วุฒิสภาประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 14/2559 เรื่องคณะกรรมการที่ปรึกษาการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และการกำหนดอำนาจหน้าที่ของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.)

ที่ประชุมพิจารณา 3 วาระรวด โดยกรรมาธิการเต็มสภา ก่อนลงมติเห็นชอบเอกฉันท์ 187 เสียง โดยไม่ปรับแก้ไขเนื้อหาที่สภาผู้แทนราษฎรเสนอ

วุฒิสภาจะส่งเรื่องให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพื่อปฏิบัติตามขั้นตอนในการโปรดเกล้าฯ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีผลบังคับใช้ต่อไป

จะส่งผลให้คณะกรรมการที่ปรึกษาฯ ที่แต่งตั้งโดยคณะรัฐประหารสิ้นสุดลง

สำหรับร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 14/2559 มีมาตราสำคัญคือกำหนดให้แต่งตั้งสมาชิกสภาที่ปรึกษาการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้แล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับตั้งแต่ พ.ร.บ.ใช้บังคับ

ส่วนกระบวนการคัดเลือกนั้น ร่าง พ.ร.บ.ระบุว่าให้ดำเนินการใหม่ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้

โดยเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการแก้ปัญหาความขัดแย้ง และการพัฒนาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ แทนการใช้อำนาจอย่างเบ็ดเสร็จโดย กอ.รมน.

ขณะนี้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) เตรียมการคัดเลือกสมาชิกสภาที่ปรึกษาฯ แล้ว คาดว่าจะเสร็จภายใน 90 วัน

หลังรัฐประหาร 22 พ.ค.2557 คณะรัฐประหารออกคำสั่งยุบสภาที่ปรึกษาฯ แล้วแต่งตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาฯ ขึ้นมาแทน เพิ่มอำนาจหน่วยงานความมั่นคงผ่าน กอ.รมน. และลดบทบาท ศอ.บต. หน่วยงานพลเรือน

แต่ตลอดระยะเวลาเกือบ 10 ปี ภายใต้การแก้ปัญหาความไม่สงบชายแดนภาคใต้ผ่านคำสั่งดังกล่าว ปรากฏว่าไม่เอื้ออำนวยต่อการสร้างสันติภาพในพื้นที่

ต่อมารัฐบาลและสภาผู้แทนฯ ชุดปัจจุบันเล็งเห็นว่าคำสั่ง คสช.เป็นอุปสรรคหนึ่งต่อการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ จนกระทั่งนำมาสู่การยกร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่ง ที่ขณะนี้ผ่านความเห็นชอบทั้งสภาผู้แทนฯ และวุฒิสภา รอประกาศใช้ต่อไป

การกลับมามีสภาที่ปรึกษาฯ จะเป็นแนวโน้มที่ดีต่อการดับไฟใต้ เพราะเปิดโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วมมากขึ้น

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน