กฤษฎีกา ชงวาระลับ ครม. ออก พ.ร.ฎ.เปลี่ยนกรอบวงเงิน จาก 4 หมื่นล้านเป็น 1.7 แสนล้านบาท เพิ่มเพดานกู้ 2 หมื่นล้านเป็น 1.5 แสนล้าน เลขาฯสศช.ชี้อาจไม่ต้องกู้เต็ม
วันที่ 27 ก.ย. 2565 ผู้สื่อข่าวรายงานจากทำเนียบรัฐบาลว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่มีพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รักษาการนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาวาระลับ โดยหลังการพิจารณาเสร็จสิ้น ให้เก็บเอกสารกลับจากที่ประชุมทั้งหมด
โดย ครม.เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) เปลี่ยนแปลงกรอบวงเงินกองทุนและกรอบวงเงินเพื่อรักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในประเทศ พ.ศ. … และร่างพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ผ่อนผันให้กระทรวงการคลังค้ำประกันการชำระหนี้ของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. … ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ
สาระสำคัญของร่างพ.ร.ฎ.เปลี่ยนกรอบวงเงินฯ แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ ส่วนแรก คือ แก้ไขเปลี่ยนแปลงกรอบวงเงินกองทุนและกรอบวงเงินกู้เพื่อรักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในประเทศ โดยยกเลิก พ.ร.ฎ.ฉบับเดิมที่ออกเมื่อปี 2564 โดยมีกรอบวงเงินที่เป็นเพดานวงเงินกองทุนน้ำมันฯ ไม่เกิน 40,000 ล้านบาท ให้แก้ไขเพดานวงเงินกองทุนไม่เกิน 170,000 ล้านบาท
ส่วนที่สอง คือ แก้ไขกรอบวงเงินกู้ที่ให้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงฯ สามารถดำเนินการกู้เงินได้ จากที่พ.ร.ฎ.ฉบับเดิม กำหนดเพดานกู้เงินไว้ที่ 20,000 ล้านบาท ให้แก้ไขเป็น กู้เงินได้ไม่เกิน 150,000 ล้านบาท เพื่อให้สอดคล้องกับการออก พ.ร.ก.ให้กระทรวงการคลังค้ำประกันการกู้เงินของกองทุนน้ำมันฯ ไม่เกิน 150,000 ล้านบาท ที่ ครม.เห็นชอบไปก่อนหน้านี้
ทั้งนี้ เมื่อครบ 1 ปี ให้ร่างพ.ร.ฎ. เป็นอันยกเลิกและให้กรอบวงเงินของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงและกรอบวงเงินกู้กลับไปอยู่ที่เดิม คือ มีวงเงินกองทุน ไม่เกิน 40,000 ล้านบาท และวงเงินกู้เกิน 20,000 ล้านบาท
นอกจากนี้ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ให้เพิ่มเติมเนื้อหาของร่าง พ.ร.ก.ผ่อนผันให้กระทรวงการคลังค้ำประกันการชำระหนี้ฯ โดยกำหนดให้ลงนามในสัญญาค้ำประกันเงินกู้ภายในเวลา 1 ปี นับจากวันที่ พ.ร.ก.ฉบับนี้มีผลบังคับใช้ และมีวงเงินรวมไม่เกิน 150,000 ล้านบาท และกำหนดให้สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มีหน้าที่ชำระหนี้คืนจนครบถ้วน ภายในระยะเวลาที่กระทรวงการคลังกำหนดโดยความเห็นชอบของ ครม.ด้วย
นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ระบุว่า ร่างพ.ร.ฎ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงฯ ในวันนี้ เป็นขั้นตอนทางกฎหมาย เพื่อให้ดำเนินการกู้เงินได้ตามที่กองทุนน้ำมันฯ ต้องดำเนินการในวงเงินที่กระทรวงการคลังจะค้ำประกัน ในวงเงินไม่เกิน 150,000 ล้านบาท โดยการกู้เงินต้องทำให้เสร็จภายใน 1 ปี โดยการกู้เงินอาจจะไม่เต็มวงเงิน 150,000 ล้านบาทก็ได้ เนื่องจากสถานการณ์ราคาน้ำมันปรับตัวลดลงและน้ำมันในตลาดโลกขณะนี้ราคาต่ำกว่า 80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลแล้ว หากราคาน้ำมันลดลง ความจำเป็นในการกู้เงินจะน้อยลงด้วย
