คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. …. ที่มีนายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ประธาน ได้พิจารณาเนื้อหาในร่างเสร็จสิ้นแล้ว และเสนอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรให้บรรจุเข้าสู่ระเบียบวาระประชุมแล้ว
คาดว่าสภาผู้แทนราษฎรจะได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวในวาระ 2 และวาระ 3 ได้ทันก่อนปิดสมัยประชุมสภาในวันที่ 30 ตุลาคมนี้ ซึ่งทุกฝ่ายควรเรียกร้องให้ผ่านในชั้นนี้โดยเร็ว
ในสาระสำคัญ คณะกรรมาธิการแก้ไขในรายละเอียดอื่นๆ เมื่อเทียบกับร่างเดิมของพรรครวมไทยสร้างชาติที่ใช้เป็นฉบับหลักพิจารณา ได้แก่ ระยะเวลาที่กำหนดให้นิรโทษกรรมตามกฎหมายนี้
ปรับใหม่ให้กำหนดช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 จนถึงวันที่ 16 กรกฎาคม 2568 สำหรับผู้เข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองหรือแสดงออกอันมีมูลเหตุมาจากความขัดแย้งหรือแรงจูงใจทางการเมือง จากเดิมที่กำหนดห้วงเวลาแค่ช่วงพ.ศ.2548-2565 ซึ่งน่าสนับสนุน
นอกจากนี้ ยังกำหนดบทล้างมลทินให้บุคคลที่เข้าร่วมชุมนุมหรือแสดงออกทางการเมืองที่มาจากเหตุขัดแย้ง หรือแรงจูงใจทางการเมือง ซึ่งมีฐานความผิดที่เกี่ยวพันในการกระทำความผิดทางอาญาและทางพินัย
ส่วนกรณีที่เป็นความเสียหายคดีทางแพ่งแก่หน่วยงานรัฐหรือรัฐวิสาหกิจนั้น ให้ยุติการดำเนินคดี และไม่ให้หน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจฟ้องร้องเพิ่มเติมเกี่ยวกับความเสียหายที่เกิดขึ้นอีก
รวมถึงหยุดการชดใช้ค่าเสียหายตามที่ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่ง แต่ไม่ได้บังคับให้คืนการชำระหนี้หรือการบังคับคดีที่เสร็จสิ้นไปแล้วด้วยเช่นกัน
ขณะที่กรณีการร้องขอเรื่องนิรโทษกรรม ผู้ที่ยังไม่ได้ถูกฟ้องคดีต่อศาลหรืออยู่ระหว่างสอบสวนของพนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการ ให้ระงับหรือยุติการสอบสวนหรือการฟ้องคดี หากผู้นั้นถูกฟ้องคดีต่อศาล และคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาให้ศาลยุติการพิจารณาและจำหน่ายคดีออกจากสารบบเสีย
ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการได้เพิ่มบทบัญญัติใหม่ให้ลบประวัติความผิดทางอาญา หรือลบประวัติอาชญากรรมของผู้กระทำความผิดซึ่งได้รับการนิรโทษกรรมด้วย พร้อมกำหนดไม่ให้ใช้ประวัติอาชญากรรมนั้นไปใช้ยืนยันบุคคลในทางที่เป็นโทษอย่างเด็ดขาด
สำหรับการตั้งคณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุข กำหนดให้มีจำนวนทั้งสิ้น 9 คน ซึ่งมีอำนาจวินิจฉัยชี้ขาดการได้รับนิรโทษกรรมและการพ้นจากความรับผิดทั้งปวงตามกฎหมายเป็นประการสำคัญ
นอกจากนี้ ยังได้บัญญัติมาตราใหม่ เพื่อให้ผู้กระทำความผิดที่อายุต่ำกว่า 18 ปี ในขณะกระทำความผิด สามารถร้องขอต่อคณะกรรมการเพื่อให้ได้รับการนิรโทษกรรมได้ด้วย
ในส่วนบัญชีแนบท้าย คณะกรรมาธิการได้เพิ่มคดีที่ได้รับการนิรโทษกรรม จากความผิดใน 12 ประเด็นเป็น 34 ประเด็น โดยเพิ่มเติมใน 22 ฐานคดีความผิด จึงหวังว่ากฎหมายฉบับนี้จักมุ่งเสริมสร้างสันติสุขในสังคมที่เกิดจากความขัดแย้งทางการเมืองตลอดช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้ในระดับหนึ่ง
