ที่ประชุมสภาฯ รับญัตติด่วนแก้ปัญหาแชร์ลูกโซ่ แก้ไขกฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับ หวังประชาชนไม่ตกเป็นเหยื่อซ้ำรอย ‘ดิไอคอน’ อีก
เมื่อเวลา 17.10 น. วันที่ 24 ต.ค.2567 ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาฯ คนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานการประชุม พิจารณาญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่อง ขอให้สภาฯ พิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหาธุรกิจขายตรงซึ่งเป็นการฉ้อโกงประชาชน เสนอโดยนายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สส.เลย พรรคเพื่อไทย
และญัตติของนายเอกราช อุดมอำนวย สส.กทม. พรรคประชาชน ที่ให้สภาฯ พิจารณาตั้งกรรมาธิการ(กมธ.) เพื่อศึกษาและแก้ไขกฎหมาย เพื่อป้องกันปัญหาหาธุรกิจขายตรงหรือการตลาดขายตรง ลักษณะเกี่ยวข้องกับการกู้ยืมเงินที่เป็นการฉ้อโกงประชาชน หรือแชร์ลูกโซ่
นายเลิศศักดิ์ อภิปรายเหตุผลเสนอญัตติว่า ตามที่ปรากฏเป็นข่าวกรณีดิไอคอน กรุ๊ปที่จดทะเบียนธุรกิจตลาดแบบตรง ซึ่งมีดานักแสดงในวงการบันเทิงเป็นพรีเซ็นเตอร์ สร้างความน่าเชื่อถือให้กับสินค้าของดิไอคอน จนทำให้ประชาชนร่วมลงทุนหลายแสนคน สร้างมูลค่าและทรัพย์สินให้กับเจ้าของ ดารานักแสดงที่ชักชวนให้ร่วมลงทุนจำนวนมาก
แต่ปรากฏว่าตัวแทนไม่สามารถจำหน่ายสินค้าได้ สร้างความเสียหายให้กับตัวแทนและประชาชนที่ร่วมลงทุนจำนวนมาก สร้างความเสียหายมูลค่าหลายร้อยล้านบาท จึงต้องพิจารณารอบคอบเพื่อหามาตรการที่เหมาะสมต่อไป ซึ่งตนเห็นว่าการขายสินค้าของบริษัทดิไอคอน อาจเข้าข่ายกระทำผิดกฎหมาย 3 ฉบับ คือ 1.พ.ร.บ.ขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ.2545 มาตรา 19 2.พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ.2522 และ 3.พ.ร.ก.การกู้ยืมเงินที่เป็นการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ.2527
นายเลิศศักดิ์ กล่าวต่อว่า ดังนั้น เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว จึงขอให้ที่ประชุมพิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอแนะดังนี้ 1.พิจารณาศึกษา เสาะหาข้อเท็จจริงเพิ่มเติมโดยการตั้ง กมธ.วิสามัญ หรือส่งญัตติดังกล่าวให้กับ กมธ.สามัญ ดำเนินการศึกษาและแก้ไขปัญหา เพื่อป้องกันธุรกิจขายตรงหรือการตลาดแบบตรง เข้าลักษณะฉ้อโกงประชาชนหรือแชร์ลูกโซ่ตามอำนาจหน้าที่ต่อไป 2.ส่งข้อเสนอแนะต่างๆ ให้กับรัฐบาล เพื่อส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
ทั้งนี้ เห็นว่าเรื่องการฉ้อโกงที่ประชาชนเผชิญอยู่ เป็นภัยคุกคามความมั่นคงของชาติ ซึ่งกรณีของดิ ไอคอน มูลลค่าความเสียหายของประชาชนแทบไม่ต่างกับกรณีการฉ้อโกงของแก๊งคอลซ็นเตอร์ หรือแพลตฟอร์มออนไลน์ต่างๆ
หากดิไอคอนกระทำผิดตามกฎหมายข้อใดข้อหนึ่ง ตนคิดว่าผู้บริหารดิ ไอคอนหากโยกย้ายถ่ายเททรัพย์สินไปส่วนอื่น เช่น สินทรัพย์ดิจิทัล ถือว่าเข้าข่ายความผิดมูลฐานการฟอกเงิน ดังนั้น หากจะมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายโดยสภาฯ ผ่านกลไกของกมธ. ก็จะเป็นประโยชน์กับประชาชนในภาพรวม เนื่องจากสังคมเปลี่ยนแปลงไปมาก กฎหมายที่ใช้ในปัจจุบันออกมานานแล้ว
ด้านนายเอกราช อภิปรายว่า ปัจจุบันกฎหมายที่ใช้อยู่ ผู้ประกอบการมักใช้ช่องโหว่ไปหลอกลวงประชาชน โดยเอาผลประโยชน์มาตอบแทน ล่อซื้อให้พี่น้องมาเป็นพาร์ทเนอร์ทางธุรกิจ ทำให้ประชาชนไม่เป็นผู้บริโภค จึงมีข่าวเกิดขึ้นทำนองนี้จำนวนมาก เช่น ฟอร์เรกซ์ทรีดี แชร์แม่ชม้อย แชร์ซินแสต่างๆ
ความรุนแรงที่เกิดขึ้นกับประชาชน เป็นเพราะกฎหมายที่อ่อนเกินไป ตนคิดว่าถึงเวลาแล้วที่สภาฯ ต้องทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยดูว่าจะดำเนินการแบบไหนเพื่อเป็นการปกป้องสิทธิประชาชนได้ดีที่สุด
จากนั้นที่ประชุมอภิปรายอย่างกว้างขวาง โดยทั้งหมดต่างอภิปรายเห็นด้วยกับญัตติดังกล่าว และเห็นด้วยที่จะให้ปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกิจขายตรงหรือแชร์ลูกโซ่ให้ทันกับยุคสมัย และเพื่อป้องกันไม่ให้ประชาชนตกเป็นเหยื่อของการหลอกลวงให้ลงทุนในลักษณะดังกล่าว
ทั้งนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ส่งญัตติดังกล่าวให้กับ กมธ.ป้องกันปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติด สภาฯ โดยให้พิจารณาเสร็จสิ้นภายใน 90 วัน
