เมื่อวันที่ 14 มีนาคม นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวว่า แม้ว่าร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. และร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. จะผ่านความเห็นชอบของสภานิติบัญญัติ(สนช.)ไปแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างรอนำขึ้นทูลเกล้าฯ ตามมาตรา 148 ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งมี 2 ช่องทางที่จะส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความกรณีเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ คือ ช่องทางที่หนึ่ง สนช.จำนวนร้อยละสิบหรือ 25 คนร่วมลงนามถึงประธานสนช. ช่องทางที่สอง นายกรัฐมนตรีเห็นควรให้ส่งความเห็นไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัย จากบทบัญญัติดังกล่าวแสดงถึง 2 ช่องทางเท่านั้นที่สามารถทำได้ และในขณะนี้เริ่มมีข่าวว่าประธานกรธ.จะมีหนังสือขอให้มีการยื่นตีความไปยังศาลรัฐธรรมนูญ โดยชี้แจงว่าจะไม่กระทบต่อโรดแม็ปเลือกตั้ง

นายสมชัย กล่าวต่อว่า ใครบอกไม่กระทบโรดแม็ปให้ไปเรียนบวกเลขกันใหม่ กรณีไม่มีการยื่นศาลฯตีความ ต้องใช้เวลาเต็มที่ 330 วันหลังจากนายกฯ นำร่างกฎหมายขึ้นทูลเกล้า คือ รอโปรดเกล้าฯ 90 วัน ชะลอการใช้ 90 วัน เวลาเลือกตั้งให้แล้วเสร็จ 150 วัน (90+90+150= 330) ดังนั้น หากนายกฯ สามารถทูลเกล้าฯ ได้ในเดือนมีนาคม 2560 นับไป 11 เดือนก็คือกุมภาพันธ์ 2562 แล้ว กรณีที่มีการยื่นศาลฯตีความ ต้องทดเวลาเพิ่มอีก 2 เดือน คือเผื่อการวินิจฉัยของศาลฯไว้ประมาณเดือนครึ่ง และการนำกลับมาแก้ไขหลังศาลฯ วินิจฉัยอีกครึ่งเดือน การนับเวลาใหม่จึงเป็น 60+90+90+150 = 390 วัน หรือ 13 เดือน แปลว่าวันเลือกตั้งจะเคลื่อนจากโรดแม็ปไปอีก 2 เดือน จากกุมภาพันธ์ 2562 เป็นเมษายน 2562

“ที่ตื่นเต้นกว่านั้นคือในวรรคสามของมาตรา 148 เขียนว่าหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าข้อความที่ขัดหรือแย้งนั้นเป็นสาระสำคัญของกฎหมา ให้ร่างพระราชบัญญัตินั้นตกไป ประเด็นที่นายมีชัยทักท้วงเกี่ยวกับร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว.นั้น ต้องบอกว่าเป็นสาระสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นวิธีการได้มาซึ่ง ส.ว. ซึ่งแปลว่าหากส่งตีความแล้วศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่าผิดหรือขัดในสาระสำคัญ เราคงเห็นการยกร่างกันใหม่ทั้งฉบับ ใช้เวลายืดไปอีกออกอย่างน้อย 6 เดือน ใครที่บอกว่าร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว.ไม่เสร็จก็ไม่เห็นเกี่ยวอะไรกับการเลือกตั้งส.ส. ขอบอกสั้นๆ รัฐธรรมนูญบอกให้เลือกส.ว.ให้เสร็จก่อนการเลือกตั้งส.ส. 15 วัน ไม่มีส.ว.ก็ไม่มีส.ส. หมากนี้ลึกซึ้งยิ่ง ขึ้นอยู่กับใครจะเป็นจำเลยให้สังคม ระหว่าง 25 สนช.หรือนายกฯ ถ้าโรดแม็ปต้องเลื่อนไปอีก 2-6 เดือน” นายสมชัย กล่าว

ติดตามข่าวสด

ข่าวเด่นประจำวัน