สภา ผ่านฉลุย พ.ร.บ.ป้องกันการซ้อมทรมาน-อุ้มหาย มติเอกฉันท์ 359 เสียง มุ่งป้องกันเจ้าหน้าที่รัฐทำผิดกฎหมายเสียเอง ต้องบันทึกภาพขณะจับกุมตรวจค้นคดีอาญา
เมื่อเวลา 11.00 น. วันที่ 23 ก.พ.2565 ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภา เป็นประธานการประชุม พิจารณาร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ…. ทั้งหมด 4 ร่างคือ ร่างที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี(ครม.) ร่างที่คณะกรรมาธิการ(กมธ.) การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ร่างของส.ส.พรรคประชาชาติ และร่างของส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ โดยใช้ร่างของครม.เป็นหลัก ซึ่งกมธ.วิสามัญฯที่มีนายชวลิต วิชยสุทธิ์ ส.ส.นครพนม พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานกมธ. พิจารณาเสร็จแล้ว
โดยที่ประชุมพิจารณาในวาระ 2 ตามรายมาตรา มีทั้งหมด 5 หมวด 34 มาตราและบทเฉพาะกาล
นายชวลิต เสนอรายงานว่า ร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้สอดคล้องกับอนุสัญญาระหว่างประเทศ ที่ไทยเป็นรัฐภาคีไว้ 2 ฉบับคือ 1.อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนากการบังคับให้หายสาบสูญ และ 2.อนุสัญญาการต่อต้านการทรมาน และการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย้ำยีศักดิ์ศรี
สาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ มุ่งป้องกันและปราบปรามเจ้าหน้าที่ ไม่ให้กระทำผิดกฎหมายเสียเอง ขณะเดียวกันมุ่งคุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่โดยชอบด้วยกฎหมาย ถือเป็นร่างกฎหมายที่ให้ความเป็นธรรม ทั้งประชาชนและเจ้าหน้าที่ของรัฐ
นายชวลิต กล่าวต่อว่า กมธ.ได้สรุปสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.บางส่วนดังนี้ 1.มีการเพิ่มบทบัญญัติว่าด้ายการกระทำความผิดฐานกระทำการที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือที่ย้ำยีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ 2.กำหนดให้มีการบันทึกภาพและเสียงในการตรวจค้นในคดีอาญา และการบันทึกภาพและเสียงขณะจับกุมตรวจค้นในคดีอาญา
3.องค์ประกอบของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย มีความครอบคลุมทุกมิติ ทั้งด้านสิทธิมนุษยชน ด้านกฎหมาย แพทย์ทางนิติเวชและทางจิตเวชศาสตร์ 4.กระบวนการสรรหาคณะกรรมการดังกล่าว กำหนดให้ฝ่ายนิติบัญญัติ มีส่วนร่วมในกระบวนการสรรหา
และ 5.ให้คดีตามพ.ร.บ.ฉบับนี้เป็นคดีพิเศษ และกำหนดให้หลายหน่วยงานเข้ามาร่วมสอบสวน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในด้านการดำเนินคดี และรวบรวมพยานหลักฐานให้ทันกับสถานการณ์และป้องกันการทำลายพยานหลักฐานสำคัญในคดี
กระทั่งเวลา 17.20 น. หลังสมาชิกอภิปรายเป็นรายมาตราเสร็จสิ้นแล้ว ที่ประชุมมติในวาระ 3 เห็นชอบกับร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวด้วยคะแนน 359 เสียง ไม่เห็นด้วยไม่มี งดออกเสียง 1 เสียง ไม่ลงคะแนน 2 เสียง
