กกต.ลั่น! คืนหลังปิดหีบเลือกตั้ง รู้ทันที ว่าใครคนนั้น คือนายกรัฐมนตรี คนต่อไป?!
กกต.ลั่น! คืนหลังปิดหีบ – 11 ธ.ค. ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายณัฎฐ์ เล่าสีห์สวกุล รองเลขาธิการกกต. แถลงถึงพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. มีผลบังคับใช้ในวันนี้ว่า ปฏิทินจัดการเลือกตั้งที่ผ่านความเห็นชอบของ กกต.และครม. หากพ.ร.ฎ.ประกาศออกมาในวันที่ 2 ม.ค.2562 ในวันที่ 4 ม.ค.2562 กกต.จะประกาศกำหนดให้วันที่ 24 ก.พ. เป็นวันเลือกตั้ง และวันที่ 14-18 ม.ค. เป็นวันสมัครรับเลือกตั้ง วันลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้าทั้งในและนอกราชอาณาจักรพร้อมกันคือตั้งแต่วันที่ 10-24 ม.ค.
และการใช้สิทธินอกราชอาณาจักรให้สถานทูตและสถานกงสุลเป็นผู้กำหนด แต่วันสุดท้ายจะเป็นวันที่ 16 ก.พ. เนื่องจากต้องนำบัตรกลับมานับพร้อมกับบัตรลงคะแนนล่วงหน้าในประเทศในหน่วยเลือกตั้งที่กำหนดขึ้น โดยจะนับหลังปิดการลงคะแนนในวันที่ 24 ก.พ.
นายณัฎฐ์ กล่าวถึงการจัดพิมพ์บัตรเลือกตั้งว่า สำนักงานเตรียมไว้ 2 รูปแบบ คือบัตรที่มีความพร้อมสมบูรณ์ ทั้งหมายเลข ชื่อพรรคและโลโก้พรรค และบัตรที่มีเพียงหมายเลขผู้สมัครอย่างเดียว ซึ่งจะรวบรวมข้อดีข้อเสียเสนอต่อกกต.ภายในสัปดาห์นี้ จากนั้นจะนำรูปแบบที่กกต.เลือกและการกำหนดระบบรักษาความปลอดภัยของบัตรใส่ในทีโออาร์เพื่อหาผู้รับจ้างจัดพิมพ์ หากกกต.เลือกรูปแบบบัตรสมบูรณ์ หลังปิดรับสมัคร สำนักงานฯจะสรุปข้อมูลผู้สมัครทั้ง 350 เขต ส่งไปยังผู้จัดพิมพ์
รองเลขาฯกกต. กล่าวว่า บัตรแต่ละเขตจะมีจำนวนผู้สมัครแตกต่างกัน ซึ่งในจังหวัดที่มีผู้สมัครมากที่สุดอาจมีถึง 60 หมายเลข และเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาปลอมแปลง จะพิมพ์ที่ส่วนกลางทั้งหมด โดยโรงพิมพ์ที่มีศักยภาพ พิมพ์บัตร 52 ล้านฉบับ ผู้จัดพิมพ์จะเริ่มพิมพ์ในวันที่ 20 ม.ค. และคาดว่าใช้เวลาไม่เกิน 2 วันจะส่งบัตรล็อตแรกไปยังสถานทูตและสถานกงสุล
ซึ่งจะรอการปิดยอดลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรในวันที่ 24 ม.ค. คาดว่าการส่งบัตรจะเสร็จไม่เกินวันที่ 26 ม.ค. และเตรียมหารือกับกระทรวงการต่างประเทศ ตั้งประเทศเซ็นเตอร์ เพื่อนำส่งบัตรสำรองให้กับผู้ลงทะเบียนขอใช้สิทธิที่อาจไม่ได้รับบัตรในรอบแรก
รองเลขาฯกกต. กล่าวว่า การจัดส่งบัตรไปยัง 350 เขต ไม่ต้องห่วงเรามีระบบจีพีเอสติดตาม จะแสดงสถานะว่าการขนส่งอยู่ที่ใด และเรามีเลขที่ลำดับของกล่องบัตรคอยควบคุม ไม่ต้องห่วง เรื่องบัตรมีปัญหาทุกรูปแบบ ไม่ว่าแบบสองขาหรือแถวเดียว ซึ่งกกต.ต้องพิจารณาตัดสินใจ ที่ผ่านมามีการร้องถึงขั้นช่องกาบัตรของพรรคอยู่ใกล้กับช่องไม่ประสงค์ลงคะแนน อาจทำให้ประชาชนเข้าใจผิด
ซึ่งจริงๆแล้ว ประชาชนรู้ตั้งแต่ต้นแล้วว่าจะเลือกใคร โดยเฉพาะผลสำรวจพบว่าประชาชนในชนบทตื่นตัวมากกว่าคนในชุมชนเมือง อยากให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียไปถามประชาชน เพราะสิ่งที่น่าห่วงมากคือใกล้เลือกตั้งแล้ว แต่ยังไม่อ่านข้อกฎหมายให้ละเอียด
นายณัฎฐ์ กล่าวอีกว่า เมื่อเข้าสู่เดือนก.พ. 2562 กกต.จะทำหนังสือแจ้งเจ้าบ้าน มีรายละเอียดของรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งมีข้อมูลผู้สมัครในเขตที่ผู้สิทธิเลือกตั้งจะใช้สิทธิ และจัดทำแอพพลิเคชั่น “ฉลาดเลือก” ซึ่งผู้มีสิทธิกรอกหมายเลขประจำตัว 13 หลัก ก็จะทราบข้อมูลพรรค นโยบาย และผู้มีสิทธิ และในวันเลือกตั้ง ในหน่วยเลือกตั้งจะติดรายชื่อผู้สมัคร หมายเลข โลโก้พรรค และชื่อพรรคไว้ในคูหา เพื่อให้ประชาชนมีข้อมูลครบถ้วนในวินาทีสุดท้าย มั่นใจได้ว่ากาถูกตัว ถูกพรรคและลดข้อกังวลของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
“ส่วนการรายงานผล มีการจัดทำแอพรายงานผล ซึ่งประธานกรรมการประจำหน่วยจะรายงานผลคะแนน 95 เปอร์เซ็นต์ หลังปิดลงคะแนนในเวลา 17.00 น. และคาดว่าไม่เกิน 22.00 น. สำนักงาน จะสรุปผลคะแนน อย่างไม่เป็นทางการได้ หากคำนวณเป็น ก็จะรู้ทันที ว่าใครจะเป็นนายกฯ” นายณัฎฐ์ กล่าว
นายณัฎฐ์ กล่าวอีกว่า การที่ผู้สมัครแต่ละพรรคในแต่ละเขตจะไม่ได้เบอร์เดียวกัน กกต.ไม่ได้เป็นผู้กำหนด แต่ถูกกำหนดไว้ใน พ.ร.ป.เลือกตั้ง ซึ่งในทางปฏิบัติหากพรรคอยากให้ผู้สมัครใช้เบอร์เดียวกันทั้งประเทศก็คุยกันได้ กฎหมายเปิดช่องให้ตกลงกันได้ ทำได้ไม่ยาก
โดยวันที่ 19 ธ.ค. กกต.เชิญประชุมเรื่องค่าใช้จ่ายเลือกตั้งก็คุยตกลงกัน ถ้าตกลงกันได้ วันสมัครก็ไปแจ้งว่าจะขอใช้เบอร์พรรคตกลงกันที่กรุงเทพฯ แต่ปัญหาจะอยู่ที่พรรค ซึ่งไม่ได้ส่งครบทั้ง 350 เขต หมายเลขบนบัตรจะเป็นฟันหลอทันที จะเกิดคำถามย้อนมาที่กกต.ว่าบริหารจัดการอย่างไร เวลาคนตั้งคำถามง่าย แต่ไม่ได้หาคำตอบเอาไว้ให้ด้วย องคาพยพทั้งหมดไม่ได้เบ็ดเสร็จที่กกต. ซึ่งกกต.ไม่ปิดกั้น
เมื่อถามว่าพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส.มีผลบังคับใช้แล้ว พรรคหาเสียงได้แล้วหรือไม่ รองเลขาธิการกกต. กล่าวว่า ขณะนี้ถือว่ากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับมีผลบังคับใช้แล้ว การที่พรรคจะทำอะไรที่มีผลให้การเลือกตั้งไม่สุจริตเที่ยงธรรม กฎหมายให้เอาข้อเท็จจริงนั้นไปบวกกับการเลือกตั้งที่จะมีขึ้นหลังมีพ.ร.ฎ.เลือกตั้ง และนำไปพิจารณาวินิจฉัยว่าการกระทำนั้น ทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต จึงไม่ใช่ว่าเมื่อยังไม่มีพ.ร.ฎ.เลือกตั้งแล้ว พรรคจะทำอะไรก็ได้ ที่กฎหมายกำหนดว่าให้การหาเสียงนับแต่มีพ.ร.ฎ. เลือกตั้ง เป็นเรื่องหาเสียงที่ต้องนำมาคำนวณค่าใช้จ่าย ซึ่งผลการหารือร่วมกับพรรคในวันที่ 19 ธ.ค. จะกำหนดค่าใช้จ่ายหาเสียงว่าควรเป็นเท่าไร
เมื่อถามย้ำว่ายืนยันได้หรือไม่ว่าการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นในวันที่ 24 ก.พ. นายณัฎฐ์ กล่าวว่า เราจะพูดได้ 100 เปอร์เซ็นต์ เมื่อมีพ.ร.ฎ.ให้มีการเลือกตั้งแล้ว เพราะกกต.มีอำนาจประกาศกำหนดวันเลือกตั้งหลังมีพ.ร.ฎ. ซึ่งประธานกกต.ก็ปรารถนาให้เลือกตั้งวันที่ 24 ก.พ. ไม่อยากให้เลื่อนอีกแล้ว ซึ่งจากการหารือรัฐบาลก็กำหนดให้มีพ.ร.ฎ.เลือกตั้งในวันที่ 2 ม.ค.2562 แต่ขยับได้ถึงวันที่ 4 ม.ค. แต่ถ้าถามถึงปัจจัยที่จะเป็นเหตุให้เลื่อนเลือกตั้งออกไป ตนไม่สามารถตอบได้