ณัฐพงษ์ ตั้งฉายา “รัฐบาล 3 นาย” เหน็บ ดิจิทัลวอลเล็ต สุดท้ายเงินหมุนเข้ากระเป๋าใคร จี้ นายกฯ ตอบนอกสคริปต์ แสดงความเป็นผู้นำ ย้ำแก้รธน.เป็นเรื่องเร่งด่วน
เมื่อวันที่ 12 ก.ย.2567 ที่รัฐสภา มีการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 2 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ เพื่อพิจารณาเรื่องด่วน คณะรัฐมนตรีแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ตามมาตรา 162 ของรัฐธรรมนูญ โดยมีรัฐมนตรี สส. และสว. เข้าร่วมประชุมอย่างพร้อมเพรียง
- นายกฯ แถลงนโยบาย รัฐสภา ชู 10 เรื่องด่วนทำทันที ดิจิทัลวอลเล็ต-ค่าโดยสารราคาเดียว
- นายกฯ ประกาศกลางสภา ยึดซื่อสัตย์สุจริต เร่งฟื้นศก. ให้คนไทยมีกิน มีใช้ มีศักดิ์ศรี
เวลา 10.20 น. นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชน (ปชน.) อภิปรายว่า ตนอยากเปิดการอภิปรายด้วยคำถามว่า อะไรเป็นสาเหตุที่ทำให้เราต้องมาอภิปรายการแถลงนโยบายของรัฐบาล ซึ่งครบ 1 ปีจากรัฐบาลชุดที่แล้วพอดี มาวันนี้เป็นรัฐบาลของน.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก็เพราะปัญหาหลักนิติรัฐใช่หรือไม่
ที่ตนต้องตั้งคำถามนี้ก่อนที่จะพูดถึงธีม 1 ปีสูญเปล่า 3 ปีเจ๊าหรือเจ๊ง เนื่องจากอยากส่งต่อเป็นข้อสรุปว่า รากเหง้าของปัญหาที่แท้จริงคืออะไร และเชื่อว่ารัฐบาลที่นำโดยพรรคเพื่อไทย (พท.) ยังไม่สามารถส่งต่อนโยบายหลายอย่างใน 1 ปีที่ผ่านมาได้
หลักการนิติรัฐมีใจความที่ราบเรียบ คือ ประเทศที่ปกครองด้วยกฎหมาย ไม่ได้ปกครองด้วยการทำตามความอำเภอใจของผู้มีอำนาจกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง การออกมาแสดงความเห็นของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญในเวทีสาธารณะในช่วงที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าประเทศเรากำลังขาดหลักนิติรัฐ ที่คนมีอคติบางอย่างใช้อำนาจที่มีมาทุบทำลาย ประหารชีวิตพรรคก้าวไกล ที่วันนี้กลายมาเป็นพรรคประชาชน
ไม่ใช่พรรคก้าวไกลเท่านั้นที่ตกเป็นเหยื่อ แต่คณะรัฐมนตรีก็ตกเป็นเหยื่อเช่นกัน และประชาชนก็กำลังตกเป็นเหยื่อของระบบการเมืองวันนี้ ซึ่ง 1 ปีที่สูญเปล่าของการจัดตั้งรัฐบาลข้ามขั้ว โดยที่ไม่มีประชาชนอยู่ในสมการ และ 3 ปีต่อจากนี้ ตนจะตั้งชื่อเรียกเล่นๆ ว่า รัฐบาล 3 นาย คือนายใหญ่ นายทุน และนายหน้า ที่มีแต่เจ๊ากับเจ๊ง หรือพูดง่ายๆ คือไม่มีอนาคตที่ดีขึ้น หากเราอยู่ในระบบการเมืองเช่นนี้ เพราะพวกท่านกำลังสยบยอมกระบวนการนิติสงครามที่ทำลายหลักนิติรัฐนิติธรรมของประเทศไปสูญสิ้น
หากมองย้อนกลับไป 1 ปีที่ผ่านมา ถามว่าประชาชนได้อะไรจากคำมั่นสัญญาของรัฐบาลชุดที่แล้วบ้าง เช่น เรื่องโครงการดิจิทัลวอลเล็ตที่หาเสียงไว้ว่าหากเป็นรัฐบาลจะแจกทันที แต่ตอนนี้กลับเลื่อนแล้วเลื่อนอีก จนตอนนี้ก็ยังไม่จ่าย
ตอนแรกบอกจะให้พร้อมกันเพื่อสร้างพายุหมุนทางเศรษฐกิจ แต่รัฐบาลกลับปรับแผนมาเป็นทยอยจ่าย โดยจ่ายเป็นเงินสดผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ไม่ได้จ่ายเป็นดิจิทัลวอลเล็ตทั้งหมดที่รัฐบาลมุ่งหวังว่าจะเป็นโครงสร้างทางดิจิทัล
ตอนแรกบอกจะใช้เป็นระบบบล็อกเชนเพื่อความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ว่าสุดท้ายแล้วเงินจะหมุนไปเข้ากระเป๋าใคร แต่ตอนนี้ตอนเริ่มไม่แน่ใจแล้วว่าระบบบล็อกเชนจะยังอยู่ในโครงการนี้หรือไม่ สรุปแล้วโครงการเรือธงนี้แทบจะไม่เหลือเค้าโครงเดิมอะไรแล้ว และไม่แน่ใจว่านโยบายเรือธงนี้จะให้ใครขึ้น ประชาชนหรือนายคนใดขึ้น
ขณะที่เรื่องของหนี้เก่าที่ยังไม่แก้ เป็นนโยบายที่รัฐบาลเก่าตั้งโต๊ะแถลงไว้ใหญ่โต ประกาศจะแก้หนี้เมื่อปลายปีที่ผ่านมา แต่หากดูตัวเลขหนี้ครัวเรือนล่าสุดจากธนาคารแห่งประเทศไทยจะพบว่า 90.8 เปอร์เซ็นต์ของจีดีพีนั้น เป็นหนี้ของครัวเรือนที่ยังไม่ได้มีแนวโน้มลดลง และเกษตรกรไทยปัจจุบัน 1 ใน 3 ก็มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน
รัฐบาลเคยประกาศว่าจะทำให้ให้รายได้ของเกษตรกรเพิ่มขึ้น 3 เท่าภายใน 4 ปี แต่ผลลัพธ์ที่ได้คือมีแต่ปัญหาหมูเถื่อน ปัญหาปลาหมอคางดำที่ทำลายโครงสร้างราคาผลิตผลทางการเกษตร
อย่างไรก็ตาม หากเราดูตัวเลขในระดับมหาภาค 3 ไตรมาสของการทำหน้าที่ของรัฐบาลที่มีพรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ จะพบว่าตัวเลขจีดีพีภาคการเกษตรกลับลดลง 3 ไตรมาสติด โดยที่ไม่มีแนวโน้มว่าจะเพิ่มขึ้น ไหนสัญญาที่บอกว่ารายได้เกษตรกรจะเพิ่มขึ้น 3 เท่าภายใน 4 ปี
ส่วนภาคธุรกิจ ขณะที่รัฐบาลประกาศจะปรับโครงสร้างราคาพลังงาน เพื่อลดราคาพลังงาน แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคือรัฐบาลยังไม่ได้มีการเจรจาสัมปทานกับนายทุนพลังงานแต่อย่างใด ทำให้ค่าไฟฟ้ายังแพงอยู่ รัฐบาลจึงแก้ปัญหาด้วยการติดหนี้การไฟฟ้ากว่า 1 แสนล้านบาทที่อนาคตก็ต้องใช้เงินภาษีของประชาชนในการใช้หนี้
ความท้าทายด้านชีวิตรายวันที่ประชาชนคนไทยในตอนนี้ต้องเจอกับปัญหาแก๊งคอลเซ็นเตอร์ ที่สร้างมูลค่าความเสียหายให้กับประเทศไทยปีละหลายหมื่นล้านบาท และเรื่องค่าแรงขั้นต่ำที่เคยอยู่ในคำแถลงของรัฐบาลชุดที่แล้ว และเป็นเรื่องเร่งด่วนของรัฐบาลชุดที่แล้ว แต่กลับไม่ปรากฏในการแถลงนโยบายชุดนี้
รวมถึงด้านภัยพิบัติ ในขณะที่ผลผลิตทางการเกษตรช่วงต้นปีของเกษตรกรต้องตกต่ำ เพราะได้รับผลกระทบจากภัยแล้งและภัยร้อน แต่ในช่วงหนึ่งถึงสองวันที่ผ่านมา เราประสบปัญหาอีกแบบเนื่องจากปัญหาอุทกภัยและฝนตกหนัก รวมถึงปัญหาการเปลี่ยนแปลงด้านภูมิอากาศ
ด้านสิ่งแวดล้อม ถ้ารัฐบาลทำงานเป็นก็จะสามารถพลิกวิกฤตให้เป็นโอกาสได้ด้วยการจัดทำแผนรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระจายแหล่งน้ำในภาคชนบท ทั้งน้ำประปาที่มีคุณภาพและน้ำเพื่อการเกษตรไปให้ประชาชนในพื้นที่ได้อีกด้วย
สิ่งที่ตนอยากเห็นมากกว่าคำแถลงนโยบายคือเรื่องรายละเอียดที่ตนอยากให้ครม. ลุกขึ้นตอบ เพราะยิ่งเป็นนโยบายเร่งด่วน 10 ข้อ ยิ่งต้องมีรายละเอียด รัฐบาลต้องรู้ลึก รู้จริง พร้อมนำไปปฏิบัติได้ทันที
นโยบายเรือธงที่เรามีคำถามว่าเป็นนโยบายเรือธงเพื่อใคร เพื่อประชาชนหรือเพื่อ 3 นาย เช่น เรื่องดิจิทัลวอลเล็ตที่มีการกลับไปกลับมาจนถึงวันนี้เงินก็ยังไม่เข้า พวกตนสนใจว่าเป็นนโยบายเรือทุนที่ให้นายใหญ่ขึ้นหรือไม่
นโยบายเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ มีข้อครหาว่าจะมีการเปิดกว้างในขณะประมูลหรือล็อกการประมูลเพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง เป็นนโยบายเรือธงให้กับนายทุนใช่หรือไม่
นอกจากนี้ ยังมีนโยบายแลนด์บริดจ์ที่มีการตั้งข้อสงสัยถึงใช้งบประมาณของรัฐ การเวนคืนที่ดิน และมีการตั้งคำถามว่าเป็นนโยบายที่เอื้อให้กับนายหน้าค้าที่ดินใช่หรือไม่ สรุป 3 นโยบายเรือธงของรัฐบาลมีประชาชนอยู่ตรงไหนในสมการ วันนี้พวกตนอยากได้ยินคำตอบจากทุกท่าน
ประเทศไทยในวันนี้ เราเดินมาจุดหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญ ไม่กี่สัปดาห์ก่อนหน้านี้สภาฯ มีวาระโหวต น.ส.แพทองธาร เป็นนายกฯ และพรรคประชาชนยืนยันว่าพวกเราไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่ถอดถอนนายเศรษฐา ทวีสิน อดีตนายกฯ ออกจากตำแหน่ง
พวกเรายังยืนยันอีกว่า สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กันคือการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อสร้างนิติรัฐและหยุดยั้งกระบวนการนิติสงคราม ที่นักการเมืองผู้ซึ่งได้รับเลือกตั้งโดยตรงมาจากประชาชนผู้ที่ทรงอำนาจสูงสุดกำลังถูกถอดถอน ถูกทุบทำลาย ด้วยกลไกทางจริยธรรม
“สิ่งที่ผมอยากเห็นอยู่ในหัวข้อแรกๆ ซึ่งไม่ได้มีอยู่ในนโยบายเร่งด่วน 10 ข้อ และควรจะเป็นนโยบายเรือธงเช่นเดียวกัน เพื่อให้เจ้านายของท่าน ไม่ใช่ 3 นาย แต่เป็นประชาชนผู้ทรงอำนาจสูงสุด นั่นคือการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งจากเดิมที่นโยบายนี้เคยเร่งด่วน ในช่วงหาเสียงเลือกตั้งในปี 2566 กลายเป็นไม่ด่วนหลังการจัดตั้งรัฐบาลชุดที่แล้ว
มาวันนี้ผมคิดว่าทุกคนได้รับผลกระทบเหมือนกัน ควรจะกลายเป็นนโยบายเร่งด่วนของท่านได้แล้ว และประชาชนคนไทยทั้งประเทศกำลังรอฟังคำตอบว่า ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นในการจัดตั้งรัฐบาลตัวแทนในวันนี้ที่ผมตั้งคำถามว่าอาจจะไม่ใช่รัฐบาลตัวจริง จะช่วยทำให้ 3 ปีต่อจากนี้เป็น 3 ปีที่เจ๊ากับเจ๊ง ใช่หรือไม่ ถ้าเราไม่กลับไปแก้ปัญหาที่ต้นตอ” นายณัฐพงษ์ กล่าว
นายณัฐพงษ์ กล่าวต่อว่า ในฐานะที่ตนและนายกฯ เพิ่งจะมาดำรงตำแหน่งสูงสุดในแต่ละซีกฝั่งของการเมืองนี้เป็นครั้งแรกในชีวิตเช่นเดียวกัน ตนและท่านเกิดและเติบโตมาในสังคมยุคเดียวกัน ถูกหล่อหลอม และผ่านสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศนี้มาแบบเดียวกัน และหากจะระบุให้แฟร์ ตนคิดว่าท่านผ่านประสบการณ์ในชีวิตที่ท่านได้รับผลกระทบทางการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรั้วมหาวิทยาลัยมาหนักกว่าตนเสียอีก
วันนี้ท่านมาดำรงตำแหน่งเป็นนายกฯ เป็นผู้นำสูงสุดในฝ่ายรัฐบาล ส่วนตนมาดำรงตำแหน่งเป็นหัวหน้าพรรคการเมืองฝ่ายค้านที่มีจำนวนเก้าอี้ สส. มากที่สุดในสภาฯ ซึ่งคาดหมายได้ว่าจะถูกเสนอชื่อเป็นผู้นำฝ่ายค้านในอนาคตอันใกล้นี้ เชื่อว่าสิ่งหนึ่งที่ทำให้ตนและท่านมาอยู่ตรงนี้ นอกจากบริบทและสถานการณ์พาไป อีกอย่างที่สำคัญไม่แพ้กันคือเราสองคนตัดสินใจที่จะมารับตำแหน่งตรงนี้เพื่อเดินหน้าต่อ
“ผมตัดสินใจที่จะมารับบทบาทตรงนี้ เพื่ออยากนำพายานพาหนะที่มีชื่อว่าอนาคตใหม่ ก้าวไกล และประชาชน ให้เดินหน้าต่อ เพื่อทำให้อำนาจสูงสุดเป็นของประชาชน ส่วนท่านในวันสำคัญวันนี้ ในขณะที่ครม.มาแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ทุกคำพูดของท่านมีผลผูกมัดต่อการดำเนินนโยบายต่อจากนี้อีก 3 ปี และผมอยากให้นายกฯ พูดนอกสคริปต์ที่เจ้าหน้าที่เตรียมมา ซึ่งผมเข้าใจว่า ต้องทำเพราะข้อบังคับตามกฎหมาย
แต่ท่านสามารถลุกขึ้นตอบได้นอกสคริปต์ ผมอยากให้ท่านแสดงบทบาทความเป็นผู้นำที่ดี นอกจากการฟังสมาชิกหรือรับฟังความเห็นแล้ว ต้องชี้นำความคิดที่ถูก ที่ควรให้กับสมาชิก และสังคมด้วย ผมอยากให้ท่านชี้นำรัฐบาลของท่าน ด้วยการลุกขึ้นตอบว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญจะเป็นวาระเร่งด่วนของประเทศนี้” นายณัฐพงษ์ กล่าว
นายณัฐพงษ์ กล่าวอีกว่า เราสามารถดำเนินการคู่ขนานกันไปได้ 2 เส้นทาง คือ เส้นทางแรก ไม่ว่าจะเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ ซึ่งดำเนินการไปตามคณะกรรมการที่จัดตั้งมา และส่วนที่สามารถดำเนินการได้ทันที คือเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตรา ที่ควรบรรจุไว้เป็นนโยบายเร่งด่วน 4 เรื่องคือ เรื่องแรก ร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เพื่อแก้ไขปัญหามาตรฐานทางจริยธรรม จัดวางตำแหน่งหน้าที่องค์กรอิสระ และศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อให้มีความเหมาะสมเป็นไปตามหลักสากล
อีก 3 เรื่องพรรคประชาชนได้เสนอเข้าสู่วาระการประชุมร่วมกันของรัฐสภาแล้ว คือ การยกเลิกยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี, การลบล้างผลพวงรัฐประหารโดยการยกเลิกคำสั่ง คสช. และการยุติวงจรอุบาทว์โดยการเสริมสร้างกลไกในการป้องกันการปฏิวัติรัฐประหารในอนาคต
ทั้ง 4 เรื่องที่ตนได้กล่าว เป็นร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญรายมาตราที่พรรคประชาชนได้เสนอเข้าสู่สภาไปแล้ว และเราสามารถเดินหน้าร่วมกันได้ เพื่อทำให้ระบบการเมืองมีความยืดหยุ่นกับประชาชน และมีประชาชนในสมการการตัดสินใจมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญยังมีหลายวาระที่เราสามารถผลักดันร่วมกันได้ภายใน 3 ปีนี้ ไม่ว่าจะเป็นการปฏิรูปรัฐครั้งใหญ่ อาทิ การกระจายอำนาจที่ท่านได้แถลงนโยบายไปแล้ว และการปฏิรูประบบงบประมาณ รวมถึงโครงสร้างภาษี หรือยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน เพิ่มสวัสดิการประชาชนที่วันนี้ทุกคนยังได้รับไม่ทั่วถึงและไม่ถ้วนหน้า
“การที่ผมอภิปรายถึงคำถามและ 1 ปีที่สูญเปล่า เนื่องมาจากการฟอร์มครม.ที่ไม่มีประชาชนอยู่ในสมการ และ 3 ปีต่อจากนี้ที่ผมมีคำถามว่าจะเจ๊าหรือจะเจ๊ง เพราะนอกเหนือจากการจัดตั้งรัฐบาลแบบเดิมๆ ที่มีการจัดสรรโควตาเก้าอี้รัฐมนตรีแล้ว ยังมีการจัดตั้งรัฐบาลแบบตัวแทน อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดเป็นสิ่งที่ผมรอฟังคำตอบจากนายกฯ” นายณัฐพงษ์ กล่าว
