“ชวน” ลั่นจุดยืน ต้องแก้รธน.แต่อย่าหักด้ามพร้าด้วยเข่า ไม่ได้ประโยชน์ ต้องคุยกันว่าปชต. ที่ปรารถนาคืออะไร เหน็บ รัฐธรรมนูญ 60 เอาสิ่งที่ประเทศอื่นไม่ใช้ มาใช้
วันท่ี่ 5 พ.ย. เวลา 11.10 น. ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ จัดงานวันธรรมศาสตร์สามัคคี ครั้งที่ 20 โดยนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ปาฐกถาพิเศษ เรื่อง “ความหวังสภา ภายใต้รัฐธรรมนูญ2560” ตอนหนึ่งว่า
จะเห็นได้ว่าหากรัฐธรรมนูญใดที่ออกมาหลังการยึดอำนาจ จะมีบทเฉพาะกาลตอนหนึ่ง เขียนไว้ในลักษณะให้ผู้ที่กำหนดรัฐธรรมนูญฉบับนั้นได้เป็นนายกฯต่อ เช่น จอมพลถนอม กิตติขจร ได้เป็นนายกฯ มีเสียง ส.ส.สนับสนุนจำนวนหนึ่ง แต่มีเสียงส.ว.สนับสนุนจำนวนมาก เช่นเดียวกับสมัย พล.อ.เกรียงศักดิ์ ชมะนันทน์
อย่างไรก็ตาม บทเฉพาะกาลในอดีตจะใช้ชั่วระยะเวลาหนึ่งเท่านั้น แล้วปล่อยให้การเมืองเป็นไปตามกระบวนการปกติ และไม่ได้กำหนดตำแหน่ง จึงไม่น่าแปลกใจว่าทำไมรัฐธรรมนูญบางฉบับที่เริ่มต้นไม่ค่อยสวยนัก เช่น รัฐธรรมนูญ 2521 ใช้ได้มาถึงปี 2534 ที่มีการยึดอำนาจ และมีรัฐธรรมนูญหลังจากนั้นที่ใช้มาถึงปี 2540 จนมีรัฐธรรมนูญที่มีประชาธิปไตยากที่สุด แต่รัฐธรรมนูญปี 2560 จะมีอายุนานเท่าไรไม่มีทางรู้
นายชวน กล่าวว่า ตนไม่คิดว่าจะมาเป็นประธานสภา ปกติแล้วประธานสภาจะอยู่ที่พรรคใหญ่ที่สุด แต่เที่ยวนี้เขายกเว้นให้ และไม่คิดโควตา ถ้าคิดโควตาแล้วไปแย่งเพื่อนสมาชิกในพรรค ตนคงไม่เป็นประธานสภาเพราะเอาเปรียบเพื่อน
ทั้งนี้ สภาต้องเป็นตัวอย่างการเคารพกฎหมาย ได้บอกสมาชิกสภาเสมอว่าต้องวางมาตรฐานของสภาให้เป็นที่ยอมรับให้ได้ และยังบอกกับนายกรัฐมนตรีเสมอว่าต้องมาสภาและมาตอบกระทู้ เว้นแต่จะมีเหตุผล หรือถ้าคณะกรรมาธิการเรียกมาชี้แจง ขอให้ร่วมมือด้วย และขอร้องไปยังกรรมาธิการว่าคนมาชี้แจง ไม่ได้เป็นจำเลยหรือเป็นผู้ต้องหา ต้องมีความพอดีถึงจะทำให้อยู่ด้วยกันได้ ซึ่งได้รับความร่วมมือดีพอสมควร
นายชวน กล่าวอีกว่า รัฐธรรมนูญ 2560 นายมีชัย ฤชุพันธุ์ อดีตประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ประกาศว่าเป็นรัฐธรรมนูญฉบับแก้คอร์รัปชั่น แต่จริงๆ มันไม่ใช่ แม้รัฐธรรมนูญกำหนดโครงสร้างและเงื่อนไขไว้ แต่หากผู้ปฏิบัติละเมิดและไม่ปฏิบัติ ผลที่อยากให้เกิดขึ้นมันก็ไม่เกิด
รัฐธรรมนูญของไทยรับมาจากต่างประเทศมาก แต่เจ้าของเมื่อมาเห็นก็บอกว่าปัจจุบันไม่ได้ใช้แล้ว เช่น เยอรมัน มีพรรคการเมืองมากมาย มีไม่กี่เสียงก็ได้เป็นส.ส. แต่ได้ยกเลิกไปแล้ว ส่วนเรามีพรรครัฐบาล 15-16 พรรค และฝ่ายค้าน 7 พรรค ไม่ได้เป็นปรากฏการณ์ที่ได้เห็นมากนัก
“ผมเป็นหนึ่งในคนที่ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ถ้าจะแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นสิ่งที่ควรทำ แต่สิ่งแรกที่ควรทำคือ อย่าเพิ่งไปหักด้ามพร้าด้วยเข่า ล้มให้หมด พังให้หมด มันไม่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เราต้องมาคุยกันว่าประชาธิปไตยในความปรารถนาของเราคืออะไร เราควรมีสภากี่สภา มีวุฒิสภาไหม วุฒิสภาควรมีบทบาทอะไร ควรมาจากระบบแต่งตั้งหรือเลือกตั้งอย่างไร เพราะหน้าที่แต่ละคนไม่เหมือนกัน” นายชวน กล่าว
