดี เพื่อเป็นการตัดไฟแต่ต้นลม ป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาทางข้อกฎหมายภายหลังเหมือนอย่างที่อดีตกกต. สมชัย แสดงความเห็นท้วงติง

ส่วนในทางที่ไม่ค่อยดี เป็นอย่างที่คนในพรรคประชาธิปัตย์ตั้งข้อสังเกตว่า

การขยายเวลาแบ่งเขตเลือกตั้งออกไป อาจเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับพรรคการเมืองตั้งใหม่พรรคหนึ่ง ที่มีจุดยืนสนับสนุนการสืบทอดอำนาจของคสช.

เนื่องจากขณะนี้มีข่าวพรรคดังกล่าวมีปัญหาไม่ลงรอยกับกลุ่มการเมืองที่กำลัง จะเข้าร่วมงานกับพรรค ในเรื่องของการจัดวางตัวผู้สมัครลงเขตต่างๆ ทับซ้อนกัน การขยายเวลาแบ่งเขตก็เพื่อให้พรรคมีเวลาจัดสรรพื้นที่ให้ลงตัวมากที่สุด

อีกทั้งยังก่อให้เกิดเสียงวิจารณ์ด้วยว่า

การใช้อำนาจมาตรา 44 ครั้งนี้ ทำให้คสช.เข้ามาแทรกแซงการแบ่งเขตในพื้นที่จังหวัดที่เป็นเป้าหมายได้

ในขณะที่ข้อดีจะตกอยู่กับ 5 กกต. ที่การทบทวนและการประกาศแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ จะอาศัยคำสั่งหัวหน้าคสช. 16/2561 ซึ่งถือเป็นที่สุด ไม่สามารถฟ้องร้องได้

เรื่องวุ่นๆ เกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้ง

ยังทำให้การเคลื่อนไหวของพรรคการ เมืองขนาดเล็ก ที่ต้องการให้เลื่อนการเลือกตั้งออกไปไกลกว่าวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 มีน้ำหนักความเป็นไปได้มากขึ้น

การเคลื่อนไหวของพรรคขนาดเล็ก ไม่เพียงสอดรับกับที่นายไพบูลย์ นิติตะวัน หัวหน้าพรรคประชาชนปฏิรูป เคยระบุ ที่ผ่านมาทราบข่าวอย่างต่อเนื่องว่า วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 จะไม่มีการเลือกตั้ง ด้วยเหตุผลความไม่พร้อมของพรรคการเมือง

ยังสอดรับการประเมินสถานการณ์ของพรรคในฝ่าย ประชาธิปไตย ว่าในวันที่ 22 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันที่ กกต. นัดประชุมหารือกับตัวแทนพรรคการเมือง

ที่อาจมีการใช้พรรคการเมืองเป็นเครื่องมือเลื่อนวันเลือกตั้งออกไป

โดยให้บางพรรคแสดงออกว่าไม่สามารถดำเนินการ ตามเงื่อนไขข้อกำหนดในคำสั่งคสช.ที่ 13/2561 ได้ทัน เช่น การหาสมาชิกเพื่อเตรียมทำไพรมารีโหวต หรือการตั้งตัวแทนประจำจังหวัดในจังหวัดที่จะส่ง ผู้สมัครส..

ในประเด็นการแบ่งเขตเลือกตั้ง รวมถึงกรณีการเคลื่อนไหวของกลุ่มพรรคขนาดเล็ก จากนี้ ไปยังก็ต้องติดตามว่าจะนำไปสู่การเลื่อนเลือกตั้งจริงหรือไม่

รวมถึงผลสะเทือนจากโพลทักษิณที่สำรวจคะแนนนิยมพบว่าพรรคเพื่อไทยและพรรคเครือข่าย ได้สัดส่วนคะแนนสูงถึงร้อยละ 58 หรือคิดเป็นส.. 290 คน จะได้เป็นแกนนำตั้งรัฐบาลแน่นอน

อันส่งผลให้เกิดแรงกระเพื่อมทางการเมือง ขึ้นมาอีกระลอก โดยเฉพาะต่อปฏิทินการเลือกตั้ง ถึงจะมีความชัดเจนขึ้น แต่ก็ยังหาความแน่นอนไม่ได้

รวมทั้งกระแสข่าวยุบพรรคที่เริ่มกลับมาพูดถึงกันอย่างหนาหูในช่วงใกล้เลือกตั้ง เช่นเดียวกับกรณีป...เตรียมเช็กบิลรอบสองคดีระบายข้าวจีทูจีที่คาดว่าจะต้องโยงไปยังคนแดนไกลและเครือญาติ

แต่ทั้งหมดก็เป็นสิ่งที่ผู้มีอำนาจและเครือ ข่ายต้องระมัดระวัง เพราะการผลีผลามทำอะไรที่ประชาชนรู้สึกว่าเป็นการกลั่นแกล้ง หรือเอารัดเอาเปรียบกันเกินไป

อาจเกิดกระแสตีกลับรุนแรงพอกัน

ก็เพราะว่าตอนนี้ทั้งประชาชน พรรคการเมืองต่างก็พร้อมเลือกตั้งในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 บนพื้นฐานความจริงที่ว่า การเลือกตั้งไม่นำไปสู่ความขัดแย้ง

แต่การเลื่อนเลือกตั้งต่างหาก ที่จะนำไปสู่ความขัดแย้งรอบใหม่

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน