นิกร ห่วงเลือกตั้งเป็นโมฆะ หากใช้เบอร์เดียวกันทั่วประเทศ เสี่ยงมีคนยื่นศาลรธน. ชี้ต้องส่งส.ส.เขตก่อนปาร์ตี้ลิสต์ ยันโหวตใช้คนละเบอร์
เมื่อวันที่ 28 มี.ค.2565 นายนิกร จำนง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. กล่าวถึงกรณีกรรมาธิการฯ เตรียมลงมติต่อประเด็นการกำหนดหมายเลขที่จะใช้ลงคะแนนเลือกตั้งผู้สมัครส.ส.แบบแบ่งเขตและแบบบัญชีรายชื่อ ในวันที่ 30 มี.ค.นี้ ว่า
ตนจะลงมติให้ใช้หมายเลขต่างกัน ตามที่เสนอไว้ในร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ที่เสนอโดยพรรคร่วมรัฐบาลและของคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อไม่ให้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 1) พ.ศ.2564 เพราะในอนาคต หากใช้เบอร์เดียวกันอาจเป็นช่องทางมีผู้ยื่นเรื่องร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ให้วินิจฉัยการเลือกตั้งเป็นโมฆะได้
นายนิกร กล่าวต่อว่า ความต้องการให้หมายเลขเลือกตั้งผู้สมัคร ส.ส.เขต และส.ส.บัญชีรายชื่อเบอร์เดียวกัน เพื่อสะดวกในการลงคะแนนเหมือนบทบัญญัติรัฐธรรมนูญปี 2540 และปี 2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2554 ที่ระบุชัดเจนว่า บัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ให้พรรคการเมืองจัดทำขึ้นพรรคละหนึ่งบัญชี และให้ยื่นต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ก่อนวันเปิดรับสมัครส.ส.แบบเขต
ฉะนั้น ผู้สมัครทั้ง 2 แบบไม่ยึดโยงกันโดยตรง ทำให้ กกต.สามารถนำเบอร์ของพรรคที่ได้ก่อนใช้กับผู้สมัครแบบเขตของพรรคนั้นๆ เป็นเบอร์เดียวกันเพื่อความสะดวกได้ แต่การแก้ไขพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. ที่กรรมาธิการฯ พิจารณาต้องทำให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 90 ที่กำหนดให้การเลือกตั้งทั้ง 2 ระบบผูกมัดระหว่างกัน
ตามมาตรา 90 กำหนดให้พรรคการเมืองส่งผู้สมัคร ส.ส.แบบเขตก่อน ถึงมีสิทธิ์ส่งผู้สมัคร ส.ส.บัญชีรายชื่อได้ ซึ่งหลักการดังกล่าวไม่สามารถปรับเป็นวิธีสมัครแบบเขตที่ให้รอเบอร์ไว้ก่อน โดยอ้างว่าแล้วเสร็จ จากนั้นให้เปิดสมัครแบบบัญชีรายชื่อ เพื่อให้เบอร์ที่ได้ภายหลังไปยกให้ผู้สมัครแบบเขตของพรรคนั้นๆ ได้
“หากทำจะเข้าทำนองวิถีศรีธนญชัย สุ่มเสี่ยงต่อการถูกร้องให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะได้ แม้ตามรัฐธรรมนูญระบุให้นำร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ที่จัดทำเสร็จ ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญหรือองค์กรอิสระพิจารณา แต่เป็นการพิจารณาในตัวอักษร เมื่อปฏิบัติในการเลือกตั้งจริง จะสุ่มเสี่ยงและจะเกิดความเสียหายตามมา” นายนิกร กล่าว
