เปิดร่างพ.ร.บ.กกต. ติดดาบจนท. มีอำนาจสอบสวนเทียบเท่าตำรวจ ดึงข่าวกรอง ช่วยส่องทุจริต

วันที่ 15 ธ.ค. ที่รัฐสภา นายประพันธ์ นัยโกวิท คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) แถลงถึงเนื้อหาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ฉบับรับฟังความคิดเห็น ที่มี 72 มาตรา แบ่งเป็น 4 หมวดและบทเฉพาะกาล ว่า ส่วนประกอบที่จะทำให้การเลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรม ประกอบด้วย 1.กกต. 2.ผู้สมัครรับเลือกตั้งกับพรรคการเมือง และ 3.ประชาชนที่ต้องหวงแหนสิทธิไม่ขายเสียง ที่ผ่านมากกต.ถูกมองว่า เป็นเสือกระดาษ กรธ.จึงกำหนดหน้าที่เชิงรุกไว้ใน มาตรา 38 ให้กกต. ต้องรีบสืบสวนสอบสวน เมื่อได้รับร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกตั้ง มาตรา 24 ให้ กกต.เพียงคนเดียวมีอำนาจสามารถตรวจสอบการเลือกตั้งให้เรียบร้อยได้ ด้วยการแจ้ง เจ้าหน้าที่ตำรวจหรือ ผอ.กต.จังหวัด ที่มีอำนาจเทียบเท่าพนักงานสอบสวน ส่งสำนวนให้อัยการสั่งฟ้องได้

ถัดมามาตรา 30 กำหนดให้ กกต.สามารถขอให้ปปง.และสตง.ตรวจสอบเส้นทางการเงินได้ หากพบเรื่องเรียนสงสัยว่าจะมีการทุจริต ทั้งยังสามารถขอให้หน่วยงานความมั่นคงที่ทำงานด้านการข่าว สำนักข่าวกรองแห่งชาติ (สขช.) ที่มีบุคคลากรเก็บข้อมูลแต่ละพื้นที่อยู่แล้ว ช่วยหาข้อมูลการซื้อเสียง หรือการกระทำความผิด ในทางลับ

นายประพันธ์ กล่าวอีกว่า มาตรา 39 ให้อำนาจกกต. สามารถแต่งตั้งพนักงานของสำนักงานกกต. เป็นเจ้าพนักงานสอบสวนตามป.วิอาญา มีอำนาจสืบสวนไต่สวน เทียบเท่าเจ้าพนักงานตำรวจชั้นผู้ใหญ่ และเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง สามารถออกมาเรียกบุคคลมาสอบสวนได้ ด้านพยานก็มีการป้องกันการถูกข่มขู่ในมาตรา 42 โดยจะมีที่พักและเบี้ยเลี้ยงให้เพื่อป้องกันความปลอดภัย ส่วนบทกำหนดโทษมาตรา 43 ก็รุนแรงทางอาญาในฐานความผิดซื้อขายเสียง ทั้งนี้ยังกำหนดให้มีการตั้งงบประมาณให้เป็นเงินรางวัลนำจับการทุจริต และงบประมาณแก่หน่วยงานด้านการข่าว นอกจากนี้ยังมีวางแนวทางการทำหน้าที่ให้กกต.ลงพื้นที่ให้ความรู้เกี่ยวกับการเลือกตั้ง เหมือนตอน ครูก. ครูข. ครูค. ของมหาดไทยช่วงก่อนการทำประชามติรัฐธรรมนูญ