ไพศาล พืชมงคล ตีความคำสั่งศาล ไม่ได้สั่ง ยิ่งลักษณ์ ชดใช้หมื่นล้าน มีช่องไม่ต้องจ่ายสักบาท โดยต่อสู้คดีได้ว่า โครงการรับจำนำข้าวไม่ได้ขาดทุน หรือขาดทุนไม่ถึง 20,000 ล้าน
วันที่ 24 พ.ค.68 นายไพศาล พืชมงคล นักกฎหมาย และอดีตกรรมการผู้ช่วยรองนายกรัฐมนตรี โพสต์เฟซบุ๊ก Paisal Puechmongkol ระบุว่า ความเข้าใจต่อคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดคดียิ่งลักษณ์
ผมเข้าใจคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดอย่างนี้ครับ
1.ศาลปกครองสูงสุดมิได้พิพากษาบังคับให้ คุณยิ่งลักษณ์ ต้องชำระเงิน 10,028 ล้านแต่ประการใด เพราะคุณยิ่งลักษณ์ไม่ใช่จำเลย แต่เป็นโจทก์ผู้ฟ้องคดี ขอให้เพิกถอนคำสั่งทางปกครอง
2.คณะกรรมการ ติดตามความเสียหาย โครงการรับจำนำข้าวมีมติให้ คุณยิ่งลักษณ์ เป็นผู้รับผิดชอบ ความเสียหายจากโครงการรับจำนำข้าวทั้งหมด คิดเป็นเงิน 35,000 ล้านบาท มติเช่นนี้ ถ้าจะบังคับก็ต้องไปฟ้องร้องต่อคุณยิ่งลักษณ์ เพื่อให้ศาลบังคับให้ชำระ
3.คุณยิ่งลักษณ์เห็นว่ามติดังกล่าวเป็นคำสั่งทางปกครอง จึงยื่นฟ้องหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และขอให้ศาลปกครองพิพากษา ว่าคำสั่งทางปกครองดังกล่าวใช้บังคับไม่ได้ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
4.ศาลปกครองชั้นต้น พิพากษาว่า คำสั่งทางปกครองดังกล่าวนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย เท่ากับคุณยิ่งลักษณ์ชนะคดี 100% จึงมีการอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด
5.ศาลปกครองสูงสุด พิพากษาว่า คุณยิ่งลักษณ์ไม่ต้องรับผิดชอบในความเสียหายจากโครงการจำนำข้าวทั้งหมด ตามที่คณะกรรมการได้ลงมติไว้ แต่ต้องรับผิดชอบในความเสียหายครึ่งหนึ่งของผลขาดทุนทั้งหมด ซึ่งศาลวินิจฉัยว่าผลขาดทุนเกิดจากการระบายข้าว มีจำนวนทั้งสิ้น 20,056 ล้านบาท
ดังนั้นคุณยิ่งลักษณ์จึงต้องรับผิดชอบ 10,028 ล้านบาท โดยผลของคำพิพากษาดังกล่าว เท่ากับคุณยิ่งลักษณ์ชนะคดีที่ขอเพิกถอนคำสั่งทางปกครองบางส่วน คือ ไม่ต้องรับผิดชอบในผลขาดทุนทั้งร้อยเปอร์เซ็นต์ ซึ่งศาลพิพากษาว่าต้องรับผิดชอบครึ่งหนึ่ง และครึ่งหนึ่งนั้นก็คือ 10,028 ล้านบาท
ถ้าข้อเท็จจริงปรากฏว่า โครงการรับจำนำข้าวไม่ขาดทุน คุณยิ่งลักษณ์ก็ไม่ต้องชำระค่าเสียหายจากผลขาดทุนนั้น หรือถ้าผลขาดทุนไม่ถึง 20,000 ล้านบาท ก็ต้องรับผิดครึ่งหนึ่งของจำนวนที่ขาดทุนนั้นซึ่งจะเป็นเท่าใด ก็ต้องดูความจริงกัน
6.เนื่องจากคณะกรรมการ ไม่ได้เป็นผู้ฟ้องคดี แต่คุณยิ่งลักษณ์เป็นผู้ฟ้องคดี ดังนั้นคำพิพากษาจึงไม่ได้บังคับ ให้คุณยิ่งลักษณ์ต้องชำระเงิน 10,028 ล้านบาท ถ้าหากคณะกรรมการจะบังคับ เรียกร้องก็ต้องไปฟ้องคดีให้คุณยิ่งลักษณ์ ชดใช้เงินดังกล่าว ซึ่งในคดีนั้น คุณยิ่งลักษณ์สามารถต่อสู้คดีได้ว่า โครงการรับจำนำข้าวไม่ได้ขาดทุน หรือขาดทุนไม่ถึงจำนวน 20,000 ล้านบาทก็ได้




