‘จุรินทร์’ ชี้ นโยบาย ‘แก้รัฐธรรมนูญ’ ของรัฐบาล จะเริ่มจากการ ‘สะเดาะกุญแจ’ ให้ประตูประชาธิปไตยเปิดออกได้
เมื่อวันที่ 17 ก.ค. นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ รองนายกรัฐมนตรี และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีนโยบาย การแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐบาล ว่า การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อค่ำวันที่ 16 กรกฎาคม ที่มีการพูดถึงร่างนโยบายรัฐบาล ก็ถือว่า เป็นมติ ที่ประชุม ครม. ที่ให้ความเห็นชอบร่างนโยบาย ซึ่งจะนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภา ต่อไป
เมื่อถามว่า ได้มีการกำหนดกรอบระยะเวลาหรือไม่ โดยเฉพาะในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายจุรินทร์กล่าวว่า ในการปรึกษาหารือกัน มีอยู่ 2 ส่วนของนโยบายในภาพรวมที่เห็นชอบในที่ประชุม คือนโยบายที่จะต้องดำเนินการในช่วง 4 ปีของรัฐบาลและนโยบายเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการภายใน 1 ปี
ทั้งนี้ ในส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ถือว่าเป็นไปตามที่ได้พูดคุยกันไว้ในช่วงการจัดตั้งรัฐบาล ซึ่งทั้ง 3 ข้อที่ได้แจ้งไว้กับแกนนำจัดตั้งรัฐบาล ก็ได้รับการบรรจุไว้ ไม่ว่าจะเป็นนโยบายการประกันรายได้เกษตรกร การแก้ไขรัฐธรรมนูญ รวมทั้งเรื่องการบริหารราชการแผ่นดินด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ซึ่งทั้งหมดได้รับการบรรจุไว้ในนโยบายรัฐบาล
เมื่อถามว่า ในการดำเนินการ หากมีเงื่อนไขเรื่องระยะเวลา เช่น การทำประชามติ พรรคปชป.รับได้หรือไม่ นายจุรินทร์กล่าวว่า ถือเป็นเรื่องรายละเอียด แต่ถือว่าหลักใหญ่ได้มีการบรรจุไว้ในร่างนโยบายว่าจะมีการดำเนิินการในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ “ในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญอยู่ในส่วนนโยบายเร่งด่วน ซึ่งเป็นช่วงระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี วันนี้พรรคประชาธิปัตย์ไม่มีปัญหาอะไร เพราะถือว่านโยบายของพรรคได้ถูกบรรจุไว้ในนโยบายรัฐบาลแล้ว” นายจุรินทร์กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ในการเริ่มต้นแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะให้ใครเป็นผู้เริ่มดำเนินการ นายจุรินทร์กล่าวว่า เป็นรายละเอียดที่ต้องมีการพูดคุยกันอีกครั้ง แต่หลักใหญ่ได้มีแสดงเจตจำนงค์ของรัฐบาลแล้วว่ามีนโยบายและประสงค์ที่จะทำอะไร ส่วนใครจะเป็นคนริเริ่มนั้น ต้องมาดูในรายละเอียด
แต่อย่างน้อย วันนี้ได้มีการเขียนไว้อย่างชัดเจนว่ารัฐบาลจะสนับสนุน ซึ่งมีความชัดเจนในตัวเอง ว่ามีเรื่องร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลและรัฐบาลพร้อมสนับสนุน ซึ่งคำว่ารัฐบาลสนับสนุนนั้นก็มีนัยยะที่ชัดเจนอยู่แล้ว อาจจะเริ่มต้นด้วยพรรคการเมือง พรรคร่วมรัฐบาล หรือจะเป็นใครก็แล้วแต่ในทางปฏิบัติ แต่อย่างน้อยรัฐบาลได้แสดงเจตนารมณ์อย่างชัดเจนว่าพร้อมสนับสนุน ซึ่งในนโยบายคงไม่ได้เขียนรายละเอียดมากนัก
เมื่อถามว่า การทำประชามติถือเป็นเรื่องดีที่จะให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่บางฝ่ายอาจบอกว่ามีความล่าช้า นายจุรินทร์กล่าวว่า การทำประชามติขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญว่าจะแก้ในประเด็นใด และประเด็นไหน จะนำไปสู่การทำประชามติ ซึ่งมีการกำหนดไว้ชัดเจนแล้ว แต่ก็ได้มีการระบุไว้ชัดเจนว่าประเด็นที่ควรเริ่มต้นคืิอหมวดที่ว่าด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ถือเป็นกุญแจดอกสำคัญที่ทำให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ที่แก้ได้ยากมากหรือแก้ไม่ได้เลย และอาจนำไปสู่ปัญหาในอนาคตได้
ถ้าต้องการที่จะแก้อาจต้องใช้วิธีที่เราประสงค์ไม่ให้เกิดขึ้นอีกในประเทศนี้ ดังนั้นการเริ่มต้นหมวดที่ว่าด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ทำได้ง่ายขึ้นเป็นส่วนช่วยให้การแก้รัฐธรรมนูญเพื่อเป็นประชาธิปไตยยิ่งขึ้นสามารถทำได้ เป็นการสะเดาะกุญแจปิดประตูตายสำหรับการแก้รัฐธรรมนูญ
ถ้าไม่เริ่มที่หมวดนี้ การแก้รัฐธรรมนูญเพื่อเป็นประชาธิปไตยยิ่งขึ้นสามารถทำได้ง่ายขึ้น เข้าเงื่อนไขปกติที่รัฐธรรมนูญหลายฉบับในอดีตกำหนดไว้ ใช้แค่เสียงเกินกึ่งหนึ่งของที่ประชุมรัฐสภาก็สามารถแก้ไขได้ เป็นการเริ่มสะเดาะกุญแจ ให้ประตูประชาธิปไตยเปิดออกได้ ต่อไปใครจะแก้ว่าอย่างไรก็สามารถทำได้ง่ายขึ้น
