‘มีชัย’แนะรัฐบาลเร่งหารือศาลรธน. หาผู้รับผิดชอบแก้คำปรารภในร่างรธน. เพราะมีการเปลี่ยนแผ่นดินใหม่ เชื่อรัฐบาลมีอำนาจเพราะร่างรธน.อยู่ในมือแล้วและเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ แย้มตั้งคณะทำงานสอดแนม 5 คนแทนกกต.จังหวัด ‘ชาติชาย’ยันไม่มียัดไส้เซ็ตซีโร่องค์กรอิสระ ‘วิษณุ’ย้ำไม่ยืดโรดแม็ป ยันรัฐบาลมีเวลาเขียนร่างรธน.ลงสมุดไทยถึง 9 พ.ย.ก่อนนำขึ้นทูลเกล้าฯ แกนนำนปช.ขึ้นศาลทหารคดีขัดคำสั่งคสช. แต่ศาลเลื่อนฟังคำสั่งฟ้อง-ไม่ฟ้อง 16 ธ.ค.
‘วิษณุ’ย้ำโรดแม็ปยังคงเดิม
เมื่อวันที่ 17 ต.ค. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงโรดแม็ปของรัฐบาลว่า ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง ทุกอย่างยังเดินไปตามปกติ แต่ถ้ามีอะไรคงบอกให้ทราบล่วงหน้า แต่เมื่อไม่บอกอะไรให้ทราบล่วงหน้าทุกอย่างก็เป็นไปตามที่พูดไว้ คงไม่ต้องพูดเรื่องนี้กันทุกวัน ระยะเวลาทุกอย่างเป็นไปตามเดิม ไม่มีอะไรกระทบกระเทือน อย่าได้วิตกกังวล
“ถ้ามีความเป็นห่วงรัฐธรรมนูญ ขอพูดซ้ำอีกว่ารัฐบาลยังเก็บร่างรัฐธรรมนูญเอาไว้เขียน ซึ่งยังมีเวลาอยู่จนกระทั่งถึงวันที่ 9 พ.ย.2559 คงจะเสร็จประมาณต้นเดือนพ.ย. ส่วนเรื่องถวายนำขึ้นทูลเกล้าฯทางสำนักราชเลขาธิการจะรับไปดำเนินการต่อไป ตอนนั้นพระมหากษัตริย์จะทรงมีเวลาพิจารณา 90 วัน ซึ่งลงพระปรมาภิไธยกลับมาเมื่อไหร่ช้าเร็วก็ได้ อยู่ในช่วงเวลา 90 วันนั้น แต่ถึงจะช้าไปก็ไม่มีเหตุอะไรต้องวิตกกังวล” นายวิษณุกล่าว
ยอมรับกังวลทำกม.ลูก
นายวิษณุกล่าวว่า ถ้าวันนี้ต้องกังวลก็กังวลเรื่องการจัดทำร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายลูก ซึ่งต้องทำให้เสร็จภายในระยะเวลา 8 เดือนนับตั้งแต่วันประกาศใช้รัฐธรรมนูญ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าก่อนจะมีการประกาศรัฐธรรมนูญจะไม่มีการเตรียมอะไรไว้ วันนี้ เราทราบกันดีว่าคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)ประชุมกันทุกวัน เพื่อร่างกฎหมายลูก ซึ่งถือว่าได้กำไรเวลาไป พอประกาศใช้รัฐธรรมนูญ กฎหมายลูกจะเสร็จ ไปบางฉบับ เข้าสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)ได้เลย
“ทุกอย่างยังเดินไปตามปกติ ไม่ใช่รัฐธรรมนูญยังไม่ได้ประกาศก็ยังทำอะไรไม่ได้ เมื่อประกาศช้าทุกอย่างจะเริ่มช้าอย่างนั้นไม่ใช่ อันที่จริงเริ่มเร็ว เริ่มก่อนหน้านี้หลายวันแล้ว ผมทราบว่ากฎหมายลูกบางฉบับเสร็จแล้วด้วยซ้ำไป คือ 1-2 ฉบับใน 10 ฉบับนั้นคงจะเสร็จได้เร็วและมีฉบับอื่นที่ต้องทำต่อ ดังนั้น ไม่มีอะไรกระทบกระเทือนใดๆ ทั้งสิ้น และอันดับแรกอย่าไปคิดว่าจะช้า เพราะทุกอย่างยังอยู่ในกำหนดเวลา” นายวิษณุกล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ที่ว่าไม่กระทบรวมถึงวันเลือกตั้งด้วยหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า “ผมยังไม่พูดอะไรถึงวันเลือกตั้งเลย วันนี้พูดถึงเรื่องรัฐธรรมนูญให้เสร็จก่อน ขอย้ำว่าทุกอย่างที่เคยประกาศไว้ ตราบใดที่ยังไม่มีการพูดเป็นอย่างอื่นก็ไม่มีอะไรที่จะต้องเป็นอย่างอื่น”
‘มีชัย’ย้ำปรับบทบาทกกต.จว.
ที่รัฐสภา นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ. ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่า ขณะที่คณะอนุกรรมการพิจารณายกร่างพ.ร.บ.ได้พิจารณาปรับปรุงเนื้อหาของร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ฉบับที่ได้รับจาก กกต.เสร็จเรียบร้อยแล้ว และจะให้ที่ประชุมพิจารณาเริ่มตั้งแต่มาตรา 1 ดูว่าควรใส่อะไรเพิ่มเติมบ้าง บางส่วนเคยคุยกันแล้ว บางส่วนเป็นเรื่องใหม่ใส่เข้าไป ในส่วนของกกต.จังหวัด คิดว่าจะปรับชื่อและการทำงาน ให้ทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยของกกต. เพื่อคอยสอดแนมการเลือกตั้งในพื้นที่ให้เป็นไปอย่างสุจริต
คณะทำงานดังกล่าวจะกำหนดให้มี 5 คน มาจากบุคคลภายนอกจังหวัดที่มีความรู้และความสามารถ ซึ่งสมัครเข้ารับการคัดเลือกให้ทำหน้าที่ 3 คน และบุคคลภายในพื้นที่ 2 คน เมื่อเจอปัญหาให้รายงานตรงไปยังกกต.ส่วนกลาง และอาจไม่ให้มีอำนาจพิจารณาเรื่องใบเหลืองใบแดง เพราะทำให้กกต.จังหวัดถูกครหามาก ขณะที่วาระการทำงานจะกำหนดให้ทำเฉพาะช่วงที่มีประกาศเลือกตั้งเท่านั้น เพื่อแก้ปัญหาการอยู่ในตำแหน่งระยะยาว แต่ยังพบข้อครหาว่าการเลือกตั้งไม่สุจริต
เล็งให้พรรคเพิ่มสมาชิก
นายมีชัยกล่าวว่า นอกจากนี้ ยังอาจไม่ให้มีอำนาจจัดการเลือกตั้งด้วย เพราะการเลือกตั้งมี ผอ.การเลือกตั้ง และมีกรรมการอยู่แล้ว กกต.จะมีหน้าที่เพียงไปคุมไปประสาน แต่คนที่จะไปเป็นหูเป็นตาให้กกต.ในเวลาเลือกตั้งจริงยังไม่มี ถ้ากกต.อยากใช้คนสอดแนมอาจใช้พวกนักศึกษาบ้างก็ได้ แต่ยังไม่ใช่ข้อยุติ จึงต้องระมัดระวัง ถ้าส่งนักศึกษาไปสอดแนมเดี๋ยวจะไปถูกฆ่าตายเสียก่อน จะทำอย่างไรยังคิดกันอยู่
ส่วนที่เราใช้เป็นตัวสืบสาวราวเรื่องต้องไม่ใช่คนของพรรคการเมือง แต่สักขีพยานในหน่วยเลือกตั้งตามปกติเราอนุญาตให้พรรคการเมืองส่งคนสังเกตการณ์ได้ ดังนั้น พรรคการเมืองอาจต้องกำหนดให้สมาชิกพรรคการเมืองมีมากขึ้น จะได้มีคนไปช่วยสังเกตการณ์ทุกจังหวัดทั่วถึง พรรคการเมืองแต่ละพรรคต้องร่วมมือ จะปล่อยให้อีกข้างหนึ่งโกงเดี๋ยวเสียเปรียบ หวังว่าเขาจะร่วมมือด้วย ผู้สื่อข่าวถามว่ากฎหมายลูกจะเสร็จตามกำหนดหรือไม่ นายมีชัยกล่าวว่าทุกอย่างต้องเสร็จตามกำหนดเดิม คือเราจะส่งวันรุ่งขึ้นหลังจากที่รัฐธรรมนูญประกาศใช้ ทุกอย่างขึ้นอยู่ว่ารัฐธรรมนูญจะประกาศใช้เมื่อไร
โยนรบ.ปรับแก้คำปรารภ
“เบื้องต้นคาดว่าต้องมีการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญในส่วนที่เป็นเนื้อหาของคำปรารภที่อยู่ในส่วนแรกของร่างรัฐธรรมนูญ เพราะเดิมคำปรารภที่เขียนไว้เป็นในแผ่นดินพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช แต่ตอนนี้มีการเปลี่ยนแผ่นดิน ซึ่งเวลานี้กำลังศึกษาอยู่ว่าใครจะเป็นคนแก้ ระหว่างกรธ.หรือรัฐบาล ทั้งหมดต้องให้ศาลรัฐธรรมนูญเป็นผู้ชี้ ซึ่งตอนนี้ร่างรัฐธรรมนูญอยู่ในมือรัฐบาลแล้ว ต้องให้รัฐบาลเป็นคนถาม กรธ.ยินดีที่จะแก้ แต่รัฐธรรมนูญนั้นกรธ.ได้ส่งให้รัฐบาลไปแล้วเดี๋ยวคนจะท้วงติงได้ ในความเห็นส่วนตัวเห็นว่ารัฐบาลมีอำนาจแก้ เพราะอยู่ในฐานะผู้รับสนองพระบรมราช โองการ” นายมีชัยกล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนเริ่มการประชุม กรธ. นายมีชัยได้นำกรธ.ร่วมลงนามถวายคำอาลัยต่อการสวรรคตของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช สำหรับการประชุมได้พิจารณาเนื้อหาของร่างพ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งที่ประชุมแสดงความเห็นต่อเนื้อหาและรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง หลังประชุมและอภิปรายความเห็นพอสมควรที่ประชุมได้เลิกประชุมและได้นัดประชุมคราวต่อไปในวันที่ 25 ต.ค. ส่วนการจัดเวทีรับฟังความเห็นประชาชนในภูมิภาคและในส่วนกลางตามกำหนดไว้ก่อนหน้านี้ มติที่ประชุมได้ขอให้เลื่อนการจัดเวทีออกไปก่อนอย่างไม่มีกำหนด
ปัดยัดไส้รีเซ็ตองค์กรอิสระ
นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ ประธานอนุกรรมการประชาสัมพันธ์และรับฟังความคิดเห็น กรธ. กล่าวถึงกรณีพล.อ.นคร สุขประเสริฐ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) เสนอให้ล้างไพ่ เซ็ตซีโร่องค์กรอิสระใหม่ทั้งหมดว่า ต้องขอชี้แจงเพื่อความชัดเจนก่อนว่า กรธ.ไม่เคยคิดเซ็ตซีโร่ หรือล้างไพ่องค์กรอิสระใดๆ เลย ใครจะเสนอมายังไงก็แล้วแต่เขา แต่กรธ.เองนับจนถึงวินาทีนี้ ยังไม่เคยคิด เพราะในรัฐธรรมนูญเขียนกำหนดเรื่องคุณสมบัติไว้หมดแล้ว เมื่อรัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้ องค์กรอิสระต้องมีคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ ส่วนใครไม่มีคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ ก็ต้องว่ากันไป ที่ผ่านมาใครเสนออะไรมาเรารับฟัง แต่ยืนยันไม่มีเซ็ตซีโร่องค์กรอิสระแฝงในร่างรัฐธรรมนูญใหม่แน่นอน
ส่วนความคืบหน้าร่างกฎหมายลูกขณะนี้ กรธ.กำลังดูกฎหมายพรรคการเมืองเป็นฉบับแรก จะให้เป็นฉบับแรกที่ได้ดีเบตกัน แม้ยังทำไม่เสร็จ แต่ตั้งใจจะทำให้เสร็จก่อนฉบับแรก เพื่อให้สนช.ได้มีเวลาพิจารณาเป็นกฎหมาย หลังจากร่างรัฐธรรมนูญประกาศใช้แล้ว
สนช.ใหม่รายงานตัวครบ
ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า สมาชิกสนช.ที่ได้รับโปรดเกล้าฯแต่งตั้งเพิ่มเติมตามมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พุทธศักราช 2559 จำนวน 33 คน ได้มารายงานตัวครบแล้ว โดยวันนี้สมาชิกสนช. 2 คนคือ นายเจน นำชัยศิริ และนายปรีดี ดาวฉาย ได้เดินทางเข้ามารายงานตัวที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา บริเวณศูนย์บริการชั้น 1 อาคารรัฐสภา 2 แล้ว ซึ่งสมาชิกสนช.ที่รายงานตัวแล้วต้องปฏิญาณตนก่อนการทำหน้าที่ ทั้งนี้ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช.นัดประชุมสนช.ในวันที่ 27-28 ต.ค. โดยมีวาระการพิจารณาร่างกฎหมายสำคัญตามปกติ
นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (วิปสนช.) กล่าวว่าเนื่องจากสัปดาห์นี้นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. มีคำสั่งงดการประชุมสนช. ทำให้การประชุมในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดวาระการประชุมในสัปดาห์นี้งดออกไป 1 สัปดาห์ และในสัปดาห์หน้า วันที่ 24 ต.ค. คาดว่าวิปสนช.จะได้นัดประชุมเพื่อกำหนดระเบียบวาระการประชุมสนช.อีกครั้ง ขณะนี้จึงไม่ทราบว่าในการประชุมสนช.วันที่ 27 และ 28 ต.ค.นั้นจะมีเรื่องใดบ้าง
17 นปช.รายงานตัวกองปราบฯ
เมื่อเวลา 10.00 น. ที่กองปราบปราม แกนนำกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ(นปช.)รวม 17 คน ประกอบด้วย 1.นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ 2.นางธิดา โตจิราการ 3.จ.ส.ต.ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ 4.นพ.เหวง โตจิราการ 5.นายนิสิต สินธุไพร 6.นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ 7.นายยงยุทธ ติยะไพรัช 8.นายก่อแก้ว พิกุลทอง
9.นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ 10.นายสมหวัง อัสราษี 11.นายยศวริศ ชูกล่อม 12.นายธนาวุฒิ วิชัยดิษฐ์
13.นายเกริกมนตรี รุจโสตถิรพัฒน์ 14.นายอารี ไกรนรา 15.นายสมชาย ใจมุ่ง 16.นายศักดิ์รพี พรหมชาติ และ 17.นาย พรศักดิ์ ศรีละมุล เดินทางเข้าพบพนักงานสอบสวนเพื่อรายงานตัวเป็นครั้งที่ 2 หลังถูกแจ้งข้อหาฝ่าฝืนคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กรณีชุมนุมทางการเมืองเกิน 5 คน เพราะจัดแถลงข่าวจัดตั้งศูนย์ปราบโกงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ที่อิมพีเรียล ลาดพร้าว ส่วนนายวีระกานต์ มุสิกพงศ์ ติดภารกิจไม่ได้มารายงานตัว นายจตุพร พรหมพันธุ์ ถูกควบคุมตัวในเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ ในคดีก่อการร้ายเมื่อปี 2553
ต่อมาเวลา 11.00 น. พนักงานสอบสวนกองปราบปรามได้นำตัว 17 แกนนำนปช. มายังศาลทหารกรุงเทพเพื่อส่งสำนวนพร้อมผู้ต้องหาให้กับอัยการทหาร เพื่อให้พิจารณาสั่งฟ้องหรือไม่ ต่อมาเวลา 13.10 น. ศาลมีคำสั่งปล่อยตัวชั่วคราวแกนนำทั้ง 17 คน โดยไม่มีเงื่อนไข และศาลมีคำสั่งเลื่อนการฟัง คำสั่งฟ้องหรือไม่ฟ้องไปเป็นวันที่ 16 ธ.ค.2559 เวลา 10.00 น. เนื่องจากต้องใช้เวลาพิจารณาสำนวนทางคดี
