กระทรวงมหาดไทย ปลดล็อกแก้ไขระเบียบว่าด้วยการช่วยเหลือประชาชน หวัง อปท.ทั่วประเทศคล่องตัว ลดผลกระทบให้กับประชาชนโดยเร็วที่สุด
เมื่อวันที่ 17 ต.ค. 2565 นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ ปลัดกระทรวงมหาดไทย (มท.) กล่าวว่า ช่วงที่ผ่านมาเกิดเหตุการณ์ที่สร้างความเดือดร้อน การสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในพื้นที่ต่าง ๆ จำนวนมาก กระทรวงมหาดไทยได้รับทราบจากเสียงสะท้อนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในฐานะหน่วยงานที่มีภารกิจดูแลให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบ
โดยในระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชน ตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 2 ที่เป็นระเบียบเดิม ระบุไว้ว่า อปท.สามารถช่วยเหลือประชาชนได้ 4 ด้าน คือ 1.ด้านสาธารณภัย 2.ด้านการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต 3.ด้านการป้องกันและระงับโรคติดต่อ และ 4.ด้านการช่วยเหลือเกษตรกรผู้มีรายได้น้อย
หากนอกเหนือจาก 4 ด้านดังกล่าว อปท.แต่ละแห่ง ต้องทำความตกลงกับปลัดกระทรวงมหาดไทย โดยปลัดกระทรวงมหาดไทยได้มอบอำนาจให้กับผู้ว่าฯ เป็นผู้ให้ความเห็นชอบ และเมื่อเกิดเหตุการณ์ในแต่ละครั้ง อปท.ต้องมีหนังสือทำความตกลงเป็นครั้งๆ ไป ซึ่งเป็นขั้นตอนที่อาจทำให้การแก้ไขปัญหาไม่ทันการณ์
นายสุทธิพงษ์ กล่าวว่า เพื่อปลดล็อกข้อจำกัดของระเบียบกระทรวงมหาดไทยดังกล่าว ลดขั้นตอนการปฏิบัติ เพื่อทำให้การช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ต่างๆ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์กับประชาชน จึงได้สั่งการให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พิจารณายกร่างแก้ไขระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชนฯ เสนอรมว.มหาดไทยพิจารณาเป็นการเร่งด่วน
โดย พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ได้ลงนามประกาศใช้ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2565 มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 12 ต.ค. ระเบียบฯ นี้ มีวัตถุประสงค์ที่สำคัญ เพื่อให้ผู้บริหารอปท. สามารถพิจารณาช่วยเหลือประชาชนในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน เพื่อฟื้นฟู เยียวยา สงเคราะห์ และบรรเทาผลกระทบของประชาชนให้ครอบคลุม รวดเร็ว และลดความล่าช้าที่เกิดขึ้นจากการที่อปท. ต้องขอทำความตกลงกับปลัดกระทรวงมหาดไทย หรือผู้ว่าฯ
พร้อมทั้งไม่ต้องเสนอให้คณะกรรมการช่วยเหลือประชาชนของอปท.พิจารณา เช่น กรณีฟ้าผ่าทำให้ประชาชนเสียชีวิต กรณีเสียชีวิตเนื่องจากช่วยเหลืออปท.ปฏิบัติงานหรือช่วยเหลือผู้อื่น กรณีมีเหตุการณ์ใช้อาวุธทำร้ายประชาชนจนได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต โดยผู้ประสบภัยไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง และกรณีตั้งศูนย์ช่วยเหลือค้นหาประชาชนที่สูญหาย
นายสุทธิพงษ์ กล่าวต่อว่า ในกรณีจำเป็นเร่งด่วนช่วยเหลือประชาชน ผู้บริหารอปท.สามารถพิจารณาให้ความช่วยเหลือประชาชนได้ตามความจำเป็น เหมาะสม ไม่เกินอัตราตามหลักเกณฑ์ที่หน่วยงานรัฐกำหนด ซึ่งการช่วยเหลือประชาชน อาจช่วยเป็นสิ่งของหรือจ่ายเป็นเงินก็ได้ และกรณีการใช้จ่ายเงินของอปท.ให้พิจารณาถึงผลกระทบต่อสถานะทางการคลังในการบริหาร หรือการจัดการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น
นายสุทธิพงษ์ กล่าวอีกว่า ระเบียบฯ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2565 จะช่วยให้อปท.ทุกแห่งสามารถบรรเทาผลกระทบของประชาชนได้คล่องตัว ครอบคลุม และช่วยเหลือประชาชนให้ผ่านพ้นช่วงเวลาแห่งความทุกข์ยากไปได้โดยเร็ว และเมื่อสิ้นสุดโครงการช่วยเหลือต่างๆ ก็ขอความร่วมมือให้อปท.ได้เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ผลการดำเนินการให้ประชาชนได้รับรู้รับทราบโดยทั่วกัน เป็นเวลาไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน โดยให้ติดประกาศ ณ สำนักงานอปท. สถานที่กลาง ที่ทำการหมู่บ้าน และชุมชน เพื่อให้ประชาชนได้ร่วมกันทวนสอบให้เกิดความถูกต้อง และเกิดความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ
