กมธ.รอเคาะตั้งคกก.กลั่นกรองคดี “ชูศักดิ์” ชี้ ทักษิณ ถูกฟ้องคดี112 ผลพวงรัฐประหาร ต้องดูเข้าข่ายนิรโทษกรรมหรือไม่ ย้ำนิรโทษฯ ม.112 เหมาเข่ง ยังไม่ได้ข้อยุติ
เมื่อเวลา 13.00 น. วันที่ 30 พ.ค. 2567 ที่รัฐสภา นายชูศักดิ์ ศิรินิล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรม สภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ถูกอัยการสูงสุด (อสส.) สั่งฟ้องในคดีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 จะทำให้เป็นเงื่อนไขเดินหน้านิรโทษกรรมสำหรับพรรคเพื่อไทยหรือไม่ว่า การนิรโทษกรรมคดีความผิดตามมาตรา 112 ยังไม่มีข้อยุติ อยู่ระหว่างการศึกษา
ซึ่งวันนี้จะพิจารณาผลการศึกษาของคณะอนุกมธ.ศึกษาและจำแนกการกระทำ เพื่อประกอบการพิจารณาแนวทางการตราพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ที่มีนายยุทธพร อิสรชัย เป็นประธานอนุกมธ. ว่าจะมีการตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองคดีนิรโทษกรรมหรือไม่ เมื่อผลออกมาแล้ว ทางกมธ.ชุดใหญ่จะมีความเห็นอย่างไร ดังนั้นยังไม่สามารถตอบได้ ต้องรอว่ากมธ.จะมีแนวทาง ความเห็น หรือมีมติอย่างไร
ส่วนตัวคิดว่า คดีดังกล่าวของนายทักษิณ เกิดขึ้นภายหลังจากการรัฐประหารปี 2557 โดยทางกองทัพบกได้แจ้งความในปี 2558 คดีเหล่านี้เป็นผลพวงจากการรัฐประหารหรือไม่ หรือเป็นคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมืองหรือไม่ แต่แน่นอนว่าเป็นผลพวงจากการรัฐประหาร
ขณะนี้นายทักษิณคงจะใช้สิทธิ์ต่อสู้คดีเต็มที่ ถือเป็นเรื่องกระบวนการยุติธรรม ดังนั้น ต้องดูว่าคดีนี้เข้าข่ายที่กมธ.พิจารณาหรือไม่ และกมธ.จะดำเนินการในคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมือง คือ ม็อบทั้งหลายที่มีการชุมนุมกันที่ผ่านมา ทั้งนปก. นปช. กปปส. มุ่งไปที่จุดไหน
“แต่คดีของนายทักษิณ แน่นอนว่าเป็นผลพวงจากการรัฐประหาร มันเป็นคดีที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมืองหรือไม่ เราก็ต้องมาชี้กัน มาคุยกันในคณะอนุกมธ.ว่าเข้าข่ายหรือไม่” นายชูศักดิ์ กล่าว
เมื่อถามว่าจะถูกครหาหรือไม่ หากมีการนำคดีนายทักษิณเข้ามาพิจารณาในกมธ.นิรโทษกรรม นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ถ้าคณะกรรมการรับไปพิจารณา หมายถึงรวมคดีมาตรา 112 เข้าไปอยู่ในข่ายที่จะได้รับการนิรโทษกรรม ดังนั้นจะเป็นคดีอะไรที่เกี่ยวกับมาตรา 112 มันก็ต้องรวมไปหมด จะไม่มีความยากหรือง่าย หรือไปจำกัดประเภทนั้นประเภทนี้ หรือคนนั้นคนนี้ จะถูกมองว่าเลือกปฏิบัติ
เมื่อถามย้ำว่ากมธ.มีแนวโน้มในเรื่องนี้อย่างไร นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขณะนี้มีข้อเสนอของอนุกมธ.ที่เราจะพิจารณา โดยให้รวมคดีมาตรา 112 เข้าไปในข่ายที่จะได้รับการนิรโทษกรรม แต่ขณะนี้ยังไม่มีมติ เพราะมีกระบวนการมากมาย
ซึ่งการพิจารณาของกมธ. อาจจะต้องมีการลงมติ แต่ความเห็นของตน ควรต้องหารือกันให้ตกผลึก ถ้าไม่จำเป็นต้องลงมติได้ก็จะดี เพราะเรื่องนี้เกี่ยวกับแนวทางการศึกษา เป็นข้อเสนอแนะกมธ. เราไม่ได้ไปยกร่างกฎหมาย อย่าไปคิดว่ากมธ.ยื้อเวลา เพราะกมธ.เห็นมาตรา 112 เป็นเรื่องละเอียดอ่อน มีข้อเสนอแนะที่เป็นทางออกของประเทศ
เมื่อถามกรณีนายชัยธวัช ตุลาธน สส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคก้าวไกล ระบุว่าการที่นายทักษิณ ถูกฟ้องมาตรา 112 จะทำให้การนิรโทษกรรมยากขึ้น นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับกมธ.ตัดสินใจ ถ้าไม่เอามาตรา 112 ก็ตกไปเลย แต่ถ้าเอามาตรา 112 ด้วยก็นำมาพิจารณาว่าจะรวมหรือไม่รวม
แต่ตนยังคิดว่ากรณีของนายทักษิณไม่น่าไปกระทบอะไร เพราะถ้าเราไปแยกเรื่องนั้นทีเรื่องนี้ที ทั้งๆ ที่อยู่ในมาตราเดียวกัน ตนคิดว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ
เมื่อถามถึงแนวโน้มเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยของคณะกรรมการกลั่นกรองคดีนิรโทษกรรมทิศทางจะไปทางไหน นายชูศักดิ์ กล่าวว่า เป็นข้อเสนอของอนุกมธ.ว่า แทนที่เราจะนิรโทษกรรมไปเลย หมายความว่าการกระทำอันนั้นอันนี้ มาตรานั้นมาตรานี้ก็นิรโทษกรรมไปเลย ใครที่โดนก็นิรโทษกรรมไปหมด
แต่เขาเสนอว่าควรจะมีกรรมการมากลั่นกรองแยกแยะการกระทำว่า เข้าข่ายวัตถุประสงค์ของการนิรโทษกรรมครั้งนี้หรือไม่ ซึ่งขณะนี้ก็ต้องเถียงว่ากรรมการชุดนี้จะมาจากไหน ซึ่งมีการเสนอว่าต้องมาจากหลายฝ่าย โดยมีประธานสภาฯ เป็นประธาน ซึ่งก็ต้องดูความเหมาะสมว่าไปได้หรือไม่ และเหมาะหรือไม่
เมื่อถามว่ามีการมองว่าคณะกรรมการชุดนี้จะรับเผือกร้อนที่ต้องพิจารณามาตรา 112 แทนกมธ.ศึกษาแนวทางฯ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า การตั้งคณะกรรมการชุดนี้เป็นข้อเสนอของกมธ. สมมติหากรับว่าให้มีกรรมการก็จะไปเกิดกรรมการตอนมีร่างกฎหมาย
ซึ่งร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมที่จะเกิดขึ้นก็ต้องเสนอกลไกให้มีกรรมการและจะต้องมาจากไหน เมื่อเกิดกรรมการแล้วก็ต้องไปดูว่าจะนิรโทษกรรมอย่างไร แล้วนำเสนอ ซึ่งไม่ใช่เผือกร้อนอะไร เพราะกมธ.หมดหน้าที่แล้ว แต่ที่วิพากษ์วิจารณ์และข้องใจกันอยู่ คือ กรรมการชุดนี้จะไปทำหน้าที่เหมือนศาลหรือไม่มากกว่า
อย่างไรก็ตาม บทสรุปสุดท้ายต้องจบในชั้นของกมธ. ดังนั้น ตนคิดว่าท้ายที่สุดจะมีหรือไม่มีคณะกรรมการก็ว่ากันไป แต่จะรวมมาตรา 112 หรือไม่ก็จะหารือว่าจะพิจารณาในวันนี้เลยหรือไม่ เพราะเมื่อกมธ.มากันครบก็ควรจะพิจารณากันให้รอบคอบมากที่สุด
เมื่อถามถึงความเคลื่อนไหวในพรรคเพื่อไทยเกี่ยวกับมาตรา 112 ยังเหมือนเดิมหรือไม่ หลังจากนายทักษิณถูกฟ้องคดีมาตรา 112 นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ขณะนี้เรายังไม่ได้มีมติว่าเราจะหนุนหรือไม่หนุนให้มีการนิรโทษกรรมมาตรา 112
ซึ่งแกนนำและผู้บริหารพรรคบางท่านพูดในทำนองว่าไม่ขัดอะไร จะนิรโทษกรรมหรือไม่นิรโทษกรรมก็ไม่ขัด จึงหมายความว่าเรายังไม่มีความเห็นอะไร แต่ตนเข้าใจว่าเราต้องการฟังเสียงสะท้อนและความคิดเห็นทั้งหลาย เพราะเราเคยแสดงจุดยืนว่า เราไม่อยากให้เรื่องนี้เป็นปัญหาที่สร้างความขัดแย้งเพิ่มเติมขึ้นมาอีก
